Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Frampol

Frampol: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Frampol


Numer ogłoszenia: 91039 - 2014; data zamieszczenia: 25.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Frampola , ul. Radzięcka 8, 23-440 Frampol, woj. lubelskie, tel. 084 6857509 w. 38.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.umframpol.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Frampol.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1). Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców z terenu Gminy Frampol, w okresie od 1 lipca 2014 r. do 30 czerwca 2016 r. i ich zagospodarowanie w regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub, w przypadku jej braku, do wskazanych w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego instalacji zastępczych oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów zgodnie z zasadą bliskości, opisaną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), tj. do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. 2). Usługa obejmuje także: a)zakup i dostawę pojemników i worków przeznaczonych do zbiórki odpadów komunalnych , b)utrzymywanie w należytym stanie sanitarnym pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych, c)odbiór przeterminowanych leków z pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych oraz zużytych baterii z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej 3.2. Klasyfikacja odpadów komunalnych 1). Na terenie gminy Frampol prowadzi się odbiór następujących odpadów komunalnych, które powstają na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców: a) zmieszane odpady komunalne (tzw. niesegregowane) b) odpady odbierane w sposób selektywny: -przeterminowane leki -chemikalia i opakowania po chemikaliach -odzież, tekstylia, opakowania z tekstyliów -zużyte baterie i akumulatory -zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odpady wielkogabarytowe -zużyte opony -papier i tektura, opakowania z papieru i tektury -szkło, opakowania ze szkła -tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych -opakowania wielomateriałowe -metale, opakowania z metali c) odpady ulegające biodegradacji w zakresie odpadów tzw. zielonych, jak: trawa, liście, chwasty, drobne gałęzie i zrębki oraz odpady kuchenne pochodzenia roślinnego d) popiół, odpady budowlane i pochodzące z remontów 3.3. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych. 1). Na terenie gminy Frampol odbiór odpadów komunalnych odbywał się będzie w systemie pojemnikowo - workowym i tzw. wystawki z nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej oraz w systemie pojemnikowo - kontenerowym i tzw. wystawki z nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej. 2). Odbiór przeterminowanych leków z pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych oraz zużytych baterii z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej. 3). Określa się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: a) z nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej: - odpady niesegregowane z pojemników - jeden raz w miesiącu, - odpady gromadzone selektywnie w workach, tj. papier i tektura, szkło bezbarwne i kolorowe, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, popiół, odpady budowlane - jeden raz w miesiącu, w dniu odbioru odpadów niesegregowanych, - pozostałe odpady gromadzone selektywnie i przekazywane w formie tzw. wystawki - jeden raz na sześć miesięcy, w dniu odbioru odpadów niesegregowanych, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - raz na kwartał ( w formie wystawki), - odpady zielone ulegające biodegradacji - jeden raz w miesiącu, w dniu odbioru odpadów niesegregowanych; b) z nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej: - odpady niesegregowane z pojemników i kontenerów - co najmniej jeden raz na miesiąc, - odpady gromadzone selektywnie tj. papier i tektura, szkło bezbarwne i kolorowe, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, popiół, odpady budowlane, biodegradowalne - sukcesywnie w miarę zapełniania pojemnika - pozostałe odpady gromadzone selektywnie i przekazywane w formie tzw. wystawki - jeden raz na sześć miesięcy, w dniu odbioru odpadów niesegregowanych, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - raz na kwartał ( w formie wystawki) c) przeterminowane leki z aptek i punktów aptecznych - dwa razy w roku; d) zużyte baterie z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej - co najmniej jeden raz na sześć miesięcy. 4). Określa się, że odbiór odpadów winien być prowadzony w dni: od poniedziałku do soboty, od godz. 700 do godz. 1800. 5). Przed rozpoczęciem świadczenia usługi Wykonawca sporządzi szczegółowy harmonogram częstotliwości odbioru odpadów, który, po zatwierdzeniu przez Zamawiającego, dostarczy właścicielom nieruchomości w formie ulotki. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. 6) Zamawiający zastrzega, że zmiana częstotliwości odbioru może nastąpić jedynie w przypadku zmiany zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Frampol. 3.4. Charakterystyka pojemników i worków przeznaczonych do gromadzenia odpadów. 1). Na terenie gminy Frampol stosuje się następującą kolorystykę pojemników i worków, umożliwiającą identyfikację poszczególnych rodzajów odpadów zbieranych selektywnie: a)kolor niebieski - na papier i tekturę, b)kolor biały - na szkło bezbarwne, c)kolor zielony - na szkło kolorowe, d)kolor żółty - na tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, puszki oraz drobny złom, e)kolor brązowy - na odpady ulegające biodegradacji, f)kolor szary - worek przeznaczony na gruz budowlany i zimny popiół. 2). Do gromadzenia odpadów niesegregowanych stosuje się pojemniki z tworzywa sztucznego PEHD oraz z blachy stalowej ocynkowanej, o następujących pojemnościach: a)120 l. - na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej, b)1100 l., 7000 litrów - na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej. 3). Na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej, do gromadzenia odpadów segregowanych stosuje się worki z folii polietylenowej LDPE, o następujących pojemnościach: a)120 litrów na papier i tekturę, b)80 litrów na szkło bezbarwne, c)80 litrów na szkło kolorowe, d)120 litrów na tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, puszki oraz drobny złom, e)120 litrów na odpady ulegające biodegradacji, f)80 litrów na gruz budowlany i zimny popiół, 4) Grubość folii worków przeznaczonych na odpady zbierane selektywne powinna zapewniać odpowiednią wytrzymałość i wynosić: a) co najmniej 60 ?m - na odpady wymienione w pkt. 4 ppkt. b, c, oraz f, b) co najmniej 40 ?m - na odpady wymienione w pkt. 4 ppkt. a, d oraz e. 5). Na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej, do gromadzenia odpadów segregowanych należy stosować pojemniki z tworzywa sztucznego PEHD lub z blachy stalowej ocynkowanej, o pojemności 1100 lub 7000 litrów, wyposażone w kółka jezdne i przystosowane do obsługi przez samochody specjalistyczne, tzw. śmieciarki. Pojemniki i worki przeznaczone do gromadzenia odpadów segregowanych winny posiadać nadruk zawierający informację z nazwą i danymi teleadresowymi Wykonawcy oraz o ich przeznaczeniu, tj. rodzajach odpadów w nich gromadzonych. 3.5. Utrzymanie w należytym stanie sanitarnym i technicznym pojemników i kontenerów. 1). Wykonawca obowiązany jest do utrzymywania w należytym stanie sanitarnym wszystkich pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów komunalnych. 2). Określa się, że mycie i dezynfekcja pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów niesegregowanych, będzie wykonane, co najmniej 4 razy w ciągu trwania umowy w tym jeden raz w roku 2014 oraz jeden w roku 2016. Natomiast mycie i dezynfekcja pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów segregowanych będzie wykonywane jedynie w przypadku stwierdzenia dużego zanieczyszczenia pojemnika. 3). Ustala się, że mycie pojemników o pojemności od 120 do 1100 litrów wykonywane będzie w miejscu odbioru odpadów, przy użyciu specjalistycznego pojazdu wyposażonego w automatyczną myjkę do pojemników, z zamkniętym obiegiem czystej i brudnej wody, natomiast mycie kontenerów wykonywane będzie w myjni podłączonej do kanalizacji sanitarnej lub wyposażonej w zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe. 4) Do obowiązków Wykonawcy należy również utrzymanie czystości podczas odbioru w miejscach umieszczenia pojemników oraz w należytym stanie technicznym pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 3.6. Szacunkowe dane charakteryzujące zamówienie. 1). Całkowita powierzchnia Gminy Frampol wynosi 10761 ha. Obszary mieszkalne charakteryzują się zabudową zarówno zwartą jak i rozproszoną położone w promieniu ok. 12 km. 2). Wg stanu na dzień 31 marca br., liczba mieszkańców zameldowanych na terenie miasta wynosiła 6425 osób. 3) Na podstawie zebranych deklaracji szacuje się, iż łączna liczba gospodarstw domowych wynosi 1569 z czego 629 to gospodarstwa małe i ok. 940 to gospodarstwa duże. 1512 gospodarstw to gospodarstwa na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej i ok. 57 gospodarstw na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej. Pod pojęciem gospodarstwo małe rozumie się gospodarstwo składające się z nie więcej niż 2 osób, natomiast gospodarstwo duże składające się z nie mniej niż 3 osób. 4). Liczba budynków jednorodzinnych szacunkowo wynosi 1512 szt. 5). Liczba budynków wielorodzinnych wynosi 6 szt. 6). Przewidywana masa wytworzonych odpadów komunalnych do odbioru w okresie od 1 lipca 2014 r. do 30 czerwca 2016 r. wynosi: 1040 Mg a) 860 Mg dla odpadów niesegregowanych, b) 180 Mg dla odpadów pochodzących z selektywnej zbiórki. 7). Przewidywana liczba worków przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej wynosi: a) 29 000 szt. o poj. 120 litrów w kolorze żółtym, b) 14 064 szt. o poj. 80 litrów w kolorze białym, c) 4 688 szt. o poj. 80 litrów w kolorze zielonym, d) 4 688 szt o poj. 120 litrów w kolorze niebieskim, e) 4 688 szt. o poj. 120 litrów w kolorze brązowym. f) 8 000 szt o poj. 80 litrów w kolorze szarym 8). W terminie siedmiu dni od dnia podpisania umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz wszystkich nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, wraz z wykazem właścicieli nieruchomości, którzy nie deklarowali prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów. 9). Ustala się, że środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy, które powinny być uwzględnione w kalkulacji przy ustalaniu ceny za usługę. 10). Koszt transportu, unieszkodliwiania i utylizacji zebranych odpadów komunalnych, ponosi Wykonawca usługi. 3.7. Sprzęt techniczny Wykonawcy. 1). Wykonawca winien dysponować sprzętem zapewniającym prawidłowe wykonanie zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 2). Określa się, że do zapewnienia prawidłowego wykonania zamówienia i sprawnego funkcjonowania systemu Wykonawca musi dysponować dla terenu gminy Frampol, co najmniej: a) dwoma pojazdami śmieciarkami z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, które wyposażone są w automatyczne myjki do pojemników z zamkniętym obiegiem wody, przystosowane do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów, pojazdy mają być wyposażone w zbiorniki wody czystej i brudnej. b) co najmniej dwoma pojazdami do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach KP-7 typu hakowiec, c) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych. 3) Wszystkie pojazdy Wykonawcy muszą być wyposażone w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów oraz - w samochodach śmieciarkach - czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych. 3.8. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem oraz w trakcie realizacji zamówienia. 1). Wykonawca jest obowiązany do odbierania od właścicieli nieruchomości wszystkich odpadów komunalnych przekazanych do odbioru. 2). Wykonawca ma obowiązek wyposażenia nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców w niezbędne pojemniki na odpady zmieszane i worki przeznaczone do gromadzenia odpadów selektywnych i biodegradowalnych, najpóźniej na siedem dni przed pierwszym odbiorem odpadów gromadzonych selektywnie. 3). W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca będzie cyklicznie wyposażał nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej, w nowe worki do gromadzenia odpadów selektywnych i biodegradowalnych na zasadzie wymiany, zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów z poszczególnych nieruchomości. 4). Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów oraz dystrybucję innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami w gminie Frampol, o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru. 5). Obowiązkiem Wykonawcy jest również utrzymanie właściwego stanu porządkowego miejsc obioru odpadów, w szczególności poprzez zabranie odpadów leżących przy pojemnikach lub w altanie śmietnikowej otoczenia oraz pozostawionych na lub przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zmieszanymi - właściciele nieruchomości mają możliwość dostawienia tego rodzaju worków w przypadku, gdy pojemność pojemnika w danym okresie będzie niewystarczająca, jak również przedstawienie Zamawiającemu informacji w formie miesięcznego wykazu, dotyczących miejsc odbioru tego rodzaju worków (adres nieruchomości i ilość dostawionych worków), które to informacje mogą zostać wykorzystane na potrzeby ewentualnych czynności kontrolnych w zakresie zgodności zadeklarowanej z faktyczną ilością osób zamieszkujących daną nieruchomość. 6). W przypadku zgłoszenia nieodebrania odpadów w terminie wskazanym w harmonogramie, bądź innego przypadku niewykonania obowiązków wynikających z umowy, w szczególności niedostarczenia worków lub niezapewnienia właściwego stanu sanitarnego pojemników lub porządkowego w miejscu zbierania odpadów, ustala się, że takie przypadki zostaną rozpatrzone w ramach postępowania reklamacyjnego. Wykonawca jest obowiązany do niezwłocznego rozpatrzenia reklamacji, nie później jednak, niż w ciągu 24 godzin od otrzymania od Zamawiającego zawiadomienia środkami komunikacji elektronicznej. Informację o sposobie rozpatrzenia reklamacji należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu faksem na numer 84 685 75 63 lub adres e-mailowy przedstawiciela Zamawiającego, wskazanego do kontaktu. 7). Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność cywilną ponosi Wykonawca. 8). Wszystkie odpady objęte zamówieniem z terenu gminy Frampol Wykonawca obowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego. 9). Wykonawca jest obowiązany do weryfikowania poprawności prowadzonej segregacji. W przypadkach, gdy właściciel nieruchomości, który deklarował gromadzenie odpadów w sposób selektywny, a gromadzi odpady w sposób zmieszany lub prowadzi segregację niezgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Frampol, Wykonawca trzykrotnie informuje właściciela o prawidłowym postępowaniu z poszczególnymi rodzajami odpadów i sporządza dokumentację fotograficzną, umożliwiającą weryfikację wszystkich nieprawidłowości oraz identyfikację nieruchomości tego właściciela. Dokumentacja stanowi materiał do ewentualnego stwierdzenia niedopełnienia obowiązku przez właściciela nieruchomości i wszczęcia postępowania administracyjnego, zmieniającego wysokość opłaty. Wykonawca sporządza miesięczny wykaz takich właścicieli (imię, nazwisko i adres zamieszkania), który, wraz z dokumentacjami fotograficznymi, przedkłada Zamawiającemu. 10). Określa się, że 20% udział odpadów podlegających selektywnej zbiórce w pojemniku przeznaczonym do gromadzenia odpadów niesegregowanych, jest dopuszczalny i nie będzie stanowił podstawy do sporządzenia dokumentacji. 3.9. Obowiązki Wykonawcy w zakresie prowadzenia dokumentacji i sprawozdawczości związanej z działalnością objętą zamówieniem. 1). Wykonawca obowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji w wersji papierowej i elektronicznej, związanej z działalnością objętą zamówieniem oraz jej przekazywanie Zamawiającemu w wersji elektronicznej, w terminie do 15 dnia po okresie objętym dokumentacją. Dokumentacja winna być prowadzona w formie miesięcznych wykazów, w zakresie: a) ewidencji ilości i pojemności pojemników oraz worków odbieranych z poszczególnych nieruchomości, z podziałem na poszczególne frakcje odbieranych odpadów, b) ewidencji właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem oraz złożonymi deklaracjami, wraz z dokumentacjami fotograficznymi, stanowiącymi załącznik do tego wykazu, c) ewidencji kart przekazania odpadów oraz ewidencji odpadów odebranych w danym miesiącu i przekazanych do instalacji przetwarzania odpadów oraz innych dokumentów potwierdzających ilość odebranych lub przekazanych odpadów komunalnych, wraz z kopiami tych kart, stanowiącymi załącznik do wykazu. 2). Wykonawca obowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, zgodnych z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.). 3). Wykonawcę obowiązuje przestrzeganie zasad poufności, co do informacji pozyskanych w związku z realizacją Umowy, w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym należytego ich zabezpieczenia i ochrony. Wykonawca nie może wykorzystywać pozyskanych danych w żaden inny sposób lub w innym celu niż wykonywanie obowiązków wynikających z umowy. 3.10. Obowiązki Wykonawcy w zakresie transportu odpadów komunalnych. 1). Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania ich odbioru. 2). Wykonawcę obowiązuje: a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odebranymi od właścicieli nieruchomości, b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu;w przypadku wysypania się odpadów Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz usunięcia skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam itp.), d) utrzymanie należytego stanu sanitarnego (mycie i dezynfekcja) pojazdów używanych do realizacji zamówienia. 3). Wykonawca winien dysponować sprzętem umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych przy drogach niespełniających parametrów dróg publicznych. 4). Wykonawcę obowiązuje poddanie się doraźnej kontroli Zamawiającego, również poprzez ważenie środka transportu przeznaczonego do odbioru odpadów komunalnych przed rozpoczęciem zbiórki odpadów oraz po jej zakończeniu, a przed przekazaniem odpadów do instalacji przetwarzania odpadów. 5) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na Zamawiającego poziomów odzysku, określonych w: a) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r., w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), b) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r., w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.53.30.00-2, 90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wymagania dotyczące wadium Wymagania dotyczące wadium Wykonawca starający się o zamówienie jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 1. Wysokość wadium Wysokość wadium: 14 000,00 - PLN (słownie: czternaście tysięcy złotych) 2. Forma wadium Wadium może być wniesione w: 1)pieniądzu; 2)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3)gwarancjach bankowych; 4)gwarancjach ubezpieczeniowych; 5)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). Dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia winien zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie (zaleca się nie wpinać na trwale tego dokumentu do całości oferty). 3.Termin i miejsce wniesienia wadium 1.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 2.W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej, Wykonawca z zachowaniem właściwej staranności winien dokonać przelewu pieniężnego z odpowiednim wyprzedzeniem, gdyż za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się datę uznania kwoty wadium na podanym poniżej przez Zamawiającego rachunku bankowym. Zaleca się, aby do oferty Wykonawcy załączyli potwierdzenie wniesienia wadium w formie pieniężnej (potwierdzenie przelewu). 3.W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na konto zamawiającego w Banku Spółdzielczym we Frampolu Nr 15 9604 0005 0000 0286 2000 0060. 4.W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach określonych w pkt 8.2 Cz. VI SIWZ dokument wadium w formie oryginału należy dołączyć do oferty. 5.Nie wniesienie wadium w wymaganym terminie oraz wymaganej wysokości i formie skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy. 6.Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 46 ust. 4a ustawy, tj.: Beneficjentem wskazanym w gwarancji/poręczeniu musi być Gmina Frampol, 23-440 Frampol, ul. Radzięcka 8. 4. Zwrot wadium 1.Zamawiający zwraca wadium: 1)Niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem przypadku zatrzymania wadium wynikającego z art. 46 ust 4a ustawy. 2)Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert, 3)Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie ust. 1 pkt jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 4)Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 5. Utrata Wadium 1.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 2.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: 1)odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; 2)nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 3)zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Frampola w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w tym na odpady odbierane w sposób selektywny wyszczególnione w opisie przedmiotu zamówienia (pkt. klasyfikacja odpadów komunalnych), oraz wymagane ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zezwolenia w zakresie niezbędnym do gospodarowania odpadami komunalnymi, a w przypadku powierzenia niektórych zadań podwykonawcom, również oni winni posiadać przepisami prawa stosowne zezwolenia, wpisy dotyczące zakresu wykonywanych przez nich usług w tym zezwolenie Starosty na transport odpadów komunalnych w tym niebezpiecznych odpadów komunalnych. Spełnianie ww. warunku oceniane będzie na podstawie załączonych do oferty dokumentów (wpisu , zezwoleń).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia, tj. zrealizował w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odbiór odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres 12 miesięcy o łącznej masie 1800 Mg. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie w/w usług łącznie w jednym zamówieniu. Spełnienie ww. warunku Zamawiający oceniał będzie na podstawie załączonego do oferty wykazu, określonego w SIWZ, sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ i załączonych dokumentów potwierdzających, że wymienione w nim usługi zostały wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym tj. dysponuje bazą magazynowo -transportową usytuowana na terenie gminy Frampol lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, położoną na terenie, do którego posiada tytuł prawny z miejscami do parkowania pojazdów, pomieszczeniami socjalnymi dla pracowników, miejscem do magazynowania selektywnie zebranych odpadów, wyposażone w urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych i umożliwiające ich czasowe przechowywanie, zabezpieczone przed emisja zanieczyszczeń do gruntu, oraz pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów, w tym co najmniej: 1)dwoma pojazdami śmieciarkami z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, które wyposażone są w automatyczne myjki do pojemników z zamkniętym obiegiem wody, przystosowane do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów, pojazdy mają być wyposażone w zbiorniki wody czystej i brudnej; 2)co najmniej dwoma pojazdami typu hakowiec do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach KP-7; 3)co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnych odpadów komunalnych; 4)Wszystkie pojazdy Wykonawcy musza być wyposażone w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postoju oraz - w samochodach śmieciarkach - czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych. Spełnianie ww. warunku oceniane będzie na podstawie przedłożonego w ofercie oświadczenia wykonawcy, o którym mowa w art. 22 ust.1 ustawy P.z.p, oraz załączonego do oferty wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych wraz z informacją o podstawie dysponowania nimi (wg wzoru Zamawiającego stanowiącego załącznik do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pisemne zobowiązanie (zał. nr 7 do SIWZ) innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. W przypadku udostępnienia wiedzy i doświadczenia, zobowiązanie winno określać formę udziału ww. podmiotu w realizacji zamówienia (podwykonawstwo, konsultacje, itp.) - oryginał lub kopia poświadczona notarialnie. 6.7. Pozostałe wymagane dokumenty 6.7.1 Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ. 6.7.2. Pełnomocnictwo, dla osoby podpisującej ofertę, do podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy (jeżeli reprezentuje go pełnomocnik) oraz pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - oryginał lub kopia poświadczona notarialnie. 6.7.3. Dowod wpłaty wadium. 6.8 Dokumenty podmiotów zagranicznych Takie same jak wymagane od podmiotów krajowych.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zmiany istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, a które Zamawiający przewidział i zapisał w projekcie umowy stanowiącej zał. do SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.umframpol.bip.lubelskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski we Frampolu ul. Radzięcka 8 23-440 Frampol.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.05.2014 godzina 12:00, miejsce: pokój nr 1 (sekretariat), ul. Radzięcka 8,23-440 Frampol.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie