świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50 g i powyżej 50g na rzecz Prokuratury Okręgowej w Krośnie oraz podległych jej Prokuratur Rejonowych w Krośnie, Brzozowie, Jaśle, Lesku i Sanoku

Krosno: świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50 g i powyżej 50g na rzecz Prokuratury Okręgowej w Krośnie oraz podległych jej Prokuratur Rejonowych w Krośnie, Brzozowie, Jaśle, Lesku i Sanoku


Numer ogłoszenia: 485366 - 2012; data zamieszczenia: 03.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Prokuratura Okręgowa w Krośnie , ul. Czajkowskiego 51, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie, tel. 013 4371800, 4371850, faks 013 4371833.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50 g i powyżej 50g na rzecz Prokuratury Okręgowej w Krośnie oraz podległych jej Prokuratur Rejonowych w Krośnie, Brzozowie, Jaśle, Lesku i Sanoku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50 g i powyżej 50g na rzecz Prokuratury Okręgowej w Krośnie oraz podległych jej Prokuratur Rejonowych w Krośnie, Brzozowie, Jaśle, Lesku i Sanoku w zakresie: a) przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych o wadze do 50 g i powyżej 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym oraz paczek o wadze pow. 50 g; b) doręczania zwrotów przesyłek listowych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy oraz doręczania zwrotnych potwierdzeń odbioru po skutecznym doręczeniu; c) odbioru z siedziby Zamawiającego w Krośnie przy ul. Czajkowskiego 51, przesyłek listowych i paczek przeznaczonych do nadania (usługa w tym zakresie dotyczy odbioru przesyłek tylko i wyłącznie spod wskazanego adresu). Usługi świadczone będą przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 - Prawo pocztowe art. 3 ust. 25. 2. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług pocztowych, sklasyfikowanych w kategorii 27 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. (Dz. U. 2010.12. 68) w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. 3. Usługą objęte są w szczególności następujące rodzaje przesyłek: a) przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne, b) przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe c) przesyłki listowe polecone ekonomiczne, d) przesyłki listowe polecone priorytetowe e) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) ekonomiczne, f) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) priorytetowe, g) paczki pocztowe (rejestrowane: zwykłe i priorytetowe). 4. W przypadku przesyłek w obrocie zagranicznym, dana strefa oznacza obrót na terenie: Strefa A - Europy (łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem) Strefa B - Ameryki Północnej, Afryki, Strefa C - Ameryki Południowej, Środkowej i Azji Strefa D - Australii i Oceanii 5. Wspólny słownik CPV: 64110000-0 - usługi pocztowe, 64112000-4 - usługi pocztowe dotyczące listów, 64113000-1 - usługi pocztowe dotyczące paczek 6. Usługi powinny być świadczone zgodnie z następującymi przepisami: a) Prawo Pocztowe (Dz.U.2008.189.1159 ze zm.), b) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz.U.2004.5.34 ze zm.), c) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego. (Dz.U.2003.183.1795 ze zm.), d) Międzynarodowe Przepisy Pocztowe. e) w odniesieniu do przesyłek określonych w pkt 3 lit. e) i f ) ( w tym zagranicznych) dodatkowo zgodnie z przepisami art.130, art.132 §1 i 2, art.133 §1,2 i 3,art.134§1, 2 i 3 oraz art.136 §1 i 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks postępowania karnego (Dz.U.1997.89.555 ze zm.), oraz Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu doręczania pism sądowych w postępowaniu karnym (Dz.U.2003.108.1022), a ponadto art.135 §1, art.137 §1 i 2, art.138 §1 i 2, art.139 §1,11,2 i 3 oraz art.142 §1 i 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U.1964.43.294 ze zm.) a także Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz.U.2010.190.1277). f) Akty wewnętrzne wydane przez Wykonawcę na podstawie art. 24 Prawo pocztowe: w zakresie nieuregulowanym w treści SIWZ będą znajdowały zastosowania postanowienia regulaminów wydanych przez Wykonawcę w oparciu o art. 24 i 49 Prawa pocztowego. Regulaminy te będą stanowić załączniki do umowy. Zmiana Regulaminów w trakcie realizacji umowy będzie wiązać Zamawiającego nie wcześniej niż od dnia doręczenia mu informacji o zmianach. 7. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności: 1) przesyłki o wagach: a) do 50 g gabaryt (A i B)* b) ponad 50g do 100 g gabaryt (A i B)* c) ponad 100g do 350 g gabaryt (A i B)* d) ponad 350 g do 500 g gabaryt (A i B)* e) ponad 500 g do 1000 g gabaryt (A i B)* f) ponad 1000g do 2000 g gabaryt (A i B)* *Gabaryt A to przesyłki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. *Gabaryt B to przesyłki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm. 2) paczki o wagach: a) do 1kg gabaryt (A i B)* b) ponad 1-2 kg gabaryt (A i B)* c) ponad 2-5 kg gabaryt (A i B)* d) ponad 5-10 kg gabaryt (A i B)* **Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm. Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mm Maksimum-suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość -3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. 8. Odbiór przesyłek z siedziby Prokuratury Okręgowej w Krośnie, ul. Czajkowskiego 5, winien być świadczony w dni robocze od poniedziałku do piątku przez przedstawiciela Wykonawcy na podstawie stosownego upoważnienia w godzinach 10.00 -11.00. Z pozostałych jednostek upoważnieni pracownicy Zamawiającego będą dostarczać przesyłki pocztowe do wskazanych punktów odbioru Wykonawcy zlokalizowanych na terenie miast, w których znajdują są jednostki Prokuratur Rejonowych w Brzozowie, Jaśle, Lesku i Sanoku. 9. Inne wymagania Zamawiającego: a) nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego, b) usługa dostarczania przesyłek świadczona będzie do każdego miejsca w kraju i za granicą, objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym, c) Wykonawca zobowiązany jest doręczać przesyłki pocztowe, przesłane za jego pośrednictwem do Zamawiającego, każdego dnia roboczego do godziny 11 pod następujące adresy: - Prokuratura Okręgowa i Rejonowa w Krośnie, ul. Czajkowskiego 51, - Prokuratura Rejonowa w Brzozowie, Plac Grunwaldzki 4 - Prokuratura Rejonowa w Jaśle, ul. Armii Krajowej 3, - Prokuratura Rejonowa w Lesku, ul. Unii Brzeskiej 14 - Prokuratura Rejonowa Sanoku, ul. Kościuszki 45 d) zwrot niedoręczonych przesyłek do siedzib Zamawiającego odbywać się będzie niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia, z podaniem przyczyny niedoręczenia, e) świadczenie przez Wykonawcę, dla przesyłek rejestrowanych, usługi komplementarnej - potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej: Wykonawca będzie doręczał do siedzib Zamawiającego pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru, niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia doręczenia, f) okres rozliczeniowy ustala się na 1 miesiąc; podstawą rozliczeń finansowych jest suma opłat za nadane i zwrócone przesyłki oraz zlecone usługi, g) Wykonawca przedstawi Zamawiającemu treść oznaczenia potwierdzającego opłacenie pocztowej usługi powszechnej, jaką Zamawiający będzie zamieszczał na stronie adresowej przesyłek, w miejscu przeznaczonym na opłatę, w formie napisu (nadruku) lub odcisku pieczęci, h) wybrany Wykonawca przed podpisaniem umowy będzie zobowiązany dostarczyć wykaz punktów obsługujących poszczególne Prokuratury wraz adresami i godzinami funkcjonowania oraz numer wpisu do Rejestru operatorów pocztowych. 10. Wykazane w Formularzu cenowym szacunkowe ilości przesyłek listowych każdego rodzaju zostały podane dla obliczenia wartości oferty i nie są ilościami zobowiązującymi Zamawiającego. 11. Wartość należności za świadczenie usług pocztowych obliczana będzie w okresach miesięcznych, jako iloczyn ceny jednostkowej zaoferowanej w ofercie przetargowej za dany rodzaj przesyłki oraz rzeczywistej nadanej ilości przesyłek danego rodzaju. Rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb Zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie wynikające z wykonania ilości przesyłek określonych w formularzu cenowym..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.20.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ oraz aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U.2008.189.1159)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwa: 1. Wymaga się aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. W sytuacji reprezentowania Wykonawcy przez pełnomocnika do oferty winno być dołączone pełnomocnictwo w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii. 2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia zgodnie z art.23 ustawy Pzp. W takiej sytuacji ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w przypadku składania ofert przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawca składa w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii. 3. Pełnomocnictwa sporządzone w języku obcym Wykonawca składa wraz z tłumaczeniem na język polski przez tłumacza przysięgłego.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy zgodnie z art.144 ustawy Pzp w przypadku: a) zmiany cen jednostkowych brutto w poszczególnych pozycjach wpisanych przez Wykonawcę w Formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ w sytuacji spowodowanej zmianami cennika powszechnych usług pocztowych zgodnie z przedłożonym przez Wykonawcę dokumentem zatwierdzającym te zmiany przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe, b) zmiany liczby jednostek Zamawiającego, z których świadczona będzie usługa odbioru przesyłek pocztowych, c) zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wpisanego jako wartość umowy z Wykonawcą w przypadku wystąpienia zmian opisanych w pkt a, b zatwierdzonych przez Zamawiającego, d) zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wpisanego jako wartość umowy z Wykonawcą w sytuacji spowodowanej ustawowymi zmianami stawki podatku od towarów i usług (VAT) lub zmianą obowiązku podatkowego Wykonawcy, Powyższe zmiany wymagają zgody Zamawiającego i Wykonawcy w formie pisemnego aneksu podpisanego przez obie strony pod rygorem nieważności. 2. Strony dopuszczają możliwość zmiany umowy w formie pisemnego aneksu w przypadku zaistnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w szczególności w przypadku zawarcia porozumienia pomiędzy Prokuraturą Generalną i Wykonawcą w sprawie cen świadczonych usług objętych przedmiotem umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.krosno.po.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Prokuratura Okręgowa w Krośnie, ul. Czajkowskiego 51, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.12.2012 godzina 10:45, miejsce: Prokuratura Okręgowa w Krośnie, ul. Czajkowskiego 51, 38-400 Krosno, sekretariat Prokuratury Okręgowej, pokój Nr 305.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie