Utrzymanie urządzeń kanalizacji deszczowej na terenie gminy Kartuzy

nie

Gmina Kartuzy, Krajowy numer identyfikacyjny 52754600000, ul. ul. gen. Józefa Hallera  1, 83300   Kartuzy, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 58 694 52 00, e-mail zamowieniapubliczne@poczta.kartuzy.pl, faks 586 945 135.
Adres strony internetowej (url): www.kartuzy.pl

Utrzymanie urządzeń kanalizacji deszczowej na terenie gminy Kartuzy

IZ.271.19.2018

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na utrzymaniu w stałej drożności, systematycznym oczyszczaniu oraz konserwacji urządzeń kanalizacji deszczowej (wpusty uliczne, studnie osadnikowe, kolektory, przykanaliki, studnie chłonne i separatory) zlokalizowanych na terenie Gminy Kartuzy wraz z załadunkiem i wywozem nieczystości, będących własnością Gminy Kartuzy.

II.5) Główny Kod CPV:
90640000-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki (zamówienie in-house), jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób, b)ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Kartuskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Mściwoja II 4 w Kartuzach (zwane dalej: "KPWiK Sp. z o.o.") spełnia powyższe wymogi. Gmina Kartuzy jako organ założycielski ma możliwość wywierania wpływu oraz prowadzi kontrolę działalności spółki między innymi poprzez powołaną Radę Nadzorczą, której członkowie powoływani są przez Zgromadzenie Wspólników - w tym przypadku przez Burmistrza Kartuz. Ze względu na to, że Gmina kontroluje działalność spółki, wypracowany zysk jest przeznaczony na rozwój Spółki, co w konsekwencji powoduje pomnażanie majątku Gminy. Ponadto Gmina Kartuzy ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami KPWiK Sp. z o.o. Spółka nie może działać sprzecznie z interesem Gminy sprawującej nad nią nadzór i kontrolę. Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Gminę Kartuzy. KPWiK sp. z o.o. jest w posiadaniu i zarządza oraz eksploatuje 100% sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz kanalizacji deszczowej. Działalność KPWiK Sp. z o.o. jest ograniczona terytorialnie - spółka realizuje zadania przede wszystkim na terenie gminy Kartuzy. W Spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Gmina jako podmiot Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w KPWiK Sp. z o.o. KPWiK Sp. z o.o. świadczy usługi użyteczności publicznej i wykonuje kluczowe części przedmiotowego zadania samodzielnie. Powołana spółka, zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym realizuje m.in. zadania obejmujące sprawy: a) ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej; b) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych; Realizacja przedmiotu zamówienia w sposób istotny wpłynie na zapobieganie niszczeniu dróg i podziemnych instalacji poprzez usuwanie niedrożności kanałów sieci kanalizacyjnych czy też wpustów deszczowych. Od wielu lat KPWiK Sp. z o.o. świadczy usługi na rzecz Gminy Kartuzy, co przekłada się na: a) dobrą znajomość topografii oraz charakteru terenu gminy, b) posiadanie wykwalifikowanej kadry, c) posiadanie bazy na terenie Miasta Kartuzy, d) posiadanie odpowiednich zasobów sprzętowych do realizacji zamówienia. Działalność KPWiK Sp. z o. o. zapewnia wykonywanie usług w sposób ciągły i bezproblemowy. Przedstawiony powyżej stan faktyczny i prawny potwierdza zasadność wyboru postępowania zamówienia publicznego z wolnej ręki i wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 67 ust 1 pkt 12 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce.