Dostęp i korzystanie z usługi OGNIVO przez urzędy skarbowe woj. śląskiego

nie

Izba Administracji Skarbowej w Katowicach, Krajowy numer identyfikacyjny 102123400000, ul. Damrota  25, 40-022   Katowice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 2076000, e-mail kancelaria.ias.katowice@mf.gov.pl, faks 32 2076010.
Adres strony internetowej (url): www.slaskie.kas.gov.pl

Dostęp i korzystanie z usługi OGNIVO przez urzędy skarbowe woj. śląskiego

2401-ILZ1.260.31.2018, ZKP-25/2018

Przedmiot zamówienia obejmuje usługi: 1) pośredniczenia poprzez system OGNIVO w wymianie informacji, w szczególności związanych z rachunkami bankowymi i operacjami na nich wykonywanymi (dostęp do systemu OGNIVO); 2) prowadzenia systemu teleinformatycznego, zwanego OGNIVO EZ, obsługującego zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego, o którym mowa w art. 112c Prawa bankowego, na rzecz 37 urzędów skarbowych województwa śląskiego.

II.5) Główny Kod CPV:
72500000-0

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki może być zastosowane wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ww. ustawy. Zgodnie z art. 67 ust. 1 lit. b ustawy Pzp, zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Z dniem 8 września 2016r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 10 lipca 2015r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015r. poz. 1311 z późn. zm.) wprowadzające istotne zmiany w obszarze egzekucji administracyjnej, w tym egzekucji zajęć wierzytelności z rachunku bankowego. Zgodnie z art. 112 c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1876 z późn. zm.) z dniem 8 września 2016r. banki prowadzą system teleinformatyczny obsługujący zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego. Wskazany system teleinformatyczny jest prowadzony przez Krajową Izbę Rozliczeniową S.A. (KIR). Przepis art. 86b ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1314 z późn. zm.) nakłada na administracyjne organy egzekucyjne obowiązek doręczania zawiadomień i wezwań związanych z prowadzeniem egzekucji przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego obsługującego zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego tj. systemu OGNIVO. Z uwagi na funkcje, jakie pełni ww. system teleinformatyczny obsługujący zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego, może funkcjonować wyłącznie jeden taki system (w przypadku kilku systemów niemożliwe byłoby doręczanie zawiadomień o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego w sytuacji, gdyby organ egzekucyjny i bank były uczestnikami różnych systemów). W związku z powyższym, nie ma możliwości wyboru innego systemu teleinformatycznego, jak również podmiotu prowadzącego ten system. KIR jest jedyną instytucją prowadzącą system teleinformatyczny OGNIVO. Podstawa prawna: - ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015r. poz. 1311 z późn. zm.), - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1876 z późn. zm.), - ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji(t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1314 z późn. zm.).