Ochrona mienia, dozorowanie i monitoring obiektów będących na wyposażeniu RDW Żołędowo

Bydgoszcz: Ochrona mienia, dozorowanie i monitoring obiektów będących na wyposażeniu RDW Żołędowo


Numer ogłoszenia: 354901 - 2010; data zamieszczenia: 10.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich , ul. Fordońska 6, 85-085 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. (52) 370-57-17, faks (52) 370-57-16.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdw-bydgoszcz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona mienia, dozorowanie i monitoring obiektów będących na wyposażeniu RDW Żołędowo.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: ochrona mienia, dozorowanie i monitoring obiektów będących na wyposażeniu RDW Żołędowo. 2. Zamówienie obejmuje następujące usługi: 2.1. Ochrona przed kradzieżą i kradzieżą z włamaniem z zewnątrz oraz włamaniem lub zniszczeniem, uszkodzeniem chronionego mienia. PRZEZ WŁAMANIE ROZUMIE SIĘ BEZPRAWNE WTARGNIĘCIE DO STRZEŻONEGO, ZAMKNIĘTEGO OBIEKTU Z ZEWNĄTRZ Z POKONANIEM JAKIEJKOLWIEK PRZESZKODY ZABEZPIECZAJĄCEJ TEN OBIEKT. 2.2. Ochrona przed wtargnięciem i przebywaniem osób nieupoważnionych na terenie ochranianego obiektu. 2.3. W przypadku zdarzeń losowych np.: pożaru, zalania, uderzenia pioruna itp., podejmowanie działań zmierzających do uniknięcia szkody bądź ograniczenia jej rozmiarów. 2.4. Wyposażenie pracowników ochrony w jednakowy, jednoznacznie określający funkcję ubiór. 2.5. Montaż, na koszt własny anteny i urządzenia nadawczo - radiowego, umożliwiającego łączność ze stacją monitoringu. W przypadku załączenia się systemu alarmowego, wykonawca winien zapewnić dojazd w czasie nie dłuższym niż 15 minut patrolu samochodowego. 2.6. Zamawiający zobowiązuje się udostępnić wykonawcy pomieszczenie, w którym strażnik będzie pełnił służbę. 3.Charakter obiektów: 3.1. lokalizacja - Rejon Dróg Wojewódzkich w Żołędowie, ul. Pałacowa 15, 86-031 Osielsko; 3.2. opis obiektu - budynki parterowe, murowane (biurowiec + portiernia = 308 m2; garaże = 223 m2; magazyny = 40 m2); Ogrodzenie placu materiałów masowych wykonane jest z elementów prefabrykowanych; ogrodzenie placu, na którym znajdują się budynki wykonane jest częściowo z elementów prefabrykowanych oraz paneli ogrodzeniowych; 3.3. Zamawiający pracuje w systemie pracy od 7:00 do 15:00 i jest jednostką administracji samorządowej. 4. Aktualny stan ochrony: 4.1. Dozorowanie w godzinach poza godzinami pracy Zamawiającego. 4.2. System monitoringu za pomocą systemu alarmowego włączonego do stacji monitoringu obecnego wykonawcy. 4.3. Patrolowanie obiektów..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Zamówienie uzupełniające stanowić będzie 20% wartości zamówienia podstawowego w przypadku wystąpienia dodatkowych godzin dyżurowania.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawaca posiadający uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób imienia zgodnie z art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.). Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem równoważnym wydanym przez właściwy organ, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. W wypadku gdy w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób imienia nie jest wymagana koncesja lub inne zezwolenie, Wykonawca składa co do tej okoliczności odpowiednie oświadczenie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie -wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje usługi z zakresu ochrony osób i mienia, na łączną kwotę nie mniejszą niż 60.000 zł brutto (dopuszcza się sumowanie usług celem uzyskania wymaganej minimalnej sumy np. 2 usługi po 30.000 zł. brutto każda). Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług wg załącznika nr 6 do SIWZ. Należy podać wartość usług, ich przedmiot, daty wykonania i miejsce realizacji zamówienia oraz załączyć dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie potencjałem technicznym tj.: - 1 samochód będący w dyspozycji grupy patrolowej lub interwencyjnej oznakowany np. logo firmy, wskazać miejsce postoju samochodu podczas jego dyżuru, - centrala monitoringu umożliwiająca włączenie do systemu istniejącego systemu alarmowego RDW Żołędowo, - montaż w siedzibie RDW Żołędowo na czas realizacji umowy centrali do istniejącej instalacji wewnętrznej systemu alarmowego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia tj.: a) portiernia - 1 osoba w godzinach: -dni powszednie od godz. 15:00 do 7:00 dnia następnego; - w dni ustawowo wolne od pracy i świąteczne całodobowo; Uwaga: czas pracy może zostać skrócony zwłaszcza w dni wolne od pracy. b) patrol zmechanizowany (może to być grupa interwencyjna) - 2 pracowników ochrony w tym co najmniej 1 posiadający licencję I stopnia bądź ukończenie kursu pracownika ochrony pierwszego stopnia (podać nr licencji w załączniku nr 4 do SIWZ). Czas pracy patrolu: - w dni świąteczne i wolne od pracy: 1 patrol rano i w godzinach przedpołudniowych oraz 2-3 krotny w godzinach popołudniowych i wieczornych; - w dni robocze: 2-3 krotny patrol w godzinach popołudniowych i wieczornych (w przypadku ograniczenia godzin pracy w portierni w dni wolne od pracy), c) grupa interwencyjna - praca całodobowa, podjęcie interwencji w przypadkach zdarzenia - mogą być te same osoby co w patrolu (dojazd w czasie nie dłuższym niż 15 minut). d) pracownik zabezpieczenia technicznego - 1 osoba posiadająca przygotowanie zawodowe lub przyuczona w zawodzie j. w., z uprawnieniami do montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych (podać nr uprawnień w załączniku nr 4 do SIWZ)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Dla danych podanych w walutach innych niż PLN wartość należy podać wg średniego kursu NBP z ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym upływa termin składania ofert.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto do oferty należy załączyć: 1. Wypełniony i podpisany FORMULARZ OFERTY wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ; 2. Wypełniony kosztorys ofertowy wg załącznika nr 8 do SIWZ; W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków o których mowa w art. 22 ust.1 Pzp, należy przedłożyć: Wypełnione i podpisane OŚWIADCZENIE o spełnieniu przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy p.z.p. wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ;

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy p.z.p. przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy (w formie aneksu), w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1.1. Zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi w szczególności: klęski żywiołowe; 1.2. Zmiany spowodowane siłą wyższą uniemożliwiającą wykonanie przedmiotu umowy; 1.3. Zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług (VAT); 1.4.Zmiana terminu realizacji zamówienia, w przypadku: przerw w realizacji usług powstałych z przyczyn nie leżących po stronie Wykonawcy; 1.5. Zmiana osób odpowiedzialnych za kontakty i nadzór nad przedmiotem umowy; 1.6. Zmiana waluty Polski; 1.7. Zmiany uzasadnione okolicznościami, o których mowa w art. 3571 k.c. - Jeżeli z powodu nadzwyczajnej zmiany stosunków spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażąco stratą, czego strony nie przewidziały przy zawarciu umowy, sąd może po rozważeniu interesów stron, zgodnie z zasadami współżycia społecznego, oznaczać sposób wykonania zobowiązania, wysokość świadczenia lub nawet orzec o rozwiązaniu umowy; 1.8. Inne przyczyny zewnętrzne niezależne od zamawiającego i wykonawcy skutkujące niemożliwością wykonania przedmiotu zamówienia. 2. Wszystkie powyższe postanowienia w podpunktach 1.1. do 1.8., stanowią katalog zmian, na które zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 3. Natomiast nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy p.z.p.: 3.1. zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy (np. zmiana rachunku bankowego); 3.2. zmiana danych teleadresowych;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.zdw-bydgoszcz.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, Rejon Dróg Wojewódzkich w Żołędowie, ul. Pałacowa 15, 86-031 Osielsko, pokój nr 11.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.12.2010 godzina 09:45, miejsce: Rejon Dróg Wojewódzkich w Żołędowie, ul. Pałacowa 15, 86-031 Osielsko,sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Informacje dodatkowe: 1.Dojazd grupy interwencyjnej w przypadku wywołania alarmu w czasie nie dłuższym niż 15 min. do siedziby RDW Żołędowo. 2.Pracownicy portierni, patrolu i grupy interwencyjnej muszą być ubrani w służbowe ubrania oznakowane /np. logo firmy/. 3.Przygotowanie techniczne w zakresie podłączenia do stacji monitoringu w dniu 3 stycznia 2011 roku. 4.Do oferty należy dołączyć zdjęcia ukazujące ubrania pracowników portierni, patrolu oraz oznakowanego pojazdu. 5.Zobowiązanie wykonawcy do pokrycia strat w mieniu Zamawiającego, powstałych w wyniku kradzieży, kradzieży z włamaniem oraz włamania, na skutek zaniedbań wykonawcy w wysokości 100 % ich wartości (załącznik nr 5 do formularza oferty)..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie