wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. 1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. 1.2 Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05-12-2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03
Kraków: wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014
Numer ogłoszenia: 109083 - 2014; data zamieszczenia: 21.05.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Jagielloński, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4324450, faks 012 4324451 , strona internetowa www.uj.edu.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. 1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. 1.2 Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05-12-2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
31.31.10.00-9.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuPrzedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05.12.2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03, zaproponowanych przez jedynego Wykonawcę, tj. TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna. Podkreślić należy, iż koszty prac projektowych i robót budowlanych ponosi Wykonawca, czyli Przedsiębiorstwo Energetyczne, natomiast Zamawiający zobowiązany jest uiścić opłatę przyłączeniową. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż wartość zamówienia stanowi tzw. opłata za przyłącze do sieci energetycznej, przewidziana w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2011 Nr 135 poz. 789 z późn. zm.). Opłata ta ma charakter publicznoprawny i podobnie jak umowa z przedsiębiorstwem energetycznym o przyłącze do sieci (art. 7 ust. 1 tej ustawy) jest warunkiem koniecznym do zawarcia przyszłej umowy w sprawie dystrybucji energii elektrycznej. W obecnym stanie faktycznym i prawnym, na terenie Krakowa żaden inny podmiot, poza TAURON Dystrybucja S.A., nie jest uprawniony do wykonania czynności objętych zamówieniem i pobraniem wynikającej z niej opłaty przyłączeniowej, a w efekcie dokonaniem przyłącza obiektu do sieci energetycznej. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Dlatego też, należy udzielić zamówienia w zakresie objętym niniejszym wnioskiem, po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki, jedynemu możliwemu w tym przypadku Wykonawcy, czyli TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków. Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej 4. Dla zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a p.z.p. konieczne jest istnienie trwałego i nieprzezwyciężalnego monopolu, który ma charakter obiektywny. Nie wystarcza okoliczność tego rodzaju, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. (wyrok KIO o sygn. akt KIO 153/11 z dnia 10 lutego 2011 r.). Zdaniem wnioskodawcy zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym wniosek jest w pełni uzasadniony i zasługuje w całości na uwzględnienie.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
Kraków: wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014
Numer ogłoszenia: 125103 - 2014; data zamieszczenia: 10.06.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 109083 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Jagielloński, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4324450, faks 012 4324451.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. 1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. 1.2 Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05-12-2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
31.31.10.00-9.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.06.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna, {Dane ukryte}, 31-358 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 340000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
418200,00
Oferta z najniższą ceną:
418200,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
418200,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05.12.2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03, zaproponowanych przez jedynego Wykonawcę, tj. TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna. Podkreślić należy, iż koszty prac projektowych i robót budowlanych ponosi Wykonawca, czyli Przedsiębiorstwo Energetyczne, natomiast Zamawiający zobowiązany jest uiścić opłatę przyłączeniową. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż wartość zamówienia stanowi tzw. opłata za przyłącze do sieci energetycznej, przewidziana w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2011 Nr 135 poz. 789 z późn. zm.). Opłata ta ma charakter publicznoprawny i podobnie jak umowa z przedsiębiorstwem energetycznym o przyłącze do sieci (art. 7 ust. 1 tej ustawy) jest warunkiem koniecznym do zawarcia przyszłej umowy w sprawie dystrybucji energii elektrycznej. W obecnym stanie faktycznym i prawnym, na terenie Krakowa żaden inny podmiot, poza TAURON Dystrybucja S.A., nie jest uprawniony do wykonania czynności objętych zamówieniem i pobraniem wynikającej z niej opłaty przyłączeniowej, a w efekcie dokonaniem przyłącza obiektu do sieci energetycznej. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Dlatego też, należy udzielić zamówienia w zakresie objętym niniejszym wnioskiem, po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki, jedynemu możliwemu w tym przypadku Wykonawcy, czyli TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie, {Dane ukryte}, 31-358 Kraków. Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej 4. Dla zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a p.z.p. konieczne jest istnienie trwałego i nieprzezwyciężalnego monopolu, który ma charakter obiektywny. Nie wystarcza okoliczność tego rodzaju, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. (wyrok KIO o sygn. akt KIO 153/11 z dnia 10 lutego 2011 r.). Zdaniem wnioskodawcy zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym wniosek jest w pełni uzasadniony i zasługuje w całości na uwzględnienie.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 10908320140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-05-20 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.uj.edu.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
31311000-9 | Podłączenia energetyczne |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014 | TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna Kraków | 2014-06-10 | 418 200,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-06-10 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 313110009 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 418 200,00 zł Minimalna złożona oferta: 418 200,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 418 200,00 zł Maksymalna złożona oferta: 418 200,00 zł |