Elbląg: Świadczenie usług opiekuńczych dla Mieszkańców Miasta Elbląga


Numer ogłoszenia: 486728 - 2012; data zamieszczenia: 03.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Winna 9, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 2306000, faks 055 2306002.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.mops.elblag.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług opiekuńczych dla Mieszkańców Miasta Elbląga.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klientów pomocy społecznej na terenie Miasta Elbląga, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Świadczone usługi opiekuńcze winny być realizowane na poziomie wieloprofilowym, który charakteryzuje się zabezpieczaniem podstawowych i wyższych potrzeb osoby chorej somatycznie oraz niesprawnej ruchowo: A) Usługi opiekuńcze w zakresie zaspokajania codziennych potrzeb życiowych, tzw. usługi bytowe: a) dokonywanie zakupu artykułów niezbędnych do codziennej egzystencji w sklepie położonym najbliżej miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy: zakupy, wybór produktów, transport dokonywane są przez opiekunkę b) przynoszenie lub przygotowanie posiłków z uwzględnieniem diety zleconej przez lekarza: przygotowywanie i podawanie posiłków, lub przynoszenie obiadów ze stołówki, jego podgrzewanie i podawanie należą do obowiązków opiekunki c) pomoc przy spożywaniu posiłków: karmienie świadczeniobiorcy d) zmycie naczyń po posiłku: mycie naczyń przez opiekunkę e) wynoszenie bieżących odpadków z gospodarstwa domowego: przygotowywanie odpadków do wyniesienia i ich wynoszenie przez opiekunkę f) bieżące sprzątanie mieszkania świadczeniobiorcy przy użyciu jego środków czystości i sprzętu: bieżące sprzątanie pomieszczeń codziennego użytkowania świadczeniobiorcy tj. odkurzanie, wietrzenie, pomieszczeń, zamiatanie oraz mycie podłóg, utrzymanie porządku w szafach i kuchennych szafkach (na zewnątrz i wewnątrz) należy do opiekunki g) utrzymanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych przy użyciu środków czystości i sprzętu świadczeniobiorcy: wszystkie czynności związane z utrzymaniem w czystości sprzętu i urządzeń sanitarnych wykonuje opiekunka h) utrzymanie w czystości odzieży i bielizny osobistej świadczeniobiorcy przy użyciu jego sprzętu i środków czystości: wszystkie prace związane z utrzymaniem w czystości odzieży i bielizny świadczeniobiorcy wykonuje opiekunka i) prasowanie, zanoszenie i odbiór bielizny pościelowej i odzieży świadczeniobiorcy do i z pralni: wszystkie czynności związane z prasowaniem oraz zanoszeniem i odbiorem bielizny pościelowej i odzieży do i z pralni wykonuje opiekunka j) zapewnienie ogrzewania mieszkania: wszystkie prace związane z zapewnieniem opału i ogrzaniem mieszkania wykonuje opiekunka k) załatwianie spraw urzędowych (poczta, administracja, bank itp.): opiekunka załatwia wszelkie sprawy urzędowe świadczeniobiorcy na podstawie pełnomocnictwa notarialnego l) współpraca z pracownikiem socjalnym: bieżące informowanie pracownika socjalnego o ważnych zmianach w sytuacji bytowej i zdrowotnej świadczeniobiorcy, uzgadnianie terminów wizyt, kompletowanie niezbędnych dokumentów dla celów pomocy społecznej m) zapewnienie kontaktu z otoczeniem: dbanie o sprawność sprzętu domowego (zgłaszanie do napraw np. rtv i agd) i sprzętu ortopedycznego, dostarczanie do mieszkania gazet, książek, pomoc w pisaniu listów i kartek świątecznych, zamawianie wizyt duszpasterskich oraz organizowanie spotkań rodzinnych, znajomych n) realizacja innych usług a w szczególności gruntownych porządków w miejscu zamieszkania świadczeniobiorcy: czynności niżej wymienione wykonuje opiekunka: mycie okien 2 razy w roku, mycie drzwi 2 razy w roku, mycie ścianek olejnych 2 razy w roku, mycie glazury 2 razy w roku, mycie oświetleń 1 raz w kwartale, pranie, prasowanie i zawieszanie firanek i zasłon 2 razy w roku B) Usługi opiekuńcze w zakresie pielęgnacji oraz pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych: a) opieka higieniczno-sanitarna: do opiekunki należy mycie świadczeniobiorcy, pomoc przy kąpieli, toaleta ciała, mycie włosów, czesanie, zmiana bielizny pościelowej i osobistej, obcinanie paznokci, zmiana pampersa, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, układanie świadczeniobiorcy, pomoc przy zmianie pozycji ciała, w ciężkich przypadkach choroby mycie świadczeniobiorcy w łóżku b) ubieranie: pomoc przy zdejmowaniu bielizny nocnej, założeniu bielizny osobistej i dziennego ubrania oraz skarpet i rajstop, pomoc przy zakładaniu i zdejmowaniu obuwia, w przypadku osób całkowicie leżących zmiana odzieży i bielizny odbywa się w pozycji leżącej c) zgłaszanie wizyt lekarskich, badań laboratoryjnych: telefoniczne zamawianie wizyt lekarza w domu, uczestniczenie podczas tych wizyt i zamawianie pogotowia w razie nagłego pogorszenia zdrowia, udzielanie lekarzowi niezbędnych informacji o zmianach w stanie zdrowia świadczeniobiorcy (np. wzrost łaknienia na słodycze przy chorobie cukrzycowej) d) pomoc w dotarciu do placówki medycznej i powrocie z tej placówki: przygotowywanie niezbędnych rzeczy do szpitala, na turnus rehabilitacyjny, do sanatorium itp., zamawianie transportu (taxi, pogotowie itp.), uczestniczenie przy przyjęciu do placówki oraz odwiedzanie w szpitalu 1 raz w tygodniu (tylko osób samotnych i tylko w placówce zlokalizowanej na terenie miasta Elbląga), organizacja powrotu świadczeniobiorcy z placówki, dostarczanie do lekarza rodzinnego dokumentacji medycznej ze szpitala lub sanatorium e) realizacja recept, zaopatrzenie w środki sanitarne i opatrunkowe: realizacja recept przez opiekunkę w aptece usytuowanej najbliżej miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy, zaopatrzenie świadczeniobiorcy w artykuły sanitarne, w tym pampersy i środki opatrunkowe. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do przypomnienia świadczeniobiorcy na koniec każdego miesiąca o obowiązku uregulowania należności za usługi opiekuńcze wynikających z decyzji administracyjnej. 2) Zamawiający planuje, że w okresie obowiązywania umowy - od dnia 01 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. - zostanie zlecone do 28.500 godzin usług. Zamawiający zastrzega, że liczba godzin świadczonych usług w okresie obowiązywania umowy jest uzależniona od ilości wniosków złożonych przez klientów Zamawiającego, a także od wystąpienia określonych warunków, przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.), skutkujących obowiązkiem wydania przez Zamawiającego decyzji administracyjnej przyznającej klientowi Zamawiającego pomoc w formie usług, a także od ostatecznej wysokości kwoty przyjętej w uchwale budżetowej na rok 2013. Z tych względów Zamawiający zastrzega sobie prawo do faktycznego zlecenia Wykonawcy świadczenia mniejszej liczby godzin usług opiekuńczych. 3) Zamawiający wymaga, aby usługi opiekuńcze były wykonywane w dni robocze i w dni wolne od pracy. Wykonawca winien zapewnić możliwość wykonywania usług opiekuńczych w okresie pomiędzy godziną 6.00 a 22.00, z tym, że Zamawiający zastrzega, że w wyjątkowych uzasadnionych przypadkach Wykonawca winien zapewnić usługę przez 24 godziny w ciągu doby. Nadto Wykonawca w nagłych uzasadnionych przypadkach zobowiązany jest objąć świadczeniobiorcę opieką niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 6 godzin od chwili zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. W pozostałych przypadkach Wykonawca winien objąć opieką świadczeniobiorcę zgodnie z terminem określonym w decyzji. Usługi opiekuńcze świadczone na rzecz klienta winny być świadczone w różnym wymiarze godzin, zgodnie z wydaną decyzją administracyjną, przyznającą klientowi pomoc w formie usług opiekuńczych. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych, np. dojazdów do osób objętych tą formą pomocy oraz bez związku z ewentualnymi uprawnieniami pracowników Wykonawcy z tytułu Kodeksu pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.). 4) Usługi opiekuńcze winny być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, za które uznaje się osoby z ukończonym kursem opiekunek środowiskowych, opiekunek domowych, bądź osoby z wykształceniem kierunkowym uprawniającym do wykonywania zawodu: opiekunki w domach pomocy społecznej lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub osoby z wykształceniem kierunkowym (średnim, policealnym, wyższym zawodowym, wyższym: pielęgniarskim, medycznym bądź podobnym, uprawiającym do świadczenia usług opiekuńczych). Osoby fizyczne wykonujące usługi opiekuńcze winny być zatrudnione przez Wykonawcę wyłącznie na podstawie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług (nie dopuszcza się zatrudnienia na podstawie umowy o dzieło). Nadto osoby świadczące usługi opiekuńcze winny: a) złożyć Wykonawcy zaświadczenie o niekaralności, a także b) wykazać się dobrym stanem zdrowia potwierdzonym stosownym zaświadczeniem lekarskim Wykonawca zobowiązany jest do przechowywania w/w zaświadczeń w teczkach osobowych osób świadczących usługi opiekuńcze, które winny znajdować się w punkcie koordynacyjnym, o którym mowa w pkt 6 specyfikacji. Nadto Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego udostępnienia Zamawiającemu tych zaświadczeń na wniosek Zamawiającego. 5) Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił standard świadczenia usług opiekuńczych także przez zagwarantowanie osobom wykonującym te usługi na podstawie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług miesięcznego wynagrodzenia równego, co najmniej kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w przepisach prawa pracy. 6) Wykonawca świadczący usługi opiekuńcze zobowiązany będzie do prowadzenia dokumentacji związanej ze świadczonymi usługami. Wykonawca winien posiadać na terenie Miasta Elbląga punkt koordynacyjny zapewniający bieżący dostęp pracownikom Zamawiającego do dokumentacji prowadzonej przez osoby wykonujące usługi (np. do kart czasu pracy opiekunek) oraz prawidłowe przechowywanie tej dokumentacji. Karty czasu pracy opiekunek winny zawierać: a) imię i nazwisko opiekunki, b) imię i nazwisko oraz adres świadczeniobiorcy, c) datę i godzinę realizacji usługi, d) podpis świadczeniobiorcy lub opiekuna prawnego. Ponadto świadczeniobiorca lub jego opiekun prawny potwierdzają swoim podpisem wykonanie usługi na karcie pracy opiekunki. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przejrzystego systemu rozliczeń ze świadczeniobiorcą. 7) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia osobom świadczącym usługi opiekuńcze przez cały okres obowiązywania umowy niezbędnych środków ochronnych, m.in. rękawiczki jednorazowe oraz fartuchy ochronne. 8) Osoby świadczące usługi opiekuńcze każdorazowo winny posiadać przy sobie legitymacje służbowe oraz identyfikatory w celu możliwości potwierdzenia tożsamości osoby świadczącej usługi opiekuńcze przez świadczeniobiorcę, rodzinę lub inne osoby. 9) Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji świadczeniobiorcy, która jest podstawą do weryfikacji przyznanego świadczenia (np. pogorszenie się lub poprawa stanu zdrowia), 10) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania osoby upoważnionej do kontaktów, odpowiedzialnej za organizację usług w sytuacjach nagłych i wyjątkowych. Dane personalne oraz kontaktowe wraz z numerem telefonu dyżurnego winny być przekazane Zamawiającemu najpóźniej do pierwszego dnia realizacji umowy. W przypadku konieczności wskazania innej osoby w trakcie realizacji umowy do w/w zadań, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania danych nowej osoby w ciągu 3 dni od dnia powzięcia wiadomości o tej konieczności. 11) Wykonawca zobowiązany jest do zagwarantowania Zamawiającemu oraz świadczeniobiorcom możliwości kontaktu telefonicznego z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze oraz osobą wskazaną do kontaktów w sytuacjach nagłych i wyjątkowych we wszystkie dni tygodnia w godzinach od 6.00 do 22.00. 12) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia doskonalenia zawodowego osób świadczących usługi opiekuńcze: a) zorganizowania i przeprowadzenia spotkań, co najmniej dwa razy w okresie trwania umowy, z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze w celu rozpoznania potrzeb szkoleniowych, rozeznania trudności w świadczeniu usług i możliwości rozwiązania występujących problemów a także w celu wymiany doświadczeń, omówienia we własnym gronie najtrudniejszych problemów występujących w opiece nad świadczeniobiorcami, b) zorganizowania i przeprowadzenia szkoleń dla osób świadczących usługi opiekuńcze z zakresu komunikacji społecznej, udzielania pomocy pielęgnacyjno-opiekuńczej, udzielania pierwszej pomocy, umiejętności postępowania z osobami terminalnie chorymi; szkolenia z odporności na stres, przeprowadzenia superwizji i doradztwa metodycznego, co najmniej jeden raz na pół roku, czyli nie mniej niż dwa razy w trakcie trwania umowy. c) Wykonawca zobowiązany jest do stawiania wymogu osobom świadczącym usługi opiekuńcze, poszerzania wiedzy i umiejętności oraz elastyczności w pracy ze świadczeniobiorcą, 13) Osoby świadczące usługi opiekuńcze zobowiązane są do uczestniczenia w spotkaniach, szkoleniach, superwizjach oraz doradztwie metodycznym, o których mowa w pkt 12 lit. a-b specyfikacji, organizowanych przez Wykonawcę poza godzinami świadczenia usług opiekuńczych. 14) Wykonawca zobowiązany jest do stałego monitorowania jakości świadczonych usług przez cały okres trwania umowy. 15) Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania osób świadczących usługi opiekuńcze z zasadami zawartymi w załączniku nr 4 do umowy. Nadto osoby świadczące usługi opiekuńcze fakt zapoznania się z tymi zasadami winny potwierdzić swoim podpisem. 16) W przypadku dysponowania przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze środkami finansowymi osoby objętej pomocą, Wykonawca jest zobowiązany wprowadzić pisemny rejestr wydatków, prowadzony przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze, zawierający każdorazowe adnotacje o: a) otrzymaniu przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze środków finansowych wraz z podaniem ich kwoty i daty otrzymania, b) kwocie wydatkowanych środków finansowych wraz z datą ich wydatkowania, c) zwrocie osobie objętej pomocą pozostałych po wydatkowaniu środków finansowych wraz z podaniem ich kwoty i daty zwrotu, przy czym zwrot pozostałych po wydatkowaniu środków finansowych winien nastąpić niezwłocznie po ich wydatkowaniu. d) akceptację rozliczenia każdej operacji przez osobę objętą pomocą lub jej opiekuna prawnego (podpis osoby objętej pomocą lub jej opiekuna prawnego). 17). Rejestr, o którym mowa w pkt. 16, winien znajdować się w miejscu zamieszkania świadczeniobiorców.


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.00-0.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże Zamawiającemu, że: dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: - osobami z ukończonym kursem opiekunek środowiskowych, opiekunek domowych, bądź osobami z wykształceniem kierunkowym uprawniającym do wykonywania zawodu: opiekunki w domach pomocy społecznej lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub osobami z wykształceniem kierunkowym (średnim, policealnym, wyższym zawodowym, wyższym: pielęgniarskim, medycznym bądź podobnym, uprawiającym do świadczenia usług opiekuńczych) a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie: - oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz, - oraz dokumentów wymienionych w ust. IV pkt. A ppkt. 2 siwz.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże Zamawiającemu, że: - znajduje się w sytuacji ekonomicznej zapewniającej wykonanie zamówienia - posiadanie polisy a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie: - oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz, - oraz dokumentów wymienionych w ust. IV pkt. A ppkt. 3 siwz


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
    • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Ewentualne pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca przy wykonaniu zamówienia będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 2. Upoważnienia do zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego) powinny być dołączone do oferty, o ile nie wynikają z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1 - Cena - 60
  • 2 - kwalifikacje zawodowe kadry - 10
  • 3 - liczba zatrudnionych opiekunek - 10
  • 4 - wynagrodzenie netto opiekunki (za 1 godzinę usług) - 20


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mops.elblag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MOPS ul. Winna 9 82-300 Elbląg pokój nr 507.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.12.2012 godzina 09:00, miejsce: siedziba Zamawiającego, MOPS ul. Winna 9 82-300 Elbląg, pokój nr 317 (sekretariat)..


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Elbląg: Świadczenie usług opiekuńczych dla Mieszkańców Miasta Elbląga


Numer ogłoszenia: 534464 - 2012; data zamieszczenia: 31.12.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 486728 - 2012r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Winna 9, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 2306000, faks 055 2306002.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług opiekuńczych dla Mieszkańców Miasta Elbląga.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych, o których mowa w przepisach o pomocy społecznej dla mieszkańców Miasta Elbląga - klientów pomocy społecznej. 1) Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klientów pomocy społecznej na terenie Miasta Elbląga, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Świadczone usługi opiekuńcze winny być realizowane na poziomie wieloprofilowym, który charakteryzuje się zabezpieczaniem podstawowych i wyższych potrzeb osoby chorej somatycznie oraz niesprawnej ruchowo: A) Usługi opiekuńcze w zakresie zaspokajania codziennych potrzeb życiowych, tzw. usługi bytowe: a) dokonywanie zakupu artykułów niezbędnych do codziennej egzystencji w sklepie położonym najbliżej miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy: zakupy, wybór produktów, transport dokonywane są przez opiekunkę b) przynoszenie lub przygotowanie posiłków z uwzględnieniem diety zleconej przez lekarza: przygotowywanie i podawanie posiłków, lub przynoszenie obiadów ze stołówki, jego podgrzewanie i podawanie należą do obowiązków opiekunki c) pomoc przy spożywaniu posiłków: karmienie świadczeniobiorcy d) zmycie naczyń po posiłku: mycie naczyń przez opiekunkę e) wynoszenie bieżących odpadków z gospodarstwa domowego: przygotowywanie odpadków do wyniesienia i ich wynoszenie przez opiekunkę f) bieżące sprzątanie mieszkania świadczeniobiorcy przy użyciu jego środków czystości i sprzętu: bieżące sprzątanie pomieszczeń codziennego użytkowania świadczeniobiorcy tj. odkurzanie, wietrzenie, pomieszczeń, zamiatanie oraz mycie podłóg, utrzymanie porządku w szafach i kuchennych szafkach (na zewnątrz i wewnątrz) należy do opiekunki g) utrzymanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych przy użyciu środków czystości i sprzętu świadczeniobiorcy: wszystkie czynności związane z utrzymaniem w czystości sprzętu i urządzeń sanitarnych wykonuje opiekunka h) utrzymanie w czystości odzieży i bielizny osobistej świadczeniobiorcy przy użyciu jego sprzętu i środków czystości: wszystkie prace związane z utrzymaniem w czystości odzieży i bielizny świadczeniobiorcy wykonuje opiekunka i) prasowanie, zanoszenie i odbiór bielizny pościelowej i odzieży świadczeniobiorcy do i z pralni: wszystkie czynności związane z prasowaniem oraz zanoszeniem i odbiorem bielizny pościelowej i odzieży do i z pralni wykonuje opiekunka j) zapewnienie ogrzewania mieszkania: wszystkie prace związane z zapewnieniem opału i ogrzaniem mieszkania wykonuje opiekunka k) załatwianie spraw urzędowych (poczta, administracja, bank itp.): opiekunka załatwia wszelkie sprawy urzędowe świadczeniobiorcy na podstawie pełnomocnictwa notarialnego l) współpraca z pracownikiem socjalnym: bieżące informowanie pracownika socjalnego o ważnych zmianach w sytuacji bytowej i zdrowotnej świadczeniobiorcy, uzgadnianie terminów wizyt, kompletowanie niezbędnych dokumentów dla celów pomocy społecznej m) zapewnienie kontaktu z otoczeniem: dbanie o sprawność sprzętu domowego (zgłaszanie do napraw np. rtv i agd) i sprzętu ortopedycznego, dostarczanie do mieszkania gazet, książek, pomoc w pisaniu listów i kartek świątecznych, zamawianie wizyt duszpasterskich oraz organizowanie spotkań rodzinnych, znajomych n) realizacja innych usług a w szczególności gruntownych porządków w miejscu zamieszkania świadczeniobiorcy: czynności niżej wymienione wykonuje opiekunka: mycie okien 2 razy w roku, mycie drzwi 2 razy w roku, mycie ścianek olejnych 2 razy w roku, mycie glazury 2 razy w roku, mycie oświetleń 1 raz w kwartale, pranie, prasowanie i zawieszanie firanek i zasłon 2 razy w roku B) Usługi opiekuńcze w zakresie pielęgnacji oraz pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych: a) opieka higieniczno-sanitarna: do opiekunki należy mycie świadczeniobiorcy, pomoc przy kąpieli, toaleta ciała, mycie włosów, czesanie, zmiana bielizny pościelowej i osobistej, obcinanie paznokci, zmiana pampersa, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, układanie świadczeniobiorcy, pomoc przy zmianie pozycji ciała, w ciężkich przypadkach choroby mycie świadczeniobiorcy w łóżku b) ubieranie: pomoc przy zdejmowaniu bielizny nocnej, założeniu bielizny osobistej i dziennego ubrania oraz skarpet i rajstop, pomoc przy zakładaniu i zdejmowaniu obuwia, w przypadku osób całkowicie leżących zmiana odzieży i bielizny odbywa się w pozycji leżącej c) zgłaszanie wizyt lekarskich, badań laboratoryjnych: telefoniczne zamawianie wizyt lekarza w domu, uczestniczenie podczas tych wizyt i zamawianie pogotowia w razie nagłego pogorszenia zdrowia, udzielanie lekarzowi niezbędnych informacji o zmianach w stanie zdrowia świadczeniobiorcy (np. wzrost łaknienia na słodycze przy chorobie cukrzycowej) d) pomoc w dotarciu do placówki medycznej i powrocie z tej placówki: przygotowywanie niezbędnych rzeczy do szpitala, na turnus rehabilitacyjny, do sanatorium itp., zamawianie transportu (taxi, pogotowie itp.), uczestniczenie przy przyjęciu do placówki oraz odwiedzanie w szpitalu 1 raz w tygodniu (tylko osób samotnych i tylko w placówce zlokalizowanej na terenie miasta Elbląga), organizacja powrotu świadczeniobiorcy z placówki, dostarczanie do lekarza rodzinnego dokumentacji medycznej ze szpitala lub sanatorium e) realizacja recept, zaopatrzenie w środki sanitarne i opatrunkowe: realizacja recept przez opiekunkę w aptece usytuowanej najbliżej miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy, zaopatrzenie świadczeniobiorcy w artykuły sanitarne, w tym pampersy i środki opatrunkowe. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do przypomnienia świadczeniobiorcy na koniec każdego miesiąca o obowiązku uregulowania należności za usługi opiekuńcze wynikających z decyzji administracyjnej. 2) Zamawiający planuje, że w okresie obowiązywania umowy - od dnia 01 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. - zostanie zlecone do 28.500 godzin usług. Zamawiający zastrzega, że liczba godzin świadczonych usług w okresie obowiązywania umowy jest uzależniona od ilości wniosków złożonych przez klientów Zamawiającego, a także od wystąpienia określonych warunków, przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.), skutkujących obowiązkiem wydania przez Zamawiającego decyzji administracyjnej przyznającej klientowi Zamawiającego pomoc w formie usług, a także od ostatecznej wysokości kwoty przyjętej w uchwale budżetowej na rok 2013. Z tych względów Zamawiający zastrzega sobie prawo do faktycznego zlecenia Wykonawcy świadczenia mniejszej liczby godzin usług opiekuńczych. 3) Zamawiający wymaga, aby usługi opiekuńcze były wykonywane w dni robocze i w dni wolne od pracy. Wykonawca winien zapewnić możliwość wykonywania usług opiekuńczych w okresie pomiędzy godziną 6.00 a 22.00, z tym, że Zamawiający zastrzega, że w wyjątkowych uzasadnionych przypadkach Wykonawca winien zapewnić usługę przez 24 godziny w ciągu doby. Nadto Wykonawca w nagłych uzasadnionych przypadkach zobowiązany jest objąć świadczeniobiorcę opieką niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 6 godzin od chwili zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. W pozostałych przypadkach Wykonawca winien objąć opieką świadczeniobiorcę zgodnie z terminem określonym w decyzji. Usługi opiekuńcze świadczone na rzecz klienta winny być świadczone w różnym wymiarze godzin, zgodnie z wydaną decyzją administracyjną, przyznającą klientowi pomoc w formie usług opiekuńczych. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych, np. dojazdów do osób objętych tą formą pomocy oraz bez związku z ewentualnymi uprawnieniami pracowników Wykonawcy z tytułu Kodeksu pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.). 4) Usługi opiekuńcze winny być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, za które uznaje się osoby z ukończonym kursem opiekunek środowiskowych, opiekunek domowych, bądź osoby z wykształceniem kierunkowym uprawniającym do wykonywania zawodu: opiekunki w domach pomocy społecznej lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub osoby z wykształceniem kierunkowym (średnim, policealnym, wyższym zawodowym, wyższym: pielęgniarskim, medycznym bądź podobnym, uprawiającym do świadczenia usług opiekuńczych). Osoby fizyczne wykonujące usługi opiekuńcze winny być zatrudnione przez Wykonawcę wyłącznie na podstawie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług (nie dopuszcza się zatrudnienia na podstawie umowy o dzieło). Nadto osoby świadczące usługi opiekuńcze winny: a) złożyć Wykonawcy zaświadczenie o niekaralności, a także b) wykazać się dobrym stanem zdrowia potwierdzonym stosownym zaświadczeniem lekarskim Wykonawca zobowiązany jest do przechowywania w/w zaświadczeń w teczkach osobowych osób świadczących usługi opiekuńcze, które winny znajdować się w punkcie koordynacyjnym, o którym mowa w pkt 6 specyfikacji. Nadto Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego udostępnienia Zamawiającemu tych zaświadczeń na wniosek Zamawiającego. 5) Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił standard świadczenia usług opiekuńczych także przez zagwarantowanie osobom wykonującym te usługi na podstawie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług miesięcznego wynagrodzenia równego, co najmniej kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w przepisach prawa pracy. 6) Wykonawca świadczący usługi opiekuńcze zobowiązany będzie do prowadzenia dokumentacji związanej ze świadczonymi usługami. Wykonawca winien posiadać na terenie Miasta Elbląga punkt koordynacyjny zapewniający bieżący dostęp pracownikom Zamawiającego do dokumentacji prowadzonej przez osoby wykonujące usługi (np. do kart czasu pracy opiekunek) oraz prawidłowe przechowywanie tej dokumentacji. Karty czasu pracy opiekunek winny zawierać: a) imię i nazwisko opiekunki, b) imię i nazwisko oraz adres świadczeniobiorcy, c) datę i godzinę realizacji usługi, d) podpis świadczeniobiorcy lub opiekuna prawnego. Ponadto świadczeniobiorca lub jego opiekun prawny potwierdzają swoim podpisem wykonanie usługi na karcie pracy opiekunki. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przejrzystego systemu rozliczeń ze świadczeniobiorcą. 7) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia osobom świadczącym usługi opiekuńcze przez cały okres obowiązywania umowy niezbędnych środków ochronnych, m.in. rękawiczki jednorazowe oraz fartuchy ochronne. 8) Osoby świadczące usługi opiekuńcze każdorazowo winny posiadać przy sobie legitymacje służbowe oraz identyfikatory w celu możliwości potwierdzenia tożsamości osoby świadczącej usługi opiekuńcze przez świadczeniobiorcę, rodzinę lub inne osoby. 9) Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji świadczeniobiorcy, która jest podstawą do weryfikacji przyznanego świadczenia (np. pogorszenie się lub poprawa stanu zdrowia), 10) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania osoby upoważnionej do kontaktów, odpowiedzialnej za organizację usług w sytuacjach nagłych i wyjątkowych. Dane personalne oraz kontaktowe wraz z numerem telefonu dyżurnego winny być przekazane Zamawiającemu najpóźniej do pierwszego dnia realizacji umowy. W przypadku konieczności wskazania innej osoby w trakcie realizacji umowy do w/w zadań, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania danych nowej osoby w ciągu 3 dni od dnia powzięcia wiadomości o tej konieczności. 11) Wykonawca zobowiązany jest do zagwarantowania Zamawiającemu oraz świadczeniobiorcom możliwości kontaktu telefonicznego z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze oraz osobą wskazaną do kontaktów w sytuacjach nagłych i wyjątkowych we wszystkie dni tygodnia w godzinach od 6.00 do 22.00. 12) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia doskonalenia zawodowego osób świadczących usługi opiekuńcze: a) zorganizowania i przeprowadzenia spotkań, co najmniej dwa razy w okresie trwania umowy, z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze w celu rozpoznania potrzeb szkoleniowych, rozeznania trudności w świadczeniu usług i możliwości rozwiązania występujących problemów a także w celu wymiany doświadczeń, omówienia we własnym gronie najtrudniejszych problemów występujących w opiece nad świadczeniobiorcami, b) zorganizowania i przeprowadzenia szkoleń dla osób świadczących usługi opiekuńcze z zakresu komunikacji społecznej, udzielania pomocy pielęgnacyjno-opiekuńczej, udzielania pierwszej pomocy, umiejętności postępowania z osobami terminalnie chorymi; szkolenia z odporności na stres, przeprowadzenia superwizji i doradztwa metodycznego, co najmniej jeden raz na pół roku, czyli nie mniej niż dwa razy w trakcie trwania umowy. c) Wykonawca zobowiązany jest do stawiania wymogu osobom świadczącym usługi opiekuńcze, poszerzania wiedzy i umiejętności oraz elastyczności w pracy ze świadczeniobiorcą, 13) Osoby świadczące usługi opiekuńcze zobowiązane są do uczestniczenia w spotkaniach, szkoleniach, superwizjach oraz doradztwie metodycznym, o których mowa w pkt 12 lit. a-b specyfikacji, organizowanych przez Wykonawcę poza godzinami świadczenia usług opiekuńczych. 14) Wykonawca zobowiązany jest do stałego monitorowania jakości świadczonych usług przez cały okres trwania umowy. 15) Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania osób świadczących usługi opiekuńcze z zasadami zawartymi w załączniku nr 4 do umowy. Nadto osoby świadczące usługi opiekuńcze fakt zapoznania się z tymi zasadami winny potwierdzić swoim podpisem. 16) W przypadku dysponowania przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze środkami finansowymi osoby objętej pomocą, Wykonawca jest zobowiązany wprowadzić pisemny rejestr wydatków, prowadzony przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze, zawierający każdorazowe adnotacje o: a) otrzymaniu przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze środków finansowych wraz z podaniem ich kwoty i daty otrzymania, b) kwocie wydatkowanych środków finansowych wraz z datą ich wydatkowania, c) zwrocie osobie objętej pomocą pozostałych po wydatkowaniu środków finansowych wraz z podaniem ich kwoty i daty zwrotu, przy czym zwrot pozostałych po wydatkowaniu środków finansowych winien nastąpić niezwłocznie po ich wydatkowaniu. d) akceptację rozliczenia każdej operacji przez osobę objętą pomocą lub jej opiekuna prawnego (podpis osoby objętej pomocą lub jej opiekuna prawnego). 17). Rejestr, o którym mowa w pkt.. 16, winien znajdować się w miejscu zamieszkania świadczeniobiorców.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.12.2012.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Telemedica Spółka Cywilna, {Dane ukryte}, 16-060 Zabłudów, kraj/woj. podlaskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 374924,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    349125,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    349125,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    359100,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Winna 9, 82-300 Elbląg
woj. warmińsko-mazurskie
Dane kontaktowe: email: mops@mops.elblag.pl
tel: 55 625 61 00
fax: 55 625 61 03
Termin składania wniosków lub ofert:
2012-12-10
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 48672820120
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2012-12-02
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 385 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 60%
WWW ogłoszenia: www.mops.elblag.pl
Informacja dostępna pod: MOPS ul. Winna 9 82-300 Elbląg pokój nr 507
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
85312100-0 Usługi opieki dziennej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie usług opiekuńczych dla Mieszkańców Miasta Elbląga Telemedica Spółka Cywilna
Zabłudów
2012-12-31 349 125,00