Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Suchy Las - sektor nr 1 i 2

Suchy Las: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Suchy Las - sektor nr 1 i 2


Numer ogłoszenia: 4403 - 2014; data zamieszczenia: 08.01.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Suchy Las, ul. Szkolna 13, 62-002 Suchy Las, woj. wielkopolskie, tel. 61 8926 250, faks 61 8125212.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Suchy Las - sektor nr 1 i 2.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na: 1/ odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Suchy Las - wyłącznie dla sektora Nr 1 i 2, odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (zwanych dalej nieruchomościami zamieszkałymi) oraz ich transport i zagospodarowanie w instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych w uchwale Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku, w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2012-2017, lub do innych instalacji wymienionych w Uchwale jak wyżej dla Regionu 2; 2/ dostawa kontenerów, pojemników i worków dla nieruchomości zamieszkałych zgodnie z zapisami dokumentacji przetargowej; 3/ prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4, 90.51.13.00-5, 90.51.20.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ZGK Sp. z o.o., ul. Młodzieżowa 1, 62-002 Suchy Las, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 219512,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  261360,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  261360,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  261360,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z przepisami art. 66 - 67 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z dnia 8 sierpnia 2013 roku, poz. 907; dalej Pzp), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z (...)okoliczności: a- z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W przypadku rzeczonej umowy, Zamawiający powołuje się na zapisy art. 67 ust. 1 pkt. 1a ustawy Pzp, tj. wystąpienia czynników technicznych o obiektywnym charakterze. Nie dokonując w tym względzie wykładni rozszerzającej, stwierdzić należy że wystąpienie takich czynników miało miejsce. W pierwszej kolejności wskazać należy na: 1- proces przygotowania aktów prawnych w przedmiotowym zakresie, tj. m.in. podjęcie uchwał przez Radę Gminy Suchy Las oraz ich publikacja w Dzienniku Urzędowym; 2- badanie zgodności przepisów właściwych dla przedmiotu zamówienia przez Trybunał Konstytucyjny, m.in. w zakresie zasadności przeprowadzania procedury przetargowej dla gospodarki odpadami. W tym miejscu wskazać należy na: Z powołaniem się na §30 ust. 1 Statutu Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej Rada Gminy Suchy Las uchwaliła w dniu 27 czerwca 2013 r. Uchwałę nr XXXVI-347-13 o wystąpieniu ze Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej. Na mocy art. 3 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399 j.t.) do czasu wystąpienia ze Związku - określone w ustawie prawa i obowiązki organów gminy, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego - wykonywały właściwe organy ZM GOAP. Uchwalenie uchwały, o której mowa powyżej, skutkowało koniecznością uchwalenia przez Radę Gminy Suchy Las uchwał, o których mowa w: art. 4 ust. 1; art. 6k ust. 1; art. 6l ust. 1; art. 6n ust. 1; art. 6r ust. 3. Rada Gminy Suchy Las uchwaliła ww. Uchwały na sesji Rady Gminy w dniu 26 września 2013 r. Uchwały, o których mowa powyżej, uchwalone zostały w możliwie krótkim terminie (niespełna 3 miesięcy od dnia uchwalenia Uchwały o wystąpieniu z ZM GOAP). Należy podkreślić, że w przepisach ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399 j.t.) brak jednoznacznych rozwiązań wskazujących na przebieg procedury wystąpienia gminy ze związku międzygminnego, którego zadaniem statutowym jest gospodarka odpadami, jednakże mając na uwadze przepisy art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152 poz. 897) - ustawodawca za realny okres podjęcia ww. uchwał przyjął 12 miesięcy. Uchwały zostały ogłoszone w Dziennikach Urzędowych Województwa Wielkopolskiego w dniu 7.10.2013 r. oraz 23.10.2013 r. i weszły w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Z uwagi na konieczność (niezbędnego do prawidłowego przeprowadzenia procedury przetargowej) ujednolicenia przepisów aktów prawa miejscowego, o których mowa w art. 4 ust. 1 i art. 6r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013.1399 j.t.) - w dniu 28 listopada 2013 r. Rada Gminy Suchy Las uchwaliła Uchwałę NR XLI-441-13 zmieniająca uchwałę Rady Gminy Suchy Las nr XXXIX-399-13 z dnia 26 września 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Do dnia podpisania umowy Uchwała ta nie została opublikowana. Zważywszy, że z dniem 1 stycznia 2013 r. Gmina Suchy Las obowiązana jest do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, niezbędnym jest zawarcie niniejszej umowy.