Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Osieczna.

nie

Gmina Osieczna, Krajowy numer identyfikacyjny 52808900000000, ul. Powstańców Wlkp.  6, 64-113  Osieczna, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 0-65 5350016, 5207519, e-mail s.kosmalski@osieczna.pl, faks 0-65 5350648.
Adres strony internetowej (url): www.osieczna.pl

Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Osieczna.

ZP.271.10.2019

Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Osieczna. Zamówienie obejmuje zagospodarowanie odpadów zmieszanych oraz przyjęcie odpadów zebranych selektywnie, dostarczonych przez Wykonawcę wyłonionego w odrębnym postępowaniu na odbiór odpadów komunalnych oraz przyjęcie odpadów dostarczonych do PSZOK-u

II.5) Główny Kod CPV:
90510000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki przewiduje w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej następująca okoliczność: usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W związku z tym należy stwierdzić co następuje: Miejski Zakład Oczyszczanie Sp. z o. o., ul. Saperska 23, 64 - 100 Leszno Zakład Zagospodarowania Odpadów w Trzebani został wyznaczony uchwałą nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r.) jako Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych określona dla regionu V w „Planie gospodarki odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2016 – 2022 wraz z planem inwestycyjnym”. Zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992 ze zm.) zakazuje się zbierania i przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania poza regionem gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały wytworzone. Region gospodarki odpadami komunalnymi (art. 3 ust 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach definiuje pojęcie regionu gospodarki odpadami komunalnymi oraz regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych) to określony w wojewódzkim planie gospodarki odpadami obszar liczący co najmniej 150 000 mieszkańców. Zgodnie z ustawą o odpadach wojewódzkie plany gospodarki zawierają m. in.: - określenie regionów gospodarki odpadami komunalnymi wraz ze wskazaniem gmin wchodzących w skład regionu oraz wykaz regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych regionach gospodarki odpadami komunalnymi i instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tych regionów w przypadku awarii instalacji. Zakres jak i ilości odpadów odpowiadają rzeczywistym potrzebom Zamawiającego. Szacunkowe ilości opadów jakie Zamawiający zamierza dostarczyć do RIPOK-u określono na podstawie faktycznych, uśrednionych ilości odpadów dostarczonych do RIPOK-u w okresie od 01.01.2018 do 30.11.2018 r. Powyższe świadczy o tym, że brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia przez Zamawiającego. Ze względów wskazanych powyżej nie istnieje alternatywne, zastępcze rozwiązanie, którego zastosowanie umożliwiłoby udzielenie zamówienia w trybie konkurencyjnym. Z tego zapisu jednoznacznie wynika, że jeżeli istnieje wybór podmiotu świadczącego usługę odbioru i transportu odpadów komunalnych i można przeprowadzić postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, tak usługa zagospodarowania odpadów komunalnych może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę. Zgodnie z zapisami art. 6d ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r., poz. 1454) wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Gmina Osieczna postanowiła zorganizować przetarg nieograniczony na odbiór odpadów komunalnych, natomiast podmiot świadczący usługę zagospodarowania odpadów komunalnych wyłoniony zostanie, mając na względzie powyższe, w trybie zamówienia z wolnej ręki. Reasumując, zachodzą ustawowe przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, w celu udzielenia zamówienia publicznego na usługę zagospodarowania odpadów z terenu Gminy Osieczna.