Kierownik projektu innowacyjnego: Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP

Bydgoszcz: Kierownik projektu innowacyjnego: Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP


Numer ogłoszenia: 214771 - 2013; data zamieszczenia: 15.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego, ul. Chodkiewicza 30, 85-064 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3419100, faks 052 3608206.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kierownik projektu innowacyjnego: Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie przez 1 osobę zadania - kierownika projektu Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP, po 40 godzin miesięcznie. Szczegółowe zadania osoby na stanowisku kierownika projektu: 1) stworzenie i nadzór organizacyjny projektu; 2) zarządzanie projektem; 3) organizacja zajęć; 4) zarządzanie i kontrola finansami projektu; 5) reprezentacja i promocja projektu; 6) kontrola nad realizacją harmonogramu projektu; 7) dobór kadry; 8) opracowanie niezbędnej dokumentacji projektu; 9) archiwizacja danych osobowych; 10) nadzór nad postępowaniem przetargowym na materiały niezbędne do realizacji projektów; 11) nadzór nad rekrutacją studentów; 12) współpraca z Instytucją Pośredniczącą; 13) nadzór i organizacja działań związanych z upowszechnianiem i wdrażaniem produktu projektu..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4, 80.30.00.00-7, 80.41.00.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt dofinansowany z Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.06.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Katarzyna Kazimierska-Drobny, ul. Szarych Szeregów 20/2, 88-100 Inowrocław, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 195000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  195000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  195000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  195000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest: wykonywanie zadań kierownika projektu w projekcie: Przedsiębiorczość akademicka dźwignią innowacyjnej gospodarki WKP, co określa się głównym kodem CPV 800000000-4 usługi edukacyjne i szkoleniowe, 80300000-7 usługi szkolnictwa wyższego oraz 80510000-2 usługi szkolnictwa specjalistycznego. Zastosowany został tryb zamówienia z wolnej ręki zgodnie art. 5 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych art. 67 ust 1 pkt 1 lit. b do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym (usługi edukacyjne i szkoleniowe, usługi szkolnictwa wyższego, różne usługi szkolne mieszczą się w grupie usług o charakterze niepriorytetowym). Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym, przedmiotowe zamówienie mieści się w wykazie usług niepriorytetowych. Zamawiający ma więc możliwość nie stosować pewnych przepisów ustawy w tym przesłanek wyboru wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na określonych w art. 67 oraz art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z wytycznymi POKL kluczowe znaczenie w projektach innowacyjnych testujących ma zasada zaangażowania w proces wypracowania innowacyjnych rozwiązań przedstawicieli grup docelowych (ang. empowerment). Projektu innowacyjny jest specyficznym rodzajem projektu, który zakłada znacznie szersze i bardziej komplementarne wsparcie, a jego celem jest wypracowanie nowego, autorskiego, uniwersalnego i kompletnego produktu w postaci metody wzbudzenia świadomych i trwałych postaw innowacyjnych. Kluczową rolę w odniesieniu sukcesu projektu odgrywa personel zarządzający, jego wiedza naukowa, doświadczenie dydaktyczne na kierunkach objętych testowaniem (mechatronika i informatyka), aktywność oraz doświadczenia stanowią wprost o powodzeniu projektu. Przedsięwzięcie wymaga zaangażowanie przedstawicieli wielu grup docelowych które skupione są wokół Uniwersytetu o różnej charakterystyce i zbliżonych interesach. Powyższe przesłanki wskazują, że dobór kadry jest kluczowy, zatem zadanie kierownika projektu zostanie powierzone osobie która: (1) doskonale zna uwarunkowania projektu (2) jest pracownikiem naukowo-badawczym w Instytucie Mechaniki i Informatyki stosowanej, w którym realizowane będzie testowanie nowego modelu, (3) współpracuje z przemysłem i otoczeniem biznesowym z dyscypliny informatyka. W związku z powyższym zasadne jest aby zamówienie wykonywała osoba, która współtworzyła projekt, znająca realia i potrzeby Zamawiającego oraz realia edukacyjne na kierunku informatyka i mechatronika tj będąca pracownikiem Instytutu Mechaniki i Informatyki Stosowanej (IMIS). Nadto kierownik musi mieć też bogate doświadczenie we współpracy z firmami regionu na płaszczyźnie realizacji badań naukowych oraz badań B+R. Wskazując we wniosku o dofinansowanie kadrę IMIS, Wnioskodawca zyskał uznanie oceniających (7 punktów na 7 w sekcji zarządzanie), co pozwoliło na uzyskanie dofinansowania projektu. Powierzenie złożonych zadań kierowania projektem tak dużym projektem innowacyjnym osobie spoza IMIS znacznie podnosi ryzyko niepowodzenia projektu w konsekwencji zwrot dotacji. Niektóre działania nie byłyby możliwe dla osób spoza grona pracowników dydaktyczny, gdyż tylko oni mogą wnioskować o korektę w siatkach godzin danego kierunku studiów. Ze względu na duże opóźnienie w trakcie negocjacji oraz procedury akceptacji korekt do pierwotnego wniosku przez Urząd Marszałkowski. Standardowa procedura Urzędu wskazuje na konieczność oczekiwania na umowę przynajmniej przez kolejny miesiąc. Mimo braku zgody na prefinansowanie osoby zaangażowane bezpośrednio w projekt podjęły już stosowne kroki i czynności aby rozpocząć jego jak najszybsze wdrożenie. Trwają już zawansowane prace nad rozpoczęciem badań ankietowych zarówno pracowników jak i studentów kierunku informatyka i mechatronika. Ponadto trwają rozmowy z Kujawsko-Pomorskim Związkiem Przedsiębiorców i Pracodawców aby badaniami objąć dużą liczbę firm z województwa kujawsko - pomorskiego. Prace nad nową siatką godzin muszą rozpocząć się już w wakacje, dlatego trudno byłoby zlecić to działanie komuś z zewnątrz, kto nie znałby specyfiki kierunku, możliwości dydaktycznych kadry UKW, bez znajomości wymagać poszczególnych pracowni etc. Trwa też wstępne przygotowanie projektów ankiet do badań w czasie tzw. pogłębionej diagnozy, która jest podstawą przygotowania Raportu z niedopasowania edukacji UKW do potrzeb rynku pracodawców z województwa Kujawsko-Pomorskiego a wyniki i rekomendacje stanowią jeden z punktów Strategii Wdrażanie Projektu Innowacyjnego, która będzie przedłożona w Urzędzie Marszałkowskim najpóźniej do dnia 1.02.2012r . Pierwszy etap projektu Pogłębiona diagnoza jest bardzo krótki i nie podjęcie natychmiastowych prac nad realizacją zaplanowanych działań skutkowałoby ich niewykonaniem. Oczywistą konsekwencją byłoby przekroczenie terminu dostarczenia kompletnej Strategii Wdrażania oraz Podręcznika Wdrażania Projektu Innowacyjnego a tym samym będzie to podstawą do zerwania umowy przez Instytucję Pośredniczącą - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Niezłożenie strategii w terminie wskazanym we wniosku o dofinansowanie projektu lub jej odrzucenie przez instytucję finansującą projekt, skutkuje rozwiązaniem umowy o dofinansowanie projektu w trybie natychmiastowym. Oznacza to konieczność natychmiastowego zatrudnienia kierownika projektu, zastępcy kierownika projektu, asystenta ds. administracji oraz finansów, którzy pokierują wydatkami i rozpoczną działania związane z finansami. Procedury przetargu nieograniczonego na ww stanowiska spowodują przekroczenie wymaganych terminów. Mając na uwadze Zarządzenie nr 11/2007/2008 dot. Rektora UKW z dnia 4 grudnia 2007 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu zamówień publicznych uruchomienie przetargu nieograniczonego jest możliwe po uzyskaniu przez dysponenta środków - w tym przypadku prorektora ds. Organizacji i Rozwoju, kontrasygnaty Kwestora świadczącej o posiadaniu przez UKW zagwarantowanych środków na opłacenie zaciąganego w drodze przetargu zobowiązania. W obliczu braku prefinansowania realizacja przetargu nie jest możliwa. Procedury wyłaniania wykonawcy w przetargu nieograniczonym trwają około miesiąca od chwili potwierdzania posiadania środków na przetarg. Zamawiający nie ma możliwości zastosowania innego trybu oraz dopuszczenia do realizacji projektu Wykonawców spoza UKW. Kierownik projektu będzie pełnił w projekcie odpowiedzialne funkcje, które z uwagi na złożony sposób funkcjonowania Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy nie pozwalają na przekazanie kompetencji ww stanowisk podmiotom zewnętrznym. Ponadto powierzenie realizacji zadań podmiotom zewnętrznych w projekcie zajęło by zbyt dużo czasu i przekroczyłoby akceptowalny poziom ryzyka dla tego zadania. Pani Katarzyna Kazimierska-Drobny pracująca na stanowisku asystenta w Instytucie Mechaniki i Informatyki Stosowanej UKW spełnia wszystkie wymagania określone na powyższym stanowisku. Dużym atutem osoby proponowanej na to stanowisko jest (1) doświadczenie w pracy w projektach POKL oraz ZPORR, (2) doskonała znajomość projektu - jest jego współautorem, osobą nagocjującą w IP ostateczny kształt projektu, (4) posiada doświadczenie dydaktyczne i naukowe w obszarze informatyki i mechatroniki, (4) jest inicjatorem wielu zmian na Wydziale Matematyki Fizyki i Techniki we wprowadzaniu procesu międzynarodowych certyfikatów kompetencji, (5) posiada doświadczanie biznesowe i kontakty z przedsiębiorcami WKP branży IT, (6) ma na swoim koncie uczestnictwo jako wykonawca w kilku grantach krajowych, (7) posiada bogaty dorobek naukowy także na arenie międzynarodowej za co otrzymała prestiżowe nagrody i wyróżnienia m.in Rektora UKW oraz Prezydenta Miasta Bydgoszczy. Wskazany Wykonawca gwarantuje Zamawiającemu terminowe rozpoczęcie powierzonych zadań, wysoką jakość wykonywanej usługi ze względu na duże doświadczenie pracy na uczelni publicznej, znajomość standardów pracy przyjętych w UKW, znajomość zasad funkcjonowania uczelni publicznej, odpowiedzialność za powierzone zadania, a przede wszystkim gruntowną znajomość realizowanego projektu. Ponadto Pani Kazimierska-Drobny jako doktorant była stypendystą projektu unijnego POKL Krok w Przyszłość - stypendia dla doktorantów, gdzie jednym z kryteriów oceny była ścisła współpraca z przedsiębiorstwami podczas redagowania pracy doktorskiej. Następnie brała udział w kształtowaniu regulaminów dla kolejnych edycji projektów marszałkowskich (zasiadała w Grupie Sterującej) oraz była pracownikiem Projektów marszałkowskich na UKW. Pani Kazimierska-Drobny posiada liczne certyfikaty uczestnictwa w szkoleniach dotyczących komercjalizacji wiedzy, współpracy B+R oraz technologii e-learningowych. Ponadto od kilku lat ściśle współpracuje z instytucjami B+R jak Kujawsko-Pomorski Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, AIP UKW, Fundacja Rozwoju Talentów z Poznania i innych. Przedstawiciele tych Instytucji będą poddani badania podczas I fazy projektu a następnie będą brać udział w procesie testowania projektu. Ponadto Pani Kazimierska-Drobny będzie konsultowała zmiany w siatce godzin na kierunku informatyka i mechatronika z przedstawicielami w/w instytucji. Zasadne jest więc udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki wybranemu Wykonawcy zgodnie z art. ustawy oraz art. 5 ust 1a oraz art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b.