Dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Stęszew do placówek szkolno-wychowawczych wraz z zapewnieniem wykwalifikowanej opieki w roku szkolnym 2018/2019 – postępowanie nr 2

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Stęszew do placówek szkolno-wychowawczych oraz odwożenie po skończonych zajęciach szkolnych do domu wraz z zapewnieniem wykwalifikowanej opieki uczniom w trakcie transportu. Wymagania szczegółowe w zakresie przebiegu transportu 2.3.1.Planowana przez Zamawiającego liczba uczniów do przewozu w roku szkolnym 2018/2019 (rozumianego jako przewóz uczniów na trasie dom - szkoła i następnie odwożenie na trasie szkoła - dom) wynosi 31, z czego 21 uczniów należy dowieźć do szkół w Poznaniu, 1 ucznia do ośrodka w Owińskach (dowóz tylko w poniedziałki, odwóz tylko w piątki), 9 uczniów do szkół w Mosinie. Należy założyć dowóz do Poznania codziennie trzema busami (jeden kurs każdym pojazdem) i odwóz codziennie sześć razy ( dwa kursy każdym pojazdem o różnych godzinach), do Mosiny dowóz codziennie raz jednym busem i odwóz codziennie dwa razy (dwa kursy pojazdem o różnych godzinach), do Owińsk dowóz w poniedziałki i odwóz w piątki. Szacowana łączna ilość kilometrów wynosi 180000 przez okres wykonywania usługi. 2.3.2.Poniżej Zamawiający określa miejscowości, z których należy odebrać i odwieźć dzieci oraz placówki oświatowe: LP Miejscowość Placówka oświatowa 1 Strykowo ZSS 101, Poznań ul. Swoboda 41 2 Stęszew ZSS 101, Poznań ul. Swoboda 41 3 Stęszew ZSS 102, Poznań ul. Przełajowa 6 4 Dębno ZSS 102, Poznań ul. Przełajowa 6 5 Stęszew ZSS 102, Poznań ul. Przełajowa 6 6 Zamysłowo ZSS 103, Poznań ul. Rycerska 43 7 Srocko Małe ZSS 103, Poznań ul. Rycerska 43 8 Stęszew ZSS 103, Poznań ul. Rycerska 43 9 Stęszew ZSS 103, Poznań ul. Rycerska 43 10 Stęszew ZSZ nr 2, Poznań ul. Żniwna 1 11 Witobel ZSZ nr 2, Poznań ul. Żniwna 1 12 Będlewo Szkoła Podstawowa im. Małgorzaty Naseau, Poznań ul. Mariacka 24/28 13 Stęszew EMEDEA Sp. z o.o., Poznań ul. Bosa 15 14 Strykowo UAM Poznań ul. Szamarzewskiego, osoba na elektrycznym wózku inwalidzkim 15 Jeziorki OSW, Poznań ul. Szamarzewskiego 78/82 16 Jeziorki OSW, Poznań ul. Szamarzewskiego 78/82, osoba na wózku inwalidzkim 17 Stęszew OSW, Poznań ul. Szamarzewskiego 78/82, osoba na wózku inwalidzkim 18 Stęszew OSW, Poznań ul. Szamarzewskiego 78/82 19 Stęszew OSW, Poznań ul. Szamarzewskiego 78/82, osoba na wózku inwalidzkim 20 Stęszew Publiczne LO im. Romka Strzałkowskiego 5/7, Poznań 21 Dębienko 22 Skrzynki OSW Mosina ul. Kościelna 2 23 Stęszew OSW Mosina 24 Dębno OSW Mosina 25 Dębno OSW Mosina 26 Stęszew OSW Mosina 27 Łódź OSW Mosina 28 Dębno OSW Mosina 29 Dębno OSW Mosina 30 Dębno OSW Mosina 31 Mirosławki OSW, Owińska- poniedziałek dowóz, piątek odwóz 2.3.3.Zamawiający zastrzega sobie prawo do ewentualnej bieżącej zmiany ww. danych z przyczyn od niego niezależnych. W sytuacji, gdy rodzic zmieni placówkę lub wpłynie nowy wniosek o zapewnienie dowozu ucznia niepełnosprawnego do placówki szkolno-wychowawczej, Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia i zmniejszenia liczby uczniów oraz zwiększenia lub zmiany liczby w/w placówek. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do zmiany organizacji i tras dowozu. Szczegółowy wykaz uczniów oraz wykaz placówek zostanie dostarczony przez Zamawiającego niezwłocznie po jego ustaleniu. 2.3.4.Dzieci niepełnosprawne będą dowożone do szkół i z powrotem w komunikacji zamkniętej tzn. Wykonawca nie będzie mógł świadczyć usługi przewozu dzieci niepełnosprawnych innych niż zgłoszonych przez Zamawiającego, w ramach zawartej umowy z Zamawiającym. 2.3.5.Pojazdy służące do przewozów muszą być dostosowane do przewozu dzieci niepełnosprawnych, w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich z uwzględnieniem wózka elektrycznego (wyposażone w odpowiednią platformę) oraz muszą posiadać aktualne badania techniczne, ubezpieczenie OC i NNW. 2.3.6.Ze względu na upośledzenie umysłowe, często ze sprzężeniami, uczniowie nie powinni przebywać zbyt długo w przewożącym je pojeździe (np. w sytuacji kompletowania grupy do przewozu). 2.3.7.Zamawiający zastrzega warunek, że uczniowie mogą być przewiezieni do szkoły nie wcześniej niż 1 godzinę lekcyjną przed rozpoczęciem zajęć. Warunek ten dotyczy także zabierania dzieci po skończonych zajęciach do domu – dzieci nie mogą czekać dłużej na dowóz niż 1 godzinę lekcyjną. Ewentualne odstępstwa od tej zasady mogą wystąpić tylko na prośbę rodzica/opiekuna prawnego. 2.3.8.Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do opracowania przebiegu tras i harmonogramu przewozów oraz do przedstawienia ich Zamawiającemu do akceptacji. Harmonogram ma uwzględniać jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży, z uwzględnieniem następujących założeń: 1) Wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z dyrektorami poszczególnych placówek i z rodzicami, 2) dziecko powinno przebywać w podróży jak najkrócej ze względu na swój stan psychofizyczny 3) dziecko powinno być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez nie punktualnie zajęć lekcyjnych, 4) pracownicy sprawujący opiekę oraz kierowcy powinni być wyposażeni w imienne identyfikatory, 5) ) Wykonawca zapewnia stały kontakt telefoniczny między pojazdem a Zamawiającym. 2.3.9.W trakcie realizacji zamówienia trasy mogą być modyfikowane w zależności od potrzeb Zamawiającego lub na wniosek Wykonawcy usługi. W trakcie trwania ferii, świąt lub innych dni wyznaczonych przez Zamawiającego jako wolne od zajęć przewozy nie będą odbywały się. W razie zaistnienia konieczności dowozu dzieci w dni dodatkowe lub na innych dodatkowych trasach Wykonawca zobowiązuje się do ich realizacji w ramach zawartej umowy. 2.3.10.Zamawiający zakłada dowożenie uczniów czterema busami o łącznej liczbie miejsc siedzących nie mniejszej niż 12, z uwzględnieniem faktu, że wraz z uczniami w każdym mikrobusie będzie zawsze co najmniej 1 opiekun oraz 1 kierowca. Opiekunów zatrudni Wykonawca wliczając koszt jego pracy w wartość 1 km transportu. Opiekunowie muszą mieć zapewnione miejsce przy dzieciach, którymi się opiekują. Jeżeli dzieci nie ma w pojeździe opiekun może siedzieć obok kierowcy. Opiekunami muszą być osoby pełnoletnie posiadające aktualne szkolenie z zakresu BHP i pierwszej pomocy przedmedycznej oraz co najmniej 6-miesiączny okres doświadczenia w opiece nad osobą niepełnosprawną. Opiekun ma obowiązek przy przywiezieniu dziecka do szkoły zaprowadzić dziecko do świetlicy i oddać w ręce nauczyciela świetlicy, przy odwożeniu zaś odebrać dzieci od nauczyciela świetlicy. 2.3.11.W przypadku awarii busa lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę lub opiekuna, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo tych osób lub podstawić bus zastępczy, zgodnie z wymogami Zamawiającego. Pojazd zastępczy należy podstawić w zaoferowanym czasie, nie dłuższym jednak niż 60 minut od momentu powzięcia informacji o awarii pojazdu. Wymagane jest jednak niezwłoczne zawiadomienie Zamawiającego o powyższej okoliczności. 2.3.12.Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo żądania przedstawienia przez Wykonawcę dokumentów, potwierdzających, że osoby pełniące funkcje opiekunów podczas realizacji przedmiotu zamówienia posiadają aktualne szkolenia w zakresie BHP oraz pierwszej pomocy przedmedycznej, a także dowody rejestracyjne samochodów wraz z dokumentami ubezpieczeniowymi (OC i NNW) oraz dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień przez osoby pełniące funkcje kierowcy podczas realizacji usługi. 2.3.13.PODSTAWOWE OBOWIĄZKI OPIEKUNA Do obowiązków opiekuna w szczególności należy: 1) sprawdzanie stanu liczebnego wewnątrz pojazdu 2) zapewnienie bezpiecznego wsiadania i wysiadania osób, a także w zależności od sytuacji przyjścia do szkoły, a po zakończeniu transportu zapewnienie bezpiecznego dojścia do domów. W razie potrzeby do przeprowadzenia dzieci na drugą stronę jezdni. 3) przestrzeganie obowiązku wysiadania przez dzieci z pojazdu tylko w miejscach dozwolonych 4) zapewnienie dziecku bezpieczeństwa podczas przewozu oraz transportu z samochodu pod opieką rodzica lub osoby dyżurującej w szatni szkolnej; 5) przestrzeganie zasad BHP; 6) kontrolowanie zachowania dzieci, obserwacja stanu zdrowia, poinformowanie o spostrzeżeniach rodzica lub nauczyciela opiekującego się dzieckiem w placówce; 7) udzielenie pierwszej pomocy przedmedycznej; 8) składanie i rozkładanie wózka inwalidzkiego, wnoszenie i wynoszenie wózka inwalidzkiego z pojazdu; 9) pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu dziecka z największą starannością przy niepełnosprawności dziecka; 10) w przypadku dzieci niepełnosprawnych ruchowo przeniesienie dziecka z wózka inwalidzkiego do pojazdu i z pojazdu na wózek inwalidzki; 11) przyprowadzanie dziecka do szatni szkolnej i przekazanie osobie dyżurującej, odebranie dziecka z szatni ze szkoły; 12) przekazanie ewentualnych informacji z placówki do domu rodzinnego dziecka i odwrotnie 13) dbałość o higienę dziecka; 2.4. Klauzula społeczna: 2.4.1. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r.. poz. 917 z późn. zm.) 2.4.2. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: kierowca autobusu, opiekun dzieci. 2.4.3. Wykonawca lub Podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. 2.4.4. Wykonawca: 1) zobowiązuje się, że pracownicy świadczący usługi będą w okresie realizacji umowy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. 2018 r., poz. 917 ze zm.) 2) każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego nie krótszym niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności: kierowca autobusu, opiekun dzieci oraz oświadczenia ww. osób, że są zatrudnione na podstawie umowy o pracę z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 847 ze zm.), 3) każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego nie krótszym niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć wykaz pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. 4) nieprzedłożenie przez Wykonawcę wymaganych dokumentów w terminie wskazanym przez Zamawiającego lub niezgodność w zakresie liczby zatrudnionych osób będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę. 5) za niedopełnienie wymogu zatrudniania pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w wysokości określonej w załączonym do SIWZ wzorze umowy. 2.4.5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcje Pracy. 2.5. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia wskazującego na obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.