Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC zadań w celu ochrony interesów Gminy
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie zadań wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: a) Wydziału Organizacyjnego i Kadr (OR), b) Wydziału Budżetowego i Planowania (FB), c) Wydziału Spraw Obywatelskich (SO), d) Biura ds. Funduszy Strukturalnych, Współpracy z Zagranicą i Informacji (BWZ), e) Wydziału Finansów (FN), f) Biura Informatyków (BI), g) Straży Miejskiej (SM), h) Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej (BAiKW), i) Samodzielnego Stanowiska ds. BHP (BHP), j) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych (PO), k) Miejskiego Inspektoratu Obrony Cywilnej (OC). W ramach kompleksowej obsługi prawnej Wykonawca świadczyć będzie w szczególności usługi w zakresie: 1) bieżącego doradztwa prawnego i opiniowania dokumentów pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego; 2) sporządzania opinii prawnych i informacji prawnych; 3) bieżącego doradztwa w sprawach realizowanych w komórkach organizacyjnych podległych Skarbnikowi Miasta, szczególnie dotyczących: podatków, interpretacji przepisów VAT, egzekucji należności, spraw zarządzania majątkiem, spraw dotyczących prowadzenia gospodarki finansowej Gminy oraz rachunkowości, a także spraw z zakresu: wynagrodzeń, świadczeń socjalnych, świadczeń emerytalnych, rentowych, itp. 4) doradztwa, opracowywania, uzgadniania i opiniowania pod względem redakcyjnym, merytorycznym i prawnym wewnętrznych aktów prawnych, w tym: Zarządzeń, Postanowień, Decyzji Prezydenta Miasta, projektów regulaminów, statutów, projektów umów i porozumień, pism o charakterze prawnym, projektów Uchwał Rady Miasta; 5) sprawdzania w dokumentach, o których mowa w pkt 4 przedkładanych przez komórki organizacyjne podstaw prawnych pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, 6) przygotowywania projektów pism w reakcji na wnoszone środki ochrony prawnej; 7) bieżącej współpracy i udzielania wyjaśnień pracownikom Zamawiającego w zakresie stosowania przepisów prawnych oraz aktów wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego; 8) udziału w imieniu Zamawiającego w spotkaniach i naradach związanych z zadaniami komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 9) uczestniczenia w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana, rozwiązanie stosunku prawnego lub zawarcie ugody; 10) kontaktów z organami administracji państwowej i samorządowej, bankami oraz podmiotami gospodarczymi w ramach uzyskanych pełnomocnictw, 11) prowadzenia spraw oraz wykonywania zastępstwa procesowego przed organami administracyjnymi i egzekucyjnymi, w tym w szczególności przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym (SKO), Urzędem Skarbowym, RIO, NIK oraz przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi i Sądem Najwyższym, w sprawach dotyczących Prezydenta Miasta i osób zarządzających w imieniu Prezydenta Miasta oraz w sprawach dotyczących działania komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 12) sporządzania opinii prawnych dotyczących interpretacji przepisów prawnych z zakresu podatków i opłat lokalnych, egzekucji zobowiązań podatkowych oraz interpretacji przepisów z zakresu ustawy o finansach publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem szybkiego terminu realizacji zlecenia sporządzenia opinii; 13) problematyki przepisów związanych z ustawą o informatyzacji, podpisie elektronicznym (usługi e-administracji); 14) problematyki zamówień publicznych związanych z wydatkowaniem środków publicznych przez obsługiwane komórki organizacyjne; 15) konsultacji prawnych - ustnych, telefonicznych, drogą elektroniczną lub faksową; 16) przygotowania, w miarę potrzeb skarg konstytucyjnych i ich prowadzenia przed Trybunałem Konstytucyjnym; 17) problematyki związanej z kontrolą zarządczą. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu korzystanie z pomocy prawnej zarówno w siedzibie Zamawiającego nie mniej niż trzy razy w tygodniu w wymiarze nie mniejszym niż łącznie 12 godzin, jak i w drodze telefonicznej, lub mailowej i faxowej przez 5 dni w tygodniu w godzinach pracy Zamawiającego. Zamawiający szacuje, że łączny miesięczny czas poświęcony na obsługę w Urzędzie i poza nim wynosi około 200 godzin. W ramach wynagrodzenia za stałą obsługę prawną, Zamawiający może żądać pełnienia dodatkowych dyżurów w siedzibie Zamawiającego lub obecności na spotkaniach roboczych, negocjacjach i innych, które będą się odbywać na terenie województwa śląskiego. Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca, w przypadku szczególnej potrzeby Zamawiającego, stawił się na wezwanie w ciągu 60 minut od potwierdzonego zgłoszenia, w siedzibie Zamawiającego lub innym wskazanym miejscu
Knurów: Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC zadań w celu ochrony interesów Gminy
Numer ogłoszenia: 368412 - 2011; data zamieszczenia: 07.11.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Knurów , ul. dr. Floriana Ogana 5, 44-190 Knurów, woj. śląskie, tel. 32 3392308, faks 32 2351521, 3392292.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.knurow.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC zadań w celu ochrony interesów Gminy.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie zadań wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: a) Wydziału Organizacyjnego i Kadr (OR), b) Wydziału Budżetowego i Planowania (FB), c) Wydziału Spraw Obywatelskich (SO), d) Biura ds. Funduszy Strukturalnych, Współpracy z Zagranicą i Informacji (BWZ), e) Wydziału Finansów (FN), f) Biura Informatyków (BI), g) Straży Miejskiej (SM), h) Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej (BAiKW), i) Samodzielnego Stanowiska ds. BHP (BHP), j) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych (PO), k) Miejskiego Inspektoratu Obrony Cywilnej (OC). W ramach kompleksowej obsługi prawnej Wykonawca świadczyć będzie w szczególności usługi w zakresie: 1) bieżącego doradztwa prawnego i opiniowania dokumentów pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego; 2) sporządzania opinii prawnych i informacji prawnych; 3) bieżącego doradztwa w sprawach realizowanych w komórkach organizacyjnych podległych Skarbnikowi Miasta, szczególnie dotyczących: podatków, interpretacji przepisów VAT, egzekucji należności, spraw zarządzania majątkiem, spraw dotyczących prowadzenia gospodarki finansowej Gminy oraz rachunkowości, a także spraw z zakresu: wynagrodzeń, świadczeń socjalnych, świadczeń emerytalnych, rentowych, itp. 4) doradztwa, opracowywania, uzgadniania i opiniowania pod względem redakcyjnym, merytorycznym i prawnym wewnętrznych aktów prawnych, w tym: Zarządzeń, Postanowień, Decyzji Prezydenta Miasta, projektów regulaminów, statutów, projektów umów i porozumień, pism o charakterze prawnym, projektów Uchwał Rady Miasta; 5) sprawdzania w dokumentach, o których mowa w pkt 4 przedkładanych przez komórki organizacyjne podstaw prawnych pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, 6) przygotowywania projektów pism w reakcji na wnoszone środki ochrony prawnej; 7) bieżącej współpracy i udzielania wyjaśnień pracownikom Zamawiającego w zakresie stosowania przepisów prawnych oraz aktów wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego; 8) udziału w imieniu Zamawiającego w spotkaniach i naradach związanych z zadaniami komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 9) uczestniczenia w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana, rozwiązanie stosunku prawnego lub zawarcie ugody; 10) kontaktów z organami administracji państwowej i samorządowej, bankami oraz podmiotami gospodarczymi w ramach uzyskanych pełnomocnictw, 11) prowadzenia spraw oraz wykonywania zastępstwa procesowego przed organami administracyjnymi i egzekucyjnymi, w tym w szczególności przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym (SKO), Urzędem Skarbowym, RIO, NIK oraz przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi i Sądem Najwyższym, w sprawach dotyczących Prezydenta Miasta i osób zarządzających w imieniu Prezydenta Miasta oraz w sprawach dotyczących działania komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 12) sporządzania opinii prawnych dotyczących interpretacji przepisów prawnych z zakresu podatków i opłat lokalnych, egzekucji zobowiązań podatkowych oraz interpretacji przepisów z zakresu ustawy o finansach publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem szybkiego terminu realizacji zlecenia sporządzenia opinii; 13) problematyki przepisów związanych z ustawą o informatyzacji, podpisie elektronicznym (usługi e-administracji); 14) problematyki zamówień publicznych związanych z wydatkowaniem środków publicznych przez obsługiwane komórki organizacyjne; 15) konsultacji prawnych - ustnych, telefonicznych, drogą elektroniczną lub faksową; 16) przygotowania, w miarę potrzeb skarg konstytucyjnych i ich prowadzenia przed Trybunałem Konstytucyjnym; 17) problematyki związanej z kontrolą zarządczą. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu korzystanie z pomocy prawnej zarówno w siedzibie Zamawiającego nie mniej niż trzy razy w tygodniu w wymiarze nie mniejszym niż łącznie 12 godzin, jak i w drodze telefonicznej, lub mailowej i faxowej przez 5 dni w tygodniu w godzinach pracy Zamawiającego. Zamawiający szacuje, że łączny miesięczny czas poświęcony na obsługę w Urzędzie i poza nim wynosi około 200 godzin. W ramach wynagrodzenia za stałą obsługę prawną, Zamawiający może żądać pełnienia dodatkowych dyżurów w siedzibie Zamawiającego lub obecności na spotkaniach roboczych, negocjacjach i innych, które będą się odbywać na terenie województwa śląskiego. Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca, w przypadku szczególnej potrzeby Zamawiającego, stawił się na wezwanie w ciągu 60 minut od potwierdzonego zgłoszenia, w siedzibie Zamawiającego lub innym wskazanym miejscu.
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Wykonawcy zaproszeni do dalszego etapu postępowania zobowiązani będą do wpłacenia wadium w wysokości 5000,00 zł przed upływem terminu składania ofert
III.2) ZALICZKI
Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
nie
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający wymaga wykazania w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, doświadczenia w wykonaniu lub wykonywaniu bieżącej obsługi prawnej o wartości minimum 50.000,00 zł brutto, w co najmniej jednej jednostce samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo) lub jednej jednostce organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego lub jednej spółce prawa handlowego z udziałem jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiatu, województwa), z której zrealizowano już co najmniej 12 miesięcy obsługi. Zamawiający oceni spełnienie powyższego warunku na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, na zasadzie spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami (wiedzą i doświadczeniem) niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów (wiedzy i doświadczenia) na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający wymaga wykazania dysponowania co najmniej 3 osobami posiadającymi uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym: 1) 2 osobami z co najmniej 3 letnim doświadczeniem zawodowym jako radca prawny lub adwokat, 2) 1 osobą posiadającą co najmniej 10 letnie doświadczenie zawodowe jako radca prawny lub adwokat, wyznaczoną na koordynatora obsługi prawnej. Zamawiający oceni spełnienie powyższego warunku na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, na zasadzie spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych osób zdolnych do wykonania zamówienia na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
-
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
- wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
- oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Pisemny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z dokumentem potwierdzającym umocowanie do podpisania wniosku - aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz pełnomocnictwo jeżeli jest konieczne. Wniosek winien zawierać co najmniej: nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i dokładny adres wykonawcy(ów), datę sporządzenia wniosku oraz adresy kontaktowe (faks, e-mail, telefon), oznaczenie adresata oraz nazwę przetargu, którego wniosek dotyczy. Pisemny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca składa we wskazanym terminie wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami. Dokumenty, o których mowa w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817), mogą być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez: wykonawcę (osobę/osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy) lub osobę/osoby posiadające stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. Kserokopie dokumentów winny posiadać klauzulę Za zgodność z oryginałem. W przypadku składania pisemnego zobowiązania, o którym mowa w art. 26 ust. 2b pzp, winno być ono złożone w oryginale. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegać się będą o udzielenie zamówienia powinni: 1. każdy z wykonawców musi wykazać brak podstaw wykluczenia, 2. wykonawcy muszą wykazać, iż łącznie spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 pzp. Pisemny wniosek wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi spełniać następujące wymagania: 1. wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. 2. wniosek musi być tak podpisany, aby prawnie zobowiązywał wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Uwaga: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 3. wszelka korespondencja dokonywana będzie wyłącznie z pełnomocnikiem, 4. sporządzając wniosek, jak również inne dokumenty powołujące się na wykonawcę, w miejscu np. nazwa i adres wykonawcy należy wpisać dane dotyczące wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, a nie pełnomocnika. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w pkt III.4.2), kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, z zastrzeżeniem art. 9 ust. 3 pzp. W celu sprawdzenia czy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w przypadku, gdy kwoty podane w dokumentach będą w walucie obcej, zamawiający dokona ich przeliczenia na złotówki biorąc za podstawę średni kurs NBP waluty z dnia ogłoszenia o zamówieniu.
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.
IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.
Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
Wykonawcy podlegają dodatkowo ocenie punktowej dotyczącej wykazania doświadczenia posiadanego w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie oraz osób zdolnych do wykonania zamówienia: 1) za wykazanie co najmniej jednej usługi obejmującej wykonanie lub wykonywanie bieżącej obsługi prawnej o wartości minimum 50.000,00 zł w gminie, z której zrealizowano już co najmniej 12 miesięcy obsługi - wykonawca otrzyma 1 pkt, 2) za wykazanie co najmniej jednej usługi obejmującej wykonanie lub wykonywanie bieżącej obsługi prawnej w spółce prawa handlowego z udziałem gminy lub w jednostce organizacyjnej gminy, z której zrealizowano już co najmniej 12 miesięcy obsługi - wykonawca otrzyma 1 pkt, 3) za wykazanie reprezentowania jako pełnomocnik gminy przed sądami powszechnymi w co najmniej 5 sprawach wygranych przez gminę - wykonawca otrzyma 1 pkt, 4) za każdą następną z osób wskazanych w wykazie ponad wymagane minimum 3 osoby, posiadającą uprawnienia radcy prawnego lub adwokata, bez względu na długość doświadczenia zawodowego, wykonawca otrzyma 1 punkt, nie więcej niż 3 punkty. 5) za każdą z wykazanych osób posiadającą uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata, radcy prawnego, posiadającą dodatkowo stopień naukowy co najmniej doktora nauk prawnych, przyznany zostanie dodatkowo 1 pkt, nie więcej niż 2 pkt. W przypadku uzyskania jednakowej ilości punktów: - wykonawca, który otrzyma punkty we wszystkich 5 wyżej wymienionych zakresach - otrzyma dodatkowo 5 pkt, - wykonawca, który otrzyma punkty w co najmniej 4 wyżej wymienionych zakresach - otrzyma dodatkowo 4 pkt, - wykonawca, który otrzyma punkty w co najmniej 3 wyżej wymienionych zakresach - otrzyma dodatkowo 3 pkt, - wykonawca, który otrzyma punkty w co najmniej 2 wyżej wymienionych zakresach - otrzyma dodatkowo 2 pkt, - wykonawca, który otrzyma punkty w co najmniej 1 wyżej wymienionym zakresie - otrzyma dodatkowo 1 pkt. Powyższa ocena zostanie dokonana na podstawie złożonych wraz z wnioskiem Wykonawcy oświadczeń i dokumentów, wymaganych przez Zamawiającego. Zamawiający zwraca uwagę, że nie ujęcie w ww. dokumentach informacji niezbędnych do dokonania oceny dodatkowej nie będzie stanowiło podstawy do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 pzp, ponieważ możliwość uzupełnienia dokumentów dotyczy jedynie sytuacji nie złożenia wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp (potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu) lub pełnomocnictw, albo złożone oświadczenia lub dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp zawierają błędy lub złożone pełnomocnictwa są wadliwe.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:
- 1 - Cena - 30
- 2 - Doświadczenie - 40
- 3 - Zasoby kadrowe - 30
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w przypadkach wskazanych w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SIWZ, która przekazania zostanie Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
SIWZ przekazana zostanie Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.11.2011 godzina 15:00, miejsce: Urząd Miasta Knurów, ul. dr. F. Ogana 5, 44-190 Knurów, Wydział Zamówień Publicznych, pok. 217.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są: 1. Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych - Grażyna Szweda, tel. 32 339-23-08, 2. Inspektor Wydziału Zamówień Publicznych - Urszula Czarnecka, tel. 32 339-23-09. Fax 32 4419744, 32 3392292, e-mail zp@knurow.pl.
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Knurów: Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC zadań w celu ochrony interesów Gminy
Numer ogłoszenia: 441882 - 2011; data zamieszczenia: 29.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 368412 - 2011r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Knurów, ul. dr. Floriana Ogana 5, 44-190 Knurów, woj. śląskie, tel. 32 3392308, faks 32 2351521, 3392292.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC zadań w celu ochrony interesów Gminy.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie zadań wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta oraz komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Knurów: a) Wydziału Organizacyjnego i Kadr (OR), b) Wydziału Budżetowego i Planowania (FB), c) Wydziału Spraw Obywatelskich (SO), d) Biura ds. Funduszy Strukturalnych, Współpracy z Zagranicą i Informacji (BWZ), e) Wydziału Finansów (FN), f) Biura Informatyków (BI), g) Straży Miejskiej (SM), h) Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej (BAiKW), i) Samodzielnego Stanowiska ds. BHP (BHP), j) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych (PO), k) Miejskiego Inspektoratu Obrony Cywilnej (OC). W ramach kompleksowej obsługi prawnej Wykonawca świadczyć będzie w szczególności usługi w zakresie: 1) bieżącego doradztwa prawnego i opiniowania dokumentów pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego; 2) sporządzania opinii prawnych i informacji prawnych; 3) bieżącego doradztwa w sprawach realizowanych w komórkach organizacyjnych podległych Skarbnikowi Miasta, szczególnie dotyczących: podatków, interpretacji przepisów VAT, egzekucji należności, spraw zarządzania majątkiem, spraw dotyczących prowadzenia gospodarki finansowej Gminy oraz rachunkowości, a także spraw z zakresu: wynagrodzeń, świadczeń socjalnych, świadczeń emerytalnych, rentowych, itp. 4) doradztwa, opracowywania, uzgadniania i opiniowania pod względem redakcyjnym, merytorycznym i prawnym wewnętrznych aktów prawnych, w tym: Zarządzeń, Postanowień, Decyzji Prezydenta Miasta, projektów regulaminów, statutów, projektów umów i porozumień, pism o charakterze prawnym, projektów Uchwał Rady Miasta; 5) sprawdzania w dokumentach, o których mowa w pkt 4 przedkładanych przez komórki organizacyjne podstaw prawnych pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, 6) przygotowywania projektów pism w reakcji na wnoszone środki ochrony prawnej; 7) bieżącej współpracy i udzielania wyjaśnień pracownikom Zamawiającego w zakresie stosowania przepisów prawnych oraz aktów wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego; 8) udziału w imieniu Zamawiającego w spotkaniach i naradach związanych z zadaniami komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 9) uczestniczenia w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana, rozwiązanie stosunku prawnego lub zawarcie ugody; 10) kontaktów z organami administracji państwowej i samorządowej, bankami oraz podmiotami gospodarczymi w ramach uzyskanych pełnomocnictw, 11) prowadzenia spraw oraz wykonywania zastępstwa procesowego przed organami administracyjnymi i egzekucyjnymi, w tym w szczególności przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym (SKO), Urzędem Skarbowym, RIO, NIK oraz przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi i Sądem Najwyższym, w sprawach dotyczących Prezydenta Miasta i osób zarządzających w imieniu Prezydenta Miasta oraz w sprawach dotyczących działania komórek organizacyjnych: OR, FB, SO, BWZ, FN, BI, SM, BAiKW, BHP, PO, OC; 12) sporządzania opinii prawnych dotyczących interpretacji przepisów prawnych z zakresu podatków i opłat lokalnych, egzekucji zobowiązań podatkowych oraz interpretacji przepisów z zakresu ustawy o finansach publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem szybkiego terminu realizacji zlecenia sporządzenia opinii; 13) problematyki przepisów związanych z ustawą o informatyzacji, podpisie elektronicznym (usługi e-administracji); 14) problematyki zamówień publicznych związanych z wydatkowaniem środków publicznych przez obsługiwane komórki organizacyjne; 15) konsultacji prawnych - ustnych, telefonicznych, drogą elektroniczną lub faksową; 16) przygotowania, w miarę potrzeb skarg konstytucyjnych i ich prowadzenia przed Trybunałem Konstytucyjnym; 17) problematyki związanej z kontrolą zarządczą. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu korzystanie z pomocy prawnej zarówno w siedzibie Zamawiającego nie mniej niż trzy razy w tygodniu w wymiarze nie mniejszym niż łącznie 12 godzin, jak i w drodze telefonicznej, lub mailowej i faxowej przez 5 dni w tygodniu w godzinach pracy Zamawiającego. Zamawiający szacuje, że łączny miesięczny czas poświęcony na obsługę w Urzędzie i poza nim wynosi około 200 godzin. W ramach wynagrodzenia za stałą obsługę prawną, Zamawiający może żądać pełnienia dodatkowych dyżurów w siedzibie Zamawiającego lub obecności na spotkaniach roboczych, negocjacjach i innych, które będą się odbywać na terenie województwa śląskiego. Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca, w przypadku szczególnej potrzeby Zamawiającego, stawił się na wezwanie w ciągu 60 minut od potwierdzonego zgłoszenia, w siedzibie Zamawiającego lub innym wskazanym miejscu..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg ograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.12.2011.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
5.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Młynarczyk, Puchała Kancelaria Radców Prawnych Spółka Partnerska, {Dane ukryte}, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 198000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
173872,80
Oferta z najniższą ceną:
173872,80
/ Oferta z najwyższą ceną:
560880,00
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 36841220110 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2011-11-06 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PO]: | Przetarg Ograniczony |
Czas na realizację: | 24 miesięcy |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 30% |
WWW ogłoszenia: | www.knurow.pl |
Informacja dostępna pod: | SIWZ przekazana zostanie Wykonawcom zaproszonym do składania ofert |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79100000-5 | Usługi prawnicze | |
79110000-8 | Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej | |
79111000-5 | Usługi w zakresie doradztwa prawnego | |
79112000-2 | Usługi reprezentacji prawnej |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej w zakresie prawa polskiego polegającej na obsłudze Gminy Knurów, w zakresie wykonywanych przez Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta o | Młynarczyk, Puchała Kancelaria Radców Prawnych Spółka Partnerska Gliwice | 2011-12-29 | 173 872,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2011-12-29 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 791000005 791100008 791110005 791120002 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 173 873,00 zł Minimalna złożona oferta: 173 873,00 zł Ilość złożonych ofert: 5 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 173 873,00 zł Maksymalna złożona oferta: 560 880,00 zł |