Zamówienie dodatkowe do umowy nr GDDKiA O/WR Z-4/53/PN/R/I-4/2013 wykonanie robót dodatkowych związanych z realizacją zadania pn.: Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów

Wrocław: Zamówienie dodatkowe do umowy nr GDDKiA O/WR Z-4/53/PN/R/I-4/2013 wykonanie robót dodatkowych związanych z realizacją zadania pn.: Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów


Numer ogłoszenia: 443580 - 2013; data zamieszczenia: 30.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu, ul. Powstańców Śląskich 186, 53-139 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3347370, faks 071 334 73 63, 367 17 69.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie dodatkowe do umowy nr GDDKiA O/WR Z-4/53/PN/R/I-4/2013 wykonanie robót dodatkowych związanych z realizacją zadania pn.: Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamówienie dodatkowe do umowy nr GDDKiA O/WR Z-4/53/PN/R/I-4/2013 wykonanie robót dodatkowych związanych z realizacją zadania pn.: Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.22.11.19-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Zakład Inżynierii Lądowo - Wodnej JAZ Zamirski Adam, ul. Rolnicza 2, 59-216 Kunice, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 50034,16 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  60712,66

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  60712,66
  / Oferta z najwyższą ceną:
  60712,66

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 12-06-2013 r. Zamawiający zawarł z Wykonawcą Zakład Inżynierii Lądowo - Wodnej JAZ Zamirski Adam, ul. Rolnicza 2, 59-216 Kunice, umowę GDDKiA O/WR Z-4/53/PN/R/I-4/2013, której przedmiotem jest wykonanie zadania pn.: Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów. Zakres remontu obejmuje naprawę i zabezpieczenie powierzchni przęseł i podpór oraz wymianę elementów wyposażenia mostu. Szczegółowy zakres prac do wykonania w ramach prowadzonego remontu wskazany został w dokumentacji projektowej. W trakcie remontu po dokonaniu rozbiórek warstw nawierzchni bitumicznej stwierdzono, iż układ warstw konstrukcyjnych jezdni na moście odbiega od przyjętych założeń projektowych. Pod nawierzchnią bitumiczną stwierdzono kostkę kamienną na w-wie betonu ochronnego, o grubości całkowitej ok.31 cm oraz układ krawężnikowy, podczas gdy zgodnie z projektem remontu mostu zakładano konstrukcję płyty pomostowej żelbetową o układzie bezkrawężnikowym, z nawierzchnią bitumiczną układaną wprost na izolacji i płycie pomostowej. Powyższe skutkuje koniecznością wykonania dodatkowego zakresu robót, nieobjętych zamówieniem podstawowy. Powierzenie ich wykonania Zamawiający zamierza zlecić Wykonawcy w trybie postępowania zamówienia z wolnej ręki - zamówienia dodatkowego. W ocenie Zamawiającego spełnione są wszystkie przesłanki udzielenia zamówienia dodatkowego określone w art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013, poz. 907 z późniejszymi zmianami), tj.: 1. udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych - Zakład Inżynierii Lądowo - Wodnej JAZ Zamirski Adam, ul. Rolnicza 2, 59-216 Kunice; 2. nie jest objęte zamówieniem podstawowym i obejmuje wykonanie następujących robót: 1) dodatkowe rozbiórki chodnika o nawierzchni z asfaltu, rozbiórki nawierzchni z kostki kamiennej, rozbiórki obrzeży na dojściach do mostu, rozbiórka żelbetowych kap chodnikowych; 2) wykonanie płyty żelbetowej wyrównawczej; 3) wykonanie elementów odwodnienia ustrojów niosących; 4) wykonanie drenażu poprzecznego i podłużnego; 3. nie przekraczają 50 % wartości zamówienia podstawowego - wartość zamówienia dodatkowego stanowi 8,56 % wartość umowy podstawowej wynosi (wartość umowy podstawowej 584 601,17 zł brutto; wartość szacunkowa niniejszego zadania 50 034,16 zł netto); 4. jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zadania podstawowego i jest zależne od wykonania zadania dodatkowego: Ad pozycji - dodatkowe rozbiórki chodnika o nawierzchni z asfaltu, rozbiórki nawierzchni z kostki kamiennej, rozbiórki obrzeży na dojściach do mostu, rozbiórka żelbetowych kap chodnikowych i wykonanie płyty żelbetowej wyrównawczej Wymiana nawierzchni z kostki kamiennej na płytę żelbetową jest niezbędna do realizacji zadania ponieważ nawierzchnia z kostki kamiennej jako nieszczelna z zasady, sprzyja penetracji wody opadowej w żelbetową konstrukcję nośną, co znacznie przyśpiesza jej degradację. Wykonanie tych robót warunkuje zakończenie zadania podstawowego - odtworzenie izolacji i nawierzchni na obiekcie możliwe jest po wykonaniu robót dodatkowych. Rozbiórka obrzeży betonowych i nawierzchni z asfaltu konieczna jest w celu wykonania korekty niwelety chodnika na dojściu do kładki do zmienionej (skorygowanej) na skutek wykonania rozwiązania zamiennego dla płyty pomostowej. Ad pozycji - wykonanie elementów odwodnienia ustrojów niosących i wykonanie drenażu poprzecznego i podłużnego Wykonanie dodatkowego zakresu robót jest niezbędne do realizacji zadania podstawowego ze względu na zmianę profilu płyty pomostowej po wykonaniu płyty dodatkowej oraz warunkuje zakończenie zadania podstawowego - odtworzenie izolacji i nawierzchni na obiekcie możliwe jest dopiero po wykonaniu elementów odwodnienia. 5. konieczności wykonania powyższych robót nie można było przewidzieć Roboty budowlane Remont mostu oraz kładki dla pieszych nad potokiem Jędrzychowickim w km 3+262 drogi nr 30 w miejscowości Łagów - są realizowane na podstawie dokumentacji projektowej opracowanej w roku 2003 r. (następnie zaktualizowanej w 2010 r.). Dokumentację opracowało działające na zlecenie GDDKIA biuro projektowe Pracownia Usług Budowlanych DOMOST. Zamawiający nie posiada archiwalnej dokumentacji projektowej, na podstawie której wybudowano most (dokumentacja projektowa budowy mostu nie zachowała się z uwagi na okres wojenny). Opracowując dokumentację projektową remontu obiektu, projektant przyjął że bezpośrednio pod nawierzchnią bitumiczna jezdni na płycie konstrukcyjnej pomostu ułożona jest izolacja i dla takich założeń sporządził projekt remontu obiektu. Wniosek taki został przyjęty na podstawie wizji w terenie - analizy układu konstrukcyjnego obiektu, który wskazywał na prostą płytową konstrukcję pomostu. Powyższemu działaniu (przyjęcie założenia o konstrukcji obiektu na podstawie wizji lokalnej oraz pomiarów inwentaryzacyjnych i dokonaniu oceny stanu technicznego poszczególnych elementów) nie można czynić zarzutu niedochowania należytej staranności (zarówno zamawiającemu, który zlecał opracowanie dokumentacji projektowej określając zakres prac do wykonania w ramach prac projektowych oraz projektantowi wykonującemu dokumentację), ponieważ remont mostu dotyczy jedynie elementów wyposażenia obiektu a wiec nawierzchni , izolacji , chodników, balustrad jako, że stan techniczny głównej konstrukcji nośnej tj. belek stalowych oraz przyczółków jest dostateczny. Układ konstrukcyjny wskazywał na prostą płytową konstrukcję pomostu ,przykrytą nawierzchnią bitumiczną. Z tego tez powodu nie zlecano badań odkrywkowych nawierzchni mostu kierując się także obawą o możliwość uszkodzenia izolacji oraz uszkodzenia konstrukcji co przy niewielkiej szerokości jezdni na obiekcie s=7,00 m mogłoby doprowadzić do długotrwałego paraliżu komunikacyjnego na drodze o dużym natężeniu ruchu. Ponadto Zamawiający uznał, że dla tak małego zakresu przewidywanych robót, koszt wprowadzenia ewentualnych korekt na etapie realizacji robót jest dużo niższy niż wykonanie badań z wykonaniem tymczasowej organizacji ruchu i naprawy uszkodzeń po wykonaniu badań kierując się również dotychczasową praktyką inżynierską w takich przypadkach, czyli nie dziurawienie mostów od góry (z tym, że dominującym elementem był fakt odczytania konstrukcji jako prostej płytowej bezkrawężnikowej na co wszystko wskazywało). Najistotniejszym dla zadania było zinwentaryzowanie konstrukcji nośnej i takie zaprojektowanie zakresu remontu aby nie osłabić leciwej konstrukcji. Ponieważ powyżej opisane działania zamawiającego oraz projektanta odpowiadają profesjonalnemu wzorcowi należytej staranności, uzasadnionym jest przyjęcie ,że powyższej okoliczności nie można było przewidzieć (co w niniejszym przypadku sprowadza się do uznania, że w przypadku braku dokumentacji budowy obiektu, świadomości okoliczności że most wybudowany był na początku XX wieku, braku wiedzy o rzeczywistym układzie warstw konstrukcyjnych obiektu oraz powyższego wyjaśnienia, zamawiający i projektant mogli, zgodnie z obiektywną i swoją najlepszą wiedzą i sztuką, uznać że pod nawierzchnią asfaltową występuje płyta pomostowa żelbetowa wraz z izolacją, czyniąc za podstawę tych ustaleń wykonaną wizję lokalną analizy układu konstrukcyjnego obiektu - a przepisy odnośnie projektowania nie precyzują jednoznacznie rodzaju i zakresu badań dla tego rodzaju prac). Podstawa prawna - art. 67 ust. 1 pkt 5 lit b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2010 r. Dz. U. Nr 113, poz. 759 ze zm.).