Świadczenie usług w zakresie eksploatacji oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków zieleńców, chodników i przejść dla pieszych włączonego do szaf oświetleniowych stanowiących własność TAURON Dystrybucja S.A

Świętochłowice: Świadczenie usług w zakresie eksploatacji oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków zieleńców, chodników i przejść dla pieszych włączonego do szaf oświetleniowych stanowiących własność TAURON Dystrybucja S.A


Numer ogłoszenia: 433934 - 2013; data zamieszczenia: 24.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Świętochłowice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Świętochłowice, ul. Katowicka 54, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, tel. 32 3491 800, faks 32 349 18 12.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie eksploatacji oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków zieleńców, chodników i przejść dla pieszych włączonego do szaf oświetleniowych stanowiących własność TAURON Dystrybucja S.A.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie następujących prac: -bieżącą konserwację oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, -utrzymanie świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 98% całości (przy czym nie dopuszcza się nieświecenia więcej niż 3% ogólnej liczby punktów w danym ciągu oświetleniowym przez okres dłuższy niż 5 dni). -wymianę uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, -wymianę uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, -bieżące naprawy szaf oświetlenia ulicznego, -lokalizację uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, -wykonywanie nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, -mycie kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła -czyszczenie i malowanie konstrukcji wsporczych (słup + wysięgnik) na wniosek Zamawiającego -wycinkę gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, -utylizację wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, -kontrole inspekcyjne wykonywane według ustaleń roboczych, -przywrócenie terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych. Ilość punktów świetlnych na terenie Gminy Świętochłowice będących własnością TAURON Dystrybucja S.A. wynosi 2181 sztuk oraz stanowiących własność Gminy Świętochłowice a podłączonych do szaf oświetleniowych będących własnością TAURON Dystrybucja S.A. wynosi 264 sztuk. Wykaz oświetlenia podlegającego eksploatacji został określony w załączniku nr 1 i nr 2 jako integralna cześć umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Gliwicach, ul.Portowa 14a, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 775609,76 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  952277,40

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  952277,40
  / Oferta z najwyższą ceną:
  952277,40

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przepis art. 10 ustawy z dnia 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych ( tekst jedn. Dz. U. z 2013, poz. 907 z późn. zm.,) dalej w skrócie ustawa zawiera zamknięty katalog trybów, w których może być udzielone zamówienie publiczne. Stosownie do treści art. 10 ust. 1 ustawy, podstawowymi trybami udzielania zamówienia publicznego jest przetarg nieograniczony oraz przetarg ograniczony. Odstąpienie od przetargu nieograniczonego lub ograniczonego i wybór innego trybu, w tym zamówienia z wolnej ręki jest możliwe tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 10 ust. 2 ustawy). Stosownie do treści art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie eksploatacji oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków zieleńców, chodników i przejść dla pieszych włączonego do szaf oświetleniowych stanowiących własność TAURON Dystrybucja S.A. Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10.04.1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ) do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Ponadto, zgodnie z treścią przepisu art. 3 pkt 22 ustawy Prawo energetyczne pod pojęciem finansowania oświetlenia należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Zatem finansowanie kosztów oświetlenia obejmuje zarówno wydatki na energię elektryczną, jak i koszty utrzymania punktów świetlnych, w tym obsługi, konserwacji, modernizacji, wymiany wyeksploatowanych opraw, wymiany uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, mycia i czyszczenia oraz innych czynności polegających na właściwym utrzymaniu punktów oświetleniowych. Przedsiębiorstwo energetyczne jako właściciel urządzeń (szaf oświetleniowych ) ma prawo odmówić innym przedsiębiorcom dostępu do swoich urządzeń, a tym samym nie wyrazić zgody, aby gmina na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych dokonywała wyboru wykonawców świadczących usługi polegające na utrzymaniu punktów świetlnych stanowiących jego własność. W tej sytuacji gmina może powierzyć wykonywanie usługi eksploatacji punktów świetlnych osobie trzeciej jedynie za zgodą właściciela, na podstawie odrębnej umowy określającej zasady odpowiedzialności. Przedsiębiorstwo energetyczne może jednak tej zgody odmówić i takie działanie nie stanowi praktyki monopolistycznej. TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Gliwicach pismem z dnia 2.09.2013 znak TDO11/DZU/GG/S13/096577/2013 poinformował Zamawiającego iż jako właściciel urządzeń oświetlenia ulicznego nie wyraża zgody na prowadzenie robót przez inne podmioty. Jednocześnie w przedmiotowym piśmie wskazano, że zgodnie z decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Katowicach z dnia 14.07.2006 znak pisma RKT -411-25/06/MF odmowa właściciela urządzeń na prowadzenie przez podmioty trzecie prac nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. W tej sytuacji stanowisko TAURON Dystrybucja S.A. Odział w Gliwicach nie pozwala Gminie Świętochłowice na przeprowadzenie postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych i Gmina jako Zamawiający musi zlecić świadczenie usługi utrzymania oświetlenia przedsiębiorstwu energetycznemu dysponującemu tą infrastrukturą. Gmina płaciła będzie tylko koszty utrzymania punktów świetlnych, co jest dopuszczalne w świetle obowiązujących przepisów. Wobec powyższego z powodu braku możliwości zlecenia innemu podmiotowi świadczenia usług w zakresie przedmiotowego zamówienia zachodzą przesłanki do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki