Świadczenie usług nadzoru autorskiego dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r.- zamówienie uzupełniające do umowy z dnia 25

Warszawa: Świadczenie usług nadzoru autorskiego dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r.- zamówienie uzupełniające do umowy z dnia 25 października 2010 r. nr 57/SPIS/PO/2010


Numer ogłoszenia: 424722 - 2013; data zamieszczenia: 18.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Urząd Statystyczny, Al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6083539, faks 22 6083189.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług nadzoru autorskiego dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r.- zamówienie uzupełniające do umowy z dnia 25 października 2010 r. nr 57/SPIS/PO/2010.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług nadzoru autorskiego dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r. w terminie do 20 grudnia 2013 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.24.63-2, 72.21.26.10-8, 80.00.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
11.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum: Hewlett-Packard Polska Sp. z o.o. (Lider), Asseco Poland S.A., SAS Institute Sp. z o.o., ul. Szturmowa 2 A, 02-678 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 399731,71 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  491670,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  491670,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  491670,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W odniesieniu do przedmiotowego postępowania na udzielenie zamówienia uzupełniającego zostały spełnione wszystkie przesłanki uzasadniające przeprowadzenie go w trybie zamówienia z wolnej ręki, określone w art. 67 ust. 1 pkt 7) Ustawy, w tym: 1) Zamówienie uzupełniające powinno być udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego - w przedmiotowej sprawie zamówienie podstawowe zostało udzielone w dniu 25 października 2010 r. - na podstawie umowy nr 57/SPIS/PO/2010 z dnia 25 października 2010 r., a zatem wynikający z Ustawy termin 3 lat został dotrzymany. 2) Zamówienie uzupełniające może być udzielone dotychczasowemu wykonawcy dostaw (tożsamość podmiotowa) - zamówienia uzupełniającego Zamawiający zamierza udzielić występującym wspólnie spółkom: Hewlett-Packard Polska Sp. z o.o., SAS Institute Sp. z o.o., ASSECO Poland Spółka Akcyjna, którym udzielił zamówienia podstawowego. 3) Łączna wartość zamówień uzupełniających nie może przekroczyć 20 % wartości zamówienia podstawowego - niniejsze zamówienie uzupełniające jest drugim (pierwsze - umowa nr 69/SPIS/WR/2012 o wartości 406 504,07 PLN netto) z zamówień uzupełniających planowanym do realizacji przez Zamawiającego w odniesieniu do wskazanego zamówienia podstawowego i jego szacunkowa wartość wynosi 399 731,71 PLN netto, co stanowi, że suma obu postępowań uzupełniających wynosi 2,55 % zamówienia podstawowego. 4) Zamówienie uzupełniające polegać musi na rozszerzeniu dostawy (zamówienia podstawowego) - analogiczne do wskazanych w niniejszym zawiadomieniu świadczenia w zakresie usług nadzoru autorskiego były już objęte zamówieniem podstawowym i w chwili obecnej Zamawiający jedynie zamierza rozszerzyć uprzednie świadczenia na kolejny okres. 5) Udzielenie zamówienia uzupełniającego jest uzasadnione w przypadku, gdy zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze. System Analitycznej Bazy Mikrodanych będący przedmiotem zamówienia podstawowego był unikalnym na polskim rynku rozwiązaniem informatycznym, wytworzonym przez Wykonawcę na potrzeby Zamawiającego. Związane z tym rozwiązaniem usługi nadzoru autorskiego były świadczone wyłącznie przez Wykonawcę. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż dokonanie na obecnym etapie zmiany dostawcy w zakresie usług nadzoru autorskiego, w szczególności tych dotyczących Oprogramowania aplikacyjnego ABM, nie jest możliwe z uwagi na wiele istotnych aspektów. Po pierwsze, z powodu unikalności dostarczonego rozwiązania dogłębną wiedzą, konieczną do świadczenia wskazanych usług, dysponuje jedynie Wykonawca. Po drugie, prace związane z wprowadzaniem do systemu zmian prowadzone były przez CIS - przy współpracy Wykonawcy ABM - i do momentu ich zakończenia nie byłoby możliwe przekazanie tych czynności czy wiedzy podmiotowi trzeciemu. Po trzecie, świadczenia te, z uwagi na zidentyfikowane i zgłaszane przez Grupy Robocze zmiany wymagań, konieczne są do uruchomienia w trybie natychmiastowym, co utrudnia podjęcie próby przekazania wiedzy o rozwiązaniu podmiotom trzecim. Po czwarte, wskazanych w obecnym piśmie świadczeń Zamawiający nie jest w stanie przeprowadzić przy pomocy własnych zasobów. Po piąte, charakterystyczną cechą usług nadzoru autorskiego jest właśnie to, iż są one świadczone przez autora, czyli w tym wypadku Wykonawcę. Taki sposób świadczenia nadzoru jest podstawową cechą definiującą dane świadczenie, jako nadzór autorski. Powyższe aspekty powodują, że zmiana na obecnym etapie podmiotu dostarczającego świadczenia w zakresie usług nadzoru autorskiego mogłaby w sposób bezpośredni spowodować niekompatybilność techniczną, nie mówiąc już o znacznym wzroście trudności technicznych w użytkowaniu i dozorze. 6) Zamówienie podstawowe musiało zostać udzielone w trybie przetargu nieograniczonego albo ograniczonego - w tym przypadku zamówienie podstawowe było prowadzone przez Zamawiającego pod numerem 57/SPIS/PO/2010 w trybie przetargu ograniczonego. 7) Zamówienie uzupełniające musiało być przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego - w przedmiotowej sprawie możliwość udzielenia zamówień uzupełniających została przewidziana, zarówno w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym, jak i w dotyczącej go SIWZ (Zamawiający przewidział udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp - w punkcie II.1.5) ogłoszenia oraz w punkcie 13 SIWZ podstawowego). 8) Zamówienie uzupełniające musi być zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego - przedmiotem zamówienia uzupełniającego mają być usługi nadzoru autorskiego tożsame z usługami autorskimi objętymi już zamówieniem podstawowym. Zamawiający bowiem jedynie zamierza wydłużyć dotychczasowe usługi nadzoru autorskiego na kolejny okres.