Przeprowadzenie studiów podyplomowych dla pracowników Urzędu m.st. Warszawy w zakresie: studia podyplomowe z zakresu administracja samorządowa z uwzględnieniem problematyki organizacji komórek obsługujących Radę m.st. Warszawy oraz rady dzielnic

Warszawa: Przeprowadzenie studiów podyplomowych dla pracowników Urzędu m.st. Warszawy w zakresie: studia podyplomowe z zakresu administracja samorządowa z uwzględnieniem problematyki organizacji komórek obsługujących Radę m.st. Warszawy oraz rady dzielnic m.st. Warszawy, w ramach realizacji projektu - Modernizacja funkcjonowania Biura Rady m.st. Warszawy i Sekretariatów Rad Dzielnic m.st. Warszawy - dofinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego


Numer ogłoszenia: 363707 - 2010; data zamieszczenia: 17.12.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa, Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (+48 22) 443 14 00, faks (+48 22) 443 14 02.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie studiów podyplomowych dla pracowników Urzędu m.st. Warszawy w zakresie: studia podyplomowe z zakresu administracja samorządowa z uwzględnieniem problematyki organizacji komórek obsługujących Radę m.st. Warszawy oraz rady dzielnic m.st. Warszawy, w ramach realizacji projektu - Modernizacja funkcjonowania Biura Rady m.st. Warszawy i Sekretariatów Rad Dzielnic m.st. Warszawy - dofinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Opis przedmiotu zamówienia - studia podyplomowe Biuro Rady w ramach projektu Modernizacja funkcjonowania Biura Rady m.st. Warszawy i Sekretariatów Rad Dzielnic m.st. Warszawy współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego I. Wymagane doświadczenie Wykonawcy, dysponowanie odpowiednią kadrą Wymaga się, by Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie przeprowadził: a) co najmniej 1 edycję studiów podyplomowych o podobnej do przedmiotu zamówienia tematyce (studia, których program zawierał zagadnienia o tematyce ustroju samorządu terytorialnego i aspektach prawnych jego funkcjonowania), b) co najmniej 2 edycje studiów podyplomowych dla co najmniej 90 osób każda. Wymaga się, by Wykonawca dysponował osobami przewidzianymi do prowadzenia zajęć z co najmniej 4 letnim doświadczeniem wykładowcy akademickiego, z których co najmniej 50% posiada co najmniej stopień doktora lub ma otwarty przewód doktorski. Wykonawca wyznaczy jedną osobę do kontaktu z zamawiającym, będzie ona uzgadniać sprawy administracyjno-organizacyjne. II. Sale wykładowe Wymóg lokalizacji sal wykładowych w obiekcie znajdującym się w odległości max. 3 km od siedziby Biura Rady m.st. Warszawy Urzędu m.st. Warszawy, PKiN, Pl. Defilad 1. III. Termin wykonania Do 29 marca 2011 r. - jeden semestr w roku akademickim 2010/2011. Dwie formy prowadzenia zajęć: po 150 słuchaczy na wykładach, po 25 osób na ćwiczeniach. Co najmniej 25% czasu zajęć powinno odbywać się w formie ćwiczeń. Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje się możliwość zmiany stosunku liczby zajęć odbywających się w formie ćwiczeń i w formie wkładów oraz liczebności grup ćwiczeniowych, w trybie określonym w § 3 umowy. IV. Do zakresu prac Wykonawcy należeć będzie w szczególności przygotowanie i przeprowadzenie studiów podyplomowych dla 150 pracowników Urzędu m.st. Warszawy. Poprzez przygotowanie i przeprowadzenie studiów podyplomowych rozumie się w szczególności obowiązki wykonawcy w zakresie: 1. Opracowania szczegółowego programu i harmonogramu szkolenia - z uwzględnieniem głównych założeń z pkt VI; 2. Zapewnienie sal dydaktycznych dostosowanych do wielkości grup studentów; 3. Opracowania testów końcowych sprawdzających wiedzę; 4. Umożliwienie korzystania ze zbiorów bibliotecznych systemu biblioteczno- informacyjnego uczelni; 5. Po zakończeniu studiów podyplomowych Wykonawca wyda każdemu skierowanemu uczestnikowi stosowny dokument potwierdzający ukończenie studiów podyplomowych, zawierający zakres studiów podyplomowych oraz czas ich trwania. Dokument ten powinien być opatrzony informacją o wsparciu projektu przez dofinansowanie w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego; 6. Zapewnienia każdego dnia zjazdu dwóch przerw kawowych. V. Rozkład zjazdów w semestrze W ramach przedmiotowego zamówienia przewiduje się przygotowanie i przeprowadzenie nie mniej niż 13 zjazdów dwudniowych (piątek, sobota) dla 150 pracowników Urzędu m.st. Warszawy. W roku 2010 - 2 zjazdy, w roku 2011 - 11 zjazdów. Wyżej wymienione zjazdy Wykonawca będzie realizował na podstawie zaakceptowanego przez Zamawiającego harmonogramu. Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje się możliwość zmiany ilości zjazdów w danym roku kalendarzowym, w trybie określonym w § 3 umowy. VI. Wykonawca w szczególności uwzględni w programie studiów poniższe zagadnienia: 1. przedstawienie zasad działania administracji publicznej w Unii Europejskiej poprzez zaprezentowanie systemów działania innych stolic europejskich; 2. przedstawienie samorządu terytorialnego, jako partnera uczestniczącego w instytucjach europejskich; 3. zapoznanie słuchaczy studiów z zasadami etykiety, np. podczas oficjalnych spotkań (zachowanie, ubiór); 4. polityka informacyjna samorządu; 5. status pracownika samorządowego; 6. ustrój samorządu na tle orzecznictwa NSA, WSA, Trybunał Konstytucyjny (omówienie przepisów, kwestie szczegółowe); 7. informatyzacja działalności samorządu terytorialnego (główne zmiany dotyczące ogłaszanych aktów normatywnych, podpis elektroniczny, elektroniczna skrzynka podawcza); 8. zasady legislacji - tworzenie uchwał i zarządzeń, aktów prawa miejscowego; 9. organizacja merytorycznych konferencji oraz konferencji prasowych; 10. Rada i radni - status prawny radnego; 11. status radnych dzielnic w m.st. Warszawie; 12. oświadczenia majątkowe radnych (analiza, publikacja, konsekwencje nie złożenia); 13. wybory do władz samorządowych - ordynacja wyborcza do rad gmin (wybrane elementy), kwestie wygaśnięcia mandatu oraz podejmowanych w tej sprawie uchwał; 14. zasady ustalania diet radnych; 15. omówienie budżetu gminy; 16. ochrona danych osobowych - w szczególności w projektach uchwał, uchwałach oraz interpelacjach i zapytaniach radnych (kwestie publikacji w BIP). VII. Materiały szkoleniowe i metody dydaktyczne. Wykonawca w celu organizacji studiów na zasadach określonych w umowie w uzgodnieniu z zamawiającym przedstawi program oraz formy zajęć. Wykonawca będzie zobowiązany do przygotowania dla każdego przedmiotu studiów podyplomowych materiałów dydaktycznych w wersji papierowej i elektronicznej. Wersja elektroniczna materiałów dydaktycznych ma być zapisana na pendrivie 4GB. Materiały dydaktyczne z każdego przedmiotu mają zawierać co najmniej: 1. Program oraz harmonogram, 2. Skrypt do każdego przedmiotu (nie mniej niż 20 stron wydruk jednostronny) wraz z prezentacjami wykorzystywanymi podczas wykładu (druk jednostronny w formie umożliwiającej robienie notatek 3 slajdy na stronie) oraz 3 puste strony na notatki na końcu skryptu, 3. Inne informacje - np. zalecana literatura Materiały dydaktyczne w postaci w/w programu i harmonogramu zajęć zostaną przekazane na pierwszych zajęciach dydaktycznych. Prezentacje do poszczególnych wykładów będą przekazywane słuchaczom nie później niż po zakończeniu każdego ze zjazdów. Wykonawca zapewni po jednym komplecie materiałów dydaktycznych dla każdego uczestnika studiów - czyli 150 kompletów. Materiały dydaktyczne w postaci sylabusów do przedmiotów zostaną opracowane i przekazane Zamawiającemu do 31 grudnia 2010 r. Materiały dydaktyczne będą zawierać informację o wsparciu projektu przez dofinansowanie w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
10.12.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Akademia Leona Koźmińskiego, ul. Jagiellońska 59, 03-301 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 627712,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  622500,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  622500,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  622500,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zastosowano tryb zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zwanej dalej ustawą, ponieważ przeprowadzone dwa kolejne postępowania w trybie przetargu nieograniczonego zostały unieważnione z poniższych względów: - w pierwszym postępowaniu złożono tylko jedną ofertę lecz została ona odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na jej niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, - w drugim postępowaniu nie złożono żadnej oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Ponadto postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 5 ust 1a pkt 2 ustawy, ponieważ zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z zawartej umowy finansowej o dofinansowanie Projektu, a przedmiotem zamówienia są usługi niepriorytetowe.