Czyszczenie i udrażnianie kanalizacji deszczowej na terenie miasta Piekary Śląskie.

nie

Prezydent Miasta Piekary Śląskie, Krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Bytomska  84, 41940   Piekary Śląskie, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 323 939 379, e-mail um@um.piekary.pl, faks 32 287 22 69.
Adres strony internetowej (url): www.bip.piekary.pl

Czyszczenie i udrażnianie kanalizacji deszczowej na terenie miasta Piekary Śląskie.

BZP. 271-32/IG/18

Czyszczenie i udrażnianie kanalizacji deszczowej na terenie miasta Piekary Śląskie - zakres obejmuje m.in. mechaniczne czyszczenie studzienek ściekowych i przykanalików; ręczne czyszczenie studzienek ściekowych i przykanalików; mechaniczne czyszczenie kanałów; mechaniczne czyszczenie studni rewizyjnych; pompowanie przy użyciu wozu ascenizacyjnego, inspekcja kanałów kamerą TV.

II.5) Główny Kod CPV:
90640000-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienie z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.), zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki (zamówienie in-house), jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Piekarach Śląskich Sp. z o.o. z siedzibą w Piekarach Śląskich (dalej także jako: „MPWiK Sp. z o.o.”) spełnia powyższe wymogi. Gmina Piekary Śląskie jako organ założycielski ma możliwość wywierania wpływu oraz prowadzi kontrolę działalności spółki między innymi poprzez powołaną Radę Nadzorczą, której członkowie powoływani są przez Zgromadzenie Wspólników - w tym przypadku przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie. Ze względu na to, że gmina kontroluje działalność spółki, wypracowany zysk jest przeznaczony na rozwój Spółki, co w konsekwencji powoduje pomnażanie majątku gminy. Gmina Piekary Śląskie ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami MPWiK Sp. z o.o. Spółka nie może działać sprzecznie z interesem Gminy sprawującej nad nią nadzór i kontrolę. Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Gminę w ramach aktu założycielskiego (i jego późniejszych zmian). MPWiK jest właścicielem i zarządza oraz eksploatuje 100% sieci kanalizacji sanitarnej oraz 40% kanalizacji deszczowej. Działalność MPWiK Sp. z o.o. jest ograniczona terytorialnie – spółka realizuje tylko zadania na terenie Gminy Piekary Śląskie. W Spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Gmina jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w spółce Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Piekarach Śląskich. MPWiK Sp. z o.o. świadczy usługi użyteczności publicznej i wykonuje kluczowe części przedmiotowego zadania samodzielnie. Spółka związana jest z Gminą Piekary Śląskie od początku jej utworzenia tj. od 29 grudnia 1994 roku Uchwałą Nr VIII/47/94 Rady Miejskiej w Piekarach Śląskich w sprawie utworzenia z mienia komunalnego będącego dotychczas w zarządzie Rejonowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Tarnowskich Górach – Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Piekarach Śląskich. Powyższą uchwałą powierzono MPWiK Sp. z o.o. realizację zadania polegającego na zaopatrzeniu w wodę mieszkańców miasta oraz odprowadzaniu ścieków. Powołana spółka, zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym realizuje zadania obejmujące sprawy: ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej; gminnych dróg, ulic, mostów, placów; wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych; utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych. Realizacja przedmiotu zamówienia w sposób istotny wpłynąć może na wymienione zadania poprzez dbałość o prawidłowe użytkowanie dróg publicznych, zapobieganie ich zniszczeniu przez usuwanie niedrożności kanałów sieci kanalizacyjnych czy też wpustów deszczowych. Od wielu lat MPWiK Sp. z o.o. osobiście świadczy usługi na rzecz Piekar Śląskich, co przekłada się na: - dobrą znajomość topografii oraz charakteru Miasta, - posiadanie wykwalifikowanej kadry, - posiadanie bazy na terenie Miasta, - odpowiednie zasoby ludzkie i sprzętowe do wykonywania zadania: samochody wuko, wozy ascenizacyjne oraz kamera przemysłowa, Długoletnia działalność spółki na terenie Piekar Śląskich nie zakłóca konkurencji na sąsiednich rynkach. MPWiK Sp. z o. o. nie oddziałuje na rynki miast sąsiednich, nie konkuruje z firmami prowadzącymi działalność na rynku sąsiednim. Działalność MPWiK Sp. z o. o. zapewnia wykonywanie usług w sposób ciągły i bezproblemowy. Siedziba Spółki, baza sprzętowa znajdują się na terenie miasta. Gwarantuje to sprawne działanie. Gmina Piekary Śląskie jako jedyny wspólnik w spółce odgrywa decydującą rolę w zakresie celów strategicznych i obszarów działalności, co znajduje potwierdzenie w tekście jednolitym aktu założycielskiego jednoosobowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą „Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Piekarach Śląskich – Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością”. Przedstawiony powyżej stan faktyczny i prawny potwierdza wybór postępowania zamówienia publicznego z wolnej ręki i wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 67 ust 1 pkt 12 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce w trybie z wolnej ręki.