Analiza stanu istniejącego oraz wybór optymalnej metodyki w zakresie prowadzenia projektów i koordynacji działań w obrębie Programu Nowe Centrum Łodzi

Łódź: Analiza stanu istniejącego oraz wybór optymalnej metodyki w zakresie prowadzenia projektów i koordynacji działań w obrębie Programu Nowe Centrum Łodzi


Numer ogłoszenia: 86551 - 2013; data zamieszczenia: 23.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Nowego Centrum Łodzi , ul. Ks. Bp. Wincentego Tymienieckiego 5, 90-365 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 272 64 10, faks 42 272 64 19.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowa Jednostka Budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Analiza stanu istniejącego oraz wybór optymalnej metodyki w zakresie prowadzenia projektów i koordynacji działań w obrębie Programu Nowe Centrum Łodzi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie spójnych mechanizmów organizacyjnych związanych z zarządzaniem projektami oraz portfelem projektów (zwanego dalej Programem) w obrębie Nowego Centrum Łodzi (NCŁ), rozumianego jako obszar terytorialny, zlokalizowany w Łodzi pomiędzy ulicami: Piotrkowską i dr. Stefana Kopcińskiego, oraz między Prezydenta Gabriela Narutowicza i Juliana Tuwima. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca: przeprowadzi przegląd stanu istniejącego w zakresie prowadzenia projektów i koordynacji działań w obrębie Programu; dokona wyboru optymalnej (z punktu widzenia Zamawiającego) metodyki zarządzania projektami oraz koordynacji prac w obrębie Programu, przygotuje szczegółowy opis rekomendowanej metodyki zarządzania projektami oraz koordynacji prac w obrębie Programu; opracuje optymalną ścieżkę wdrożenia ww. metodyki w strukturach Zamawiającego i jego otoczenia organizacyjnego; opisze wymagania dla systemu informatycznego, lub systemów, rekomendowanych do wdrożenia w celu usprawnienia zarządzania projektami oraz koordynacji prac w obrębie Programu; zorganizuje wizyty studialne w wybranych instytucjach sektora publicznego, w których wdrożone zostały metodyki zarządzania projektami oraz portfelem projektów.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.00.00-0, 72.22.40.00-1, 72.22.41.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.10.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
I. WYSOKOŚĆ WADIUM Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 3900,00 zł, słownie trzy tysiące dziewięćset złotych. II. FORMA WADIUM Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z poniższych form: 1. pieniądzu, 2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3. gwarancjach bankowych, 4. gwarancjach ubezpieczeniowych, 5. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art.6 b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 Nr 42, poz.275 z późn. zm.). III. TERMIN I MIEJSCE WNIESIENIA WADIUM 1. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert określonego w Rozdziale VII, podrozdział I pkt 1. 2. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w: Getin Noble Bank S.A., nr konta 16 1560 0013 2310 8889 5000 0003 Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania rachunku Zamawiającego. 3. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach określonych w podrozdziale II, wymagane jest załączenie do oferty oryginalnego dokumentu gwarancji/poręczenia. Oryginał gwarancji/poręczenia powinien być umieszczony w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z ustawą. 4. Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: WADIUM -postępowanie nr 21/WKP/PN/2013. 5. Dokument wadium wniesionego w formie gwarancji/poręczenia powinien zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Tak wnoszone wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert 6. Nie wniesienie wadium w wymaganym terminie (także na przedłużony okres związania ofertą), w wymaganej wysokości lub dopuszczonej formie skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. IV. UTRATA WADIUM Zamawiający zatrzyma wniesione wadium (w przypadku wadium wniesionego w formie pieniężnej - wraz z odsetkami) jeżeli zaistnieją okoliczności wskazane przepisem art.46 ust.5 oraz art.46 ust.4a ustawy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Sposób oceny spełnienia warunku - wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych uwzględniane są również nadal wykonywane), wykonał: 1. co najmniej dwie usługi polegające na opracowaniu ogólnej koncepcji rozwiązania informatycznego, przygotowaniu wymagań funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych na system, w tym co najmniej jedna o wartości powyżej 130 tys. PLN netto, która została zrealizowana w ramach jednej umowy 2. co najmniej dwie usługi polegające na opracowaniu zasad zarządzania projektami oraz portfelem projektów w tym co najmniej jedna obejmująca przygotowanie wymagań na system wspierający zarządzanie portfelem projektów, oraz co najmniej jedna zrealizowana za powyżej 130 tys. PLN netto, która została zrealizowana w ramach jednej umowy. 3. co najmniej jedna usługa, której przedmiotem było prowadzenie biura wsparcia projektu, gdzie wartość projektu przekraczała 10 mln PLN netto. 4. co najmniej jedna usługa doradcza, polegająca na identyfikacji procesów informacyjnych, opracowaniu koncepcji zarządzania projektami oraz programem dla programu składającego z co najmniej 5 projektów o łącznej wartości przekraczającej 500 mln PLN netto. 5. co najmniej dwie usługi doradcze na rzecz podmiotu publicznego, polegające na wsparciu w zarządzaniu i/lub analizie zgodności z metodyką projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej lub Banku Światowego, w tym co najmniej jedna realizowana dla projektu o wartości powyżej 10 mln PLN netto. 6. co najmniej jedną usługę doradczą dla podmiotu publicznego w zakresie analizy stanu realizacji programów związanych z budową, rozbudową, modernizacją infrastruktury transportowej i/lub kubaturowej o wartości programów 500 mln PLN netto. 7. co najmniej jedną usługę doradztwa finansowego dla podmiotu publicznego przy przygotowaniu założeń i struktury (w tym projekcji finansowych) dla przynajmniej jednego projektu partnerstwa publiczno-prywatnego o wartości projektu 70 mln PLN netto Na potrzeby niniejszego postępowania Zamawiający definiuje następujące pojęcia: a) Projekt jest zorganizowanym przedsięwzięciem o charakterze jednorazowym, o zdefiniowanym zakresie, oraz zrealizowanym w ściśle określonym przedziale czasu i z wykorzystaniem określonych zasobów. b) Program jest zbiorem powiązanych ze sobą przedsięwzięć (projektów) zarządzanych w sposób skoordynowany. Zamawiający dokona oceny spełnienia przez Wykonawców wyżej wskazanych warunków na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty - dokumentach. Ocena warunku: spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Sposób oceny spełnienia warunku - Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które posiadają następujące kwalifikacje zawodowe, doświadczenie, wykształcenie oraz wymagane uprawnienia: 1. Koordynator: a) wykształcenie magisterskie techniczne lub magisterskie ekonomiczne, b) certyfikat z zakresu zarządzania projektami organizacji PMI lub APM lub IPMA, c) certyfikat z zakresu zarządzania programami projektów, np. MSP Foundation, d) co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w obszarze zarządzania programami, e) co najmniej 10 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania organizacjami lub zarządzania projektami. f) udział w realizacji co najmniej 3 usług dotyczących wsparcia zarządzania projektami, gdzie wartość każdego z projektów przekraczała 10 mln zł, g) udział w co najmniej 1 projekcie dotyczącym wsparcia w zarządzaniu programem. 2. Kierownik Projektu: a) wykształcenie magisterskie techniczne lub magisterskie ekonomiczne b) certyfikat z zakresu zarządzania projektami organizacji PMI lub APM lub IPMA, c) certyfikat z zakresu zarządzania biurami projektów lub programów, np. P3O, d) co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania programami lub projektami, e) kierowanie co najmniej jednym Programem lub Projektem o wartości powyżej 10 mln zł współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej lub Banku Światowego. 3. Ekspert ds. zarządzania projektami a) wykształcenie magisterskie techniczne lub magisterskie ekonomiczne, b) certyfikat z zakresu zarządzania projektami organizacji PMI lub APM lub IPMA, c) doświadczenie w prowadzeniu biura wsparcia dla projektu o wartości powyżej 10 mln PLN netto oraz wsparcia biura programu obejmującego co najmniej 5 projektów, d) udział w projekcie polegającym na opracowaniu mechanizmów zarządzania projektami, programami lub portfelem projektów oraz na analizie narzędzi wspierających procesy zarządzania projektami, programami lub portfelem projektów, e) co najmniej 3 letnie doświadczenie w pracy przy przedsięwzięciach o charakterze projektów. 4. Ekspert ds. PPP a) wykształcenie magisterskie techniczne lub magisterskie ekonomiczne b) doświadczenie przy przygotowaniu założeń i struktury (w tym projekcji finansowych) dla co najmniej dwóch projektów PPP, w tym jednego o wartości 70 mln PLN netto na rzecz podmiotu publicznego. 5. Ekspert ds. inwestycji infrastrukturalnych a) wykształcenie magisterskie techniczne lub magisterskie ekonomiczne b) doświadczenie w zakresie doradztwa dla podmiotów publicznych w zakresie analiz stanu realizacji programów związanych z budową, rozbudową, modernizacją infrastruktury transportowej i/lub kubaturowej, o sumarycznej wartości inwestycji co najmniej 500 mln PLN netto a potrzeby niniejszego postępowania Zamawiający definiuje następujące pojęcia: a) Projekt jest zorganizowanym przedsięwzięciem o charakterze jednorazowym, o zdefiniowanym zakresie, oraz zrealizowanym w ściśle określonym przedziale czasu i z wykorzystaniem określonych zasobów. b) Program jest zbiorem powiązanych ze sobą przedsięwzięć (projektów) zarządzanych w sposób skoordynowany. Zamawiający dokona oceny spełnienia przez Wykonawców wyżej wskazanych warunków na podstawie danych i informacji zawartych w żądanych do załączenia do oferty - dokumentach. Ocena warunku: spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada: 1. środki finansowe w kwocie 150 000,00 zł lub posiada zdolność kredytową w takiej wysokości; 2. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 350 000,00 zł. Ocena warunku: spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Zamawiający oceni rzetelność Wykonawców. Za nierzetelnego zostanie uznany wykonawca, którego 33% łącznej liczby wykazanych usług głównych zostało niewykonanych lub wykonanych nienależycie w rozumieniu kodeksu cywilnego lub nie wykonał lub wykonał nienależycie dwie lub więcej usługi główne, których wartość wynosi co najmniej 100 000,00 zł brutto każda (słownie: sto tysięcy złotych). Jako główne usługi należy rozumieć wszelkie usługi wskazane w poszczególnych warunkach udziału w postępowaniu których wartość przekraczała 30 000,00 zł brutto (słownie: trzydzieści tysięcy), jakie Wykonawca wykonał w ostatnich 3 latach. Wykonawca w wykazie usług głównych obowiązany jest wymienić wszystkie usługi główne które wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany zostały wymienione w SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
https://przetargi.bip.uml.lodz.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Nowego Centrum Łodzi, ul. Ks. Bp. Wincentego Tymienieckiego 5 90-365 Łódź pok. nr 101.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Zarząd Nowego Centrum Łodzi, ul. Ks. Bp. Wincentego Tymienieckiego 5 90-365 Łódź sekretariat pok. nr 117.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie