Świadczenie usługi utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Żary o statusie miejskim.

nie

Gmina Żary o statusie miejskim, Krajowy numer identyfikacyjny 970770540, ul. pl. Rynek  1-5, 68-200   Żary, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. (068) 470 83 13, e-mail ewa.nowak@um.zary.pl, faks (068) 470 83 90.
Adres strony internetowej (url): www.bip.zary.pl

Świadczenie usługi utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Żary o statusie miejskim.

WZP.271.1.33.2018

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi utrzymania i konserwacji wspólnego oświetlenia dróg i miejsc publicznych (placów) stanowiących własność Gminy Żary o statusie miejskim oraz ENEA Oświetlenie, zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności: a) Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo Energetyczne (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 755 ze zm.), b) Instrukcją organizacji bezpieczeństwa pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych w ENEA Operator Sp. z o.o., c) Instrukcją eksploatacji linii i urządzeń oświetlenia drogowego w Enea Oświetlenie Sp. z o.o., d) Instrukcja ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej Enea Operator Sp. z o.o. oraz zaleceniami i wytycznymi Zamawiającego. Wykonawca prowadzi, a Zamawiający umożliwia eksploatację urządzeń objętych umową w sposób zapewniający: a) bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, b) optymalną żywotność urządzeń, c) utrzymanie efektywności i jakości urządzeń oświetlenia drogowego, d) zachowanie wymagań ochrony środowiska, e) bezpieczną i ekonomiczną pracę urządzeń, f) racjonalne i oszczędne użytkowanie energii elektrycznej. Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić całodobowy dyżur umożliwiający również przyjmowanie telefonicznych zgłoszeń awarii stanowiących bezpośrednie zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego, życia zwierząt oraz zagrożenia pożarowego. Dodatkowo, Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę we własnym przedsiębiorstwie lub przez podwykonawcę, osób które będą wykonywały niżej wymienione czynności, w myśl art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018r. poz. 917 ze zm.), tj. czynności związane z eksploatacją sieci oświetlenia drogowego w zakresie: a) obowiązkowych zabiegów okresowych, b) przeglądów i zabiegów planowanych, c) napraw awaryjnych.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolna ręka  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W dniu 22 maja 2018 roku Gmina Żary o statusie miejskim wystąpiła z wnioskiem do ENEOS Sp. z o.o. - po zmianie ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. Oddział Szczecin Rejon Oświetleniowy Zielona Góra, 65775 Zielona Góra, ul. Zacisze 15 jako właściciela części sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Żary o statusie miejskim, o wyrażenie zgody na udostępnienie podmiotom/osobą trzecim urządzeń stanowiących ich własność, celem ich konserwacji. Pismem z dnia 30 maja 2018 roku Enea Oświetlenie Sp. z o.o. odmówiła zgody na udostępnienie swoich urządzeń i podejmowania jakimkolwiek działań na sieci oświetleniowej podmiotom trzecim. Urządzenia objęte niniejszym postępowaniem stanowią własność Enea Oświetlenie Sp. z o.o. oraz majątek Gminy Żary o statusie miejskim na sieciach i urządzeniach wspólnych „powiązanych” tj. zasilanych ze słupów oświetleniowych i powiązane z sieciami zasilającymi. Ze względu na brak szafek czy tablic zasilających nie ma możliwości wydzielenia osobnego sterowania, a tym samym praca na linii bez zgody właściciela tych urządzeń jest niedopuszczalna, Jednocześnie Enea Oświetlenie stwierdza, że dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonanie usługi konserwacji i eksploatacji infrastruktury oświetleniowej na majątku wspólnym. Zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnot należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne gminy zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2) ustawy z dnia 8 grudnia 1990 roku o samorządzie gminnym, obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Ponadto oświetlenie miejsc publicznych i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy należą do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia min. w energię elektryczną ( art. 18 ust.1 pkt1) i 2) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne). Mając na uwadze powyższe oraz zgodnie z art.67 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z art.66 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, daje Zamawiającemu możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki min. gdy dostawy, usługi, roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Okoliczność ta zachodzi w przypadku opraw oświetlenia ulicznego na sieci należącej do Enea Oświetlenie Sp. z o.o.