Świadczenie usług nadzoru autorskiego oraz serwisowych dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Powszechnego Spisu Rolnego 2010 r. i Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 20

Warszawa: Świadczenie usług nadzoru autorskiego oraz serwisowych dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Powszechnego Spisu Rolnego 2010 r. i Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r. - zamówienie uzupełniające do umowy z dnia 25 października 2010 r. nr 57/SPIS/PO/2010


Numer ogłoszenia: 456182 - 2012; data zamieszczenia: 16.11.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Urząd Statystyczny, Al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6083539, faks 22 6083189.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług nadzoru autorskiego oraz serwisowych dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Powszechnego Spisu Rolnego 2010 r. i Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r. - zamówienie uzupełniające do umowy z dnia 25 października 2010 r. nr 57/SPIS/PO/2010.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług nadzoru autorskiego oraz serwisowych dla Analitycznej Bazy Mikrodanych (ABM) na potrzeby opracowania, udostępniania i upowszechniania wyników Powszechnego Spisu Rolnego 2010 r. i Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2011 r. w terminie do 30 grudnia 2012 r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.24.63-2, 72.21.26.10-8, 80.00.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
12.11.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum: Hewlett-Packard Polska Sp. z o.o. (Lider), Asseco Poland S.A., SAS Institute Sp. z o.o., ul. Szturmowa 2 A, 02-678 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 406500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  500000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  500000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  500000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawą udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jest przepis art. 67 ust. 1 pkt 7) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi następująca okoliczność: w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego Uzasadnienie faktyczne: W odniesieniu do przedmiotowego postępowania na udzielenie zamówienia uzupełniającego zostały spełnione wszystkie przesłanki uzasadniające przeprowadzenie go w trybie zamówienia z wolnej ręki, określone w art. 67 ust. 1 pkt 7) Ustawy, w tym: 1) zamówienie podstawowe zostało udzielone w dniu 25 października 2010 r. - na podstawie umowy nr 57/SPIS/PO/2010 z dnia 25 października 2010 r., a zatem wynikający z Ustawy termin 3 lat został dotrzymany, 2) Zamawiający zamierza udzielić zamówienia uzupełniającego występującym wspólnie spółkom: Hewlett-Packard Polska Sp. z o.o., SAS Institute Sp. z o.o., ASSECO Poland Spółka Akcyjna, którym udzielił zamówienia podstawowego, 3) Zamawiający przewidział w wartości szacunkowej zamówienia podstawowego udzielenie zamówień uzupełniających w wysokości 20 % zamówienia podstawowego, tj. w wysokości 6 315 200,00 zł (netto). Wartość przedmiotowego zamówienia wynosi 406 500,00 zł, co stanowi 6,44% przewidywanej wartości zamówień uzupełniających, 4) świadczenia w zakresie usług nadzoru autorskiego i usług serwisowych były już objęte zamówieniem podstawowym i w chwili obecnej Zamawiający jedynie zamierza rozszerzyć uprzednie świadczenia na kolejny okres, 5) system Analitycznej Bazy Mikrodanych będący przedmiotem zamówienia podstawowego był unikalnym na polskim rynku rozwiązaniem informatycznym, wytworzonym przez Wykonawcę na potrzeby Zamawiającego. Do chwili obecnej związane z tym rozwiązaniem usługi nadzoru autorskiego i serwisowe były świadczone wyłącznie przez Wykonawcę. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż dokonanie na obecnym etapie zmiany dostawcy w zakresie usług nadzoru autorskiego i usług serwisowych, w szczególności tych dotyczących Oprogramowania aplikacyjnego ABM, nie jest możliwe z uwagi na wiele istotnych aspektów. Po pierwsze, z powodu unikalności dostarczonego rozwiązania dogłębną wiedzą, konieczną do świadczenia wskazanych usług, dysponuje jedynie Wykonawca. Po drugie, w chwili obecnej cały czas prowadzone są prace związane z wprowadzaniem do systemu zmian i do momentu ich zakończenia nie byłoby możliwe przekazanie prac czy wiedzy podmiotowi trzeciemu. Po trzecie, świadczenia te z uwagi na zidentyfikowane zmiany wymagań konieczne są praktycznie już do uruchomienia, co utrudnia podjęcie próby przekazania wiedzy o rozwiązaniu podmiotom trzecim. Po czwarte, wskazanych w obecnym piśmie świadczeń Zamawiający nie jest w stanie przeprowadzić przy pomocy własnych zasobów. Po piąte, charakterystyczną cechą usług nadzoru autorskiego jest właśnie to, iż są one świadczone przez autora, czyli w tym wypadku Wykonawcę. Taki sposób świadczenia nadzoru jest podstawową cechą definiującą dane świadczenie, jako nadzór autorski. Powyższe aspekty powodują, że zmiana na obecnym etapie podmiotu dostarczającego świadczenia w zakresie usług nadzoru autorskiego i usług serwisowych mogłaby w sposób bezpośredni spowodować niekompatybilność techniczną, nie mówiąc już o znacznym wzroście trudności technicznych w użytkowaniu i dozorze, 6) zamówienie podstawowe było prowadzone przez Zamawiającego pod numerem 57/SPIS/PO/2010 w trybie przetargu ograniczonego, 7) możliwość udzielenia zamówień uzupełniających została przewidziana zarówno w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym, jak i w dotyczącej go specyfikacji istotnych warunków zamówienia (Zamawiający informował, że przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67, ust. 1 pkt 7 ustawy - informacja ta znajdowała się odpowiednio w punkcie II.1.5) ogłoszenia oraz w punkcie 13 specyfikacji istotnych warunków zamówienia podstawowego), 8) przedmiotem zamówienia uzupełniającego mają być usługi nadzoru autorskiego i usługi serwisowe tożsame z usługami autorskimi i serwisowymi objętymi już zamówieniem podstawowym. W chwili obecnej w ramach przedmiotowego zamówienia podstawowego Zamawiający bowiem jedynie zamierza wydłużyć dotychczasowe usługi nadzoru autorskiego i usługi serwisowe na kolejny okres.