remont części pokrycia dachu na budynku siedziby Zamawiającego przy ul. Stacyjnej 10 w zakresie nieobjętym postępowaniem znak: UKS 0291/DO/2411/156/12/7/999.

Wrocław: remont części pokrycia dachu na budynku siedziby Zamawiającego przy ul. Stacyjnej 10 w zakresie nieobjętym postępowaniem znak: UKS 0291/DO/2411/156/12/7/999.


Numer ogłoszenia: 475624 - 2012; data zamieszczenia: 27.11.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Kontroli Skarbowej we Wrocławiu, ul. Stacyjna 10, 53-613 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3583943, faks 071 3583943.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: kontrola skarbowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
remont części pokrycia dachu na budynku siedziby Zamawiającego przy ul. Stacyjnej 10 w zakresie nieobjętym postępowaniem znak: UKS 0291/DO/2411/156/12/7/999..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest remont części pokrycia dachu na budynku siedziby Zamawiającego przy ul. Stacyjnej 10 w zakresie nieobjętym postępowaniem znak: UKS 0291/DO/2411/156/12/7/999. 2. Zakres prac obejmuje w szczególności : 1) roboty rozbiórkowe istniejącego pokrycia dachowego z blachodachówki; 2) demontaż obróbek blacharskich; 3) demontaż membrany; 4) demontaż istniejącego łacenia dachu; 5) montaż łat drewnianych na konstrukcji stalowej do istniejących wsporników; 6) wykonanie warstwy dyfuzyjno-rozdzielczej; 7) montaż pokrycia z blachy powlekanej na rąbek stojący wraz z obróbkami; 8) montaż barier śniegowych. 9) ławy kominiarskie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.45.30.00-7, 45.00.00.00-7, 45.26.19.90-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.11.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• AGROMASTER - DK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Batalionów Chłopskich 19, 58-200 Dzierzoniów, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 81300,81 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  94267,78

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  94267,78
  / Oferta z najwyższą ceną:
  94267,78

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego znak UKS0291/DO/2411/156/12/7/999 udzielił Wykonawcy Agromaster DK sp. z o.o. zamówienia na remont części pokrycia dachu na budynku siedziby Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu, przy ul. Stacyjnej 10 na kwotę brutto 202.267,07 zł. W trakcie realizacji robót Wykonawca Agromaster DK sp. z o.o., pismem z dnia 19 października 2012 r., poinformował Zamawiającego, że nie jest w stanie prawidłowo zrealizować przedmiotu zamówienia, z uwagi na stwierdzone po odkryciu poszycia dachu okoliczności uniemożliwiające połączenie remontowanej części budynku z częścią nieremontowaną. Wykonawca podał, że po odsłonięciu istniejącego pokrycia dachu stwierdził, iż łaty, na których zostało ono umocowane są w znacznej części przegnite wskutek długotrwałej nieszczelności dachu. Na części remontowanej łaty te zostaną wymienione, ale pozostała część dachu nadal będzie umocowana na przegnitych łatach. W ocenie Wykonawcy połączenie starego pokrycia dachowego na nieremontowanej części budynku z nowym pokryciem dachowym, przy stwierdzonym stanie łat grozić będzie nieszczelnością dachu i przeciekami w tym miejscu oraz niszczeniem pomieszczeń. Wobec powyższego Wykonawca oświadczył, że nie może udzielić gwarancji na realizowany przedmiot zamówienia. Ponadto Wykonawca podał, że blachodachówka na nieremontowanej części jest bardzo podziurawiona i źle umocowana (brak wkrętów mocujących), co przy dużej wysokości budynku grozi jej oderwaniem przy silniejszych wiatrach, a tym samym stwarza bardzo duże zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi znajdujących się w okolicach budynku. Przedstawione przez Wykonawcę okoliczności zostały potwierdzone przez inspektora nadzoru budowlanego p. Wiesława Zglejszewskiego. W piśmie z dnia 22 października 2012 r. wyżej wymieniony wskazał, że ze względu na przegniłe łaty na pozostawionej części dachu wykonanie zakładanego łączenia remontowanego dachu, wykonanego z blach na rąbek stojący ze starym pokryciem, jest trudne do wykonania i nie gwarantuje prawidłowego zabezpieczenia budynku przed silnym wiatrem, opadami deszczu i śniegu oraz zalewaniem pomieszczeń biurowych. Inspektor nadzoru stwierdził, że konieczne jest wykonanie prac na nieremontowanej części, są one bowiem niezbędne do prawidłowego wykonania remontu podstawowego i nie były one możliwe do przewidzenia na etapie opracowywania zakresu podstawowego. Dodatkowo wskazał, że zlecenie wykonania prac dotychczasowemu Wykonawcy pozwoli zaoszczędzić środki finansowe związane z pracami przygotowawczymi (tj. organizowania zaplecza budowy rusztowania w innym miejscu i wydzieleniem strefy bezpieczeństwa, zablokuje wjazd na podwórko). Mając na uwadze powyższe Komisja wskazuje, że zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt.5 lit. a ustawy P.z.p. zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów. Jak wskazuje Wykonawca, i co potwierdza inspektor nadzoru, niemożność połączenia w sposób prawidłowy remontowanej części z częścią nieremontowaną dachu stwierdzona została dopiero po odsłonięciu istniejącego pokrycia dachu. Wówczas okazało się, że łaty na których zostało umocowane pokrycie dachu są w znacznej części przegniłe, przez co wykonanie zakładanego łączenia pokrycia z blachy na rąbek stojący ze starym pokryciem stało się niemożliwe do wykonania. Sytuacja ta nie była możliwa do przewidzenia przez Zamawiającego bez uprzedniego odsłonięcia poszycia dachu. Na etapie przygotowania dokumentacji dla zamówienia podstawowego znak UKS0291.DO/2411/156/12/7/999 Zamawiający nie mógł więc przewidzieć konieczności wykonania remontu pozostałej części dachu, pomimo zachowania należytej staranności w tym zakresie. Zatem prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego wymaga przeprowadzenia również remontu tej części dachu, która nie była objęta zamówieniem podstawowym z przyczyn technicznych i gospodarczych. Wykonawca zamówienia podstawowego obecnie realizuje remont części dachu i wykonanie dodatkowych robót nie będzie się wiązało z kosztami transportu rusztowania i jego ustawienia, wydzielenia strefy bezpieczeństwa, zorganizowania zaplecza robót. Każdy inny Wykonawca musiałby ponieść te koszty, które zostałoby ujęte w cenie oferty. Ponadto udzielenie zamówienia innemu Wykonawcy powodowałoby, że roboty realizowane byłyby w różnych okresach czasu. Realizacja zamówienia podstawowego nie mogłaby być ukończona przed realizacją zamówienia na pozostałą część dachu. Z uwagi na aktualną porę roku i konieczność zabezpieczenia budynku przed zimą działania takie byłyby niepożądane. Ponadto koordynacja prac dwóch Wykonawców na tym samym obiekcie i tym samym czasie byłaby wysoce utrudniona. Również wykonanie remontu dach przez dwóch Wykonawców, na podstawie odrębnych umów mogłoby skutkować niemożliwością egzekwowania przez Zamawiającego gwarancji i rękojmi. Dodatkowo Komisja podnosi, że brak reakcji ze strony Zamawiającego w kwestii naprawy nieobjętej zamówieniem podstawowym części dachu skutkować będzie nieszczelnością dachu i przeciekami. Szkody powstałe wskutek zalania pomieszczeń Urzędu ubezpieczyciel potraktować może, jako wynikające z niedbalstwa Zamawiającego i odmówić wypłaty odszkodowania, co z kolei może narazić Zamawiającego na nieprzewidziane wydatki związane z przywróceniem pomieszczeń Urzędu do stanu użytkowego wraz z wyposażeniem wnętrz. Ponadto nie udzielenie przez Wykonawcę gwarancji na wykonane roboty objęte zamówieniem podstawowym przy stwierdzeniu ewentualnych wad w przeciągu trzech lat może narazić Urząd na koszty związane z dochodzeniem ich naprawy lub poniesieniem kosztów ich usunięcia. Informując o powyższym Komisja wnioskuje o akceptację wskazanego trybu i wyrażenie zgody na wybór Agromaster-DK sp. z o.o., ul. Batalionów Chłopskich 19A, 58 - 200 Dzierżoniów na Wykonawcę zamówienia dodatkowego. Zamówienie dodatkowe nie było objęte zamówieniem podstawowym, zostanie udzielone dotychczasowemu Wykonawcy, jego wartość nie przekracza kwoty 50 % wartości realizowanego zamówienia, a jak wskazano wyżej nie było wcześniej możliwe do uwzględnienia i jest ono niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego.