Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Górno w 2019 roku

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Górno. 2. Gmina Górno liczy: 14.331 mieszkańców, w tym ok. 3.500 gospodarstw (stan na 30 września 2018 roku) domowych podzielonych na 13 sołectw. 3. Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów winno odbywać się zgodnie z wytycznymi Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2016-2022 oraz przepisami prawa polskiego. 4. Wykonawca może zawrzeć umowy z podmiotami gospodarczymi oraz właścicielami nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne. 5. Zamówienie odbioru odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 6. ZABUDOWA JEDNORODZINNA I WIELORODZINNA Na terenie zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany (pojemnikowo - workowy) zbiórki odpadów komunalnych: a) zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach i workach (kolor czarny). Pojemniki i worki zapewnia Wykonawca. Wykonawca ma obowiązek dostarczyć pojemniki lub worki na odpady zmieszane w terminie do 31.12.2018 roku. Częstotliwość załadunku i wywozu - jeden raz w miesiącu. Częstotliwość załadunku i wywozu z nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B – minimum dwa razy w miesiącu (od 2 do 4 wywozów w zależności od zapotrzebowania).. UWAGA: Obecnie nieruchomość zamieszkuje 15 osób, budynek sukcesywnie jest zasiedlany, docelowo ma być 54 mieszkań. Koniecznym jest wstawienie pojemników 1100l: - na papier i tekturę – 1 szt. - na tworzywa sztuczne i metale – 2 szt. - na szkło – 1 szt. - na odpady biodegradowalne – 1 szt. - na odpady niesegeregowane – 2 szt. b) selektywnie zbierane odpady komunalne: Selektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie się odbywać w systemie mieszanym (pojemnikowo - workowym). Wprowadza się następujące rodzaje pojemników/worków:  worek żółty do gromadzenia odpadów z metali oraz tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z metali i odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz odpady wielomateriałowe,  worek niebieski do gromadzenia odpadów z papieru w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury,  worek zielony do gromadzenia odpadów ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła,  worek brązowy do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów,  worek przeźroczysty do gromadzenia popiołu. Częstotliwość załadunku i wywozu selektywnie zebranych odpadów - 1 raz w miesiącu (za wyjątkiem nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B – minimum 2 razy w miesiącu). c) Worki w kolorach żółtym, niebieskim, zielonym, brązowym i przeźroczystym dostarcza Wykonawca w terminie do 31 grudnia 2018 r. po 1 worku każdego koloru. Następne dostarczanie worków odbywać się będzie na zasadzie wymiany podczas odbioru poszczególnych frakcji odpadów komunalnych. d) Komplet pojemników dla nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B dostarcza Wykonawca w terminie do 31 grudnia 2018 r. 7. Odbiór odpadów komunalnych odbywać ma się według następujących zasad: a) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła gromadzone w workach/pojemnikach; -papier, tektura (makulatura) – kolor worka niebieski z częstotliwością raz na miesiąc, -tworzywa sztuczne i metale – kolor worka żółty z częstotliwością raz na miesiąc, -opakowania ze szkła – kolor worka zielony z częstotliwością raz na miesiąc, -odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów – kolor worka brązowy z częstotliwością raz na miesiąc (za wyjątkiem nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B – minimum 2 razy w miesiącu). Natomiast odpady takie jak: -popiół – kolor worka przeźroczysty od listopada do kwietnia mieszkańcy dostarczać będą we własnym zakresie do PSZOK-u w Cedzynie, Uwaga: Worki na popiół Wykonawca wydaje na zasadzie wymiany po dostarczeniu odpadów do PSZOK-u. b) inne odpady komunalne zbierane w sposób selektywny;  meble i inne odpady wielkogabarytowe, mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają do PSZOK, odpady budowlano-remontowe mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają do PSZOK.  przeterminowane leki i chemikalia, mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają odpady do PSZOK,  zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają odpady do PSZOK,  zużyte akumulatory, ogniwa baterie mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają odpady do PSZOK,  zużyte opony mieszkańcy Gminy samodzielnie dostarczają odpady do PSZOK, c) odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) gromadzone w pojemnikach lub workach: - niesegregowane, zmieszane odpady komunalne z częstotliwością raz w miesiącu (za wyjątkiem nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B – minimum 2 razy w miesiącu). 7.1. Odbiór odpadów komunalnych stanowiących dodatkowe wymagania wskazane w kryteriach wyboru ofert, w przypadku zadeklarowania ich wykonania w ofercie odbywać ma się według następujących zasad: a) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła: - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - popiół. b) dopuszczalne terminy zbierania odpadów komunalnych u źródła wskazanych w pkt 7.1.a: - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – jedna zbiórka w miesiącu kwiecień, - meble i inne odpady wielkogabarytowe – jedna zbiórka w miesiącu kwiecień, - popiół – jedna zbiórka w miesiącu lipiec. c) odbiór oraz zagospodarowanie odpadów dotyczy terenu całej gminy. d) pozostałe wymagania wskazane w pkt III stosuje się odpowiednio. e) za świadczenie usług wskazanych w pkt 7.1. nie przysługujące dodatkowe wynagrodzenie rozliczane oddzielnie. Cenę za świadczenie tych usług należy uwzględnić w wartości oferty. 8. W przypadku, gdy właściciel nieruchomości nie wyposaży posesji w pojemnik na odpady zmieszane wykonawca ma również obowiązek zapewnienia właścicielom nieruchomości możliwości zaopatrzenia nieruchomości w pojemniki na odpady nieposegregowane (zmieszane odpady komunalne) - o pojemnościach minimum – 120 litrów. 9. PUNKT SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH Gmina Górno posiada Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w miejscowości Cedzyna. Gminny PSZOK będzie prowadzony przez Wykonawcę. Punkt czynny będzie dwa razy w tygodniu, w tym w sobotę w godzinach od 10.00 do 16.00 i we wtorek w godz. od 12.00 do 18.00. Punkt powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych. PSZOK będzie prowadzony przez Wykonawcę zgodnie z Regulaminem. W punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą: a) przeterminowane leki i chemikalia, b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, c) zużyte baterie, ogniwa i akumulatory, d) zużyte opony, e) meble i inne odpady wielkogabarytowe, f) odpady zielone np. gałęzie drzew (sezonowo od maja do października), h) popiół – sezonowo (od listopada do kwietnia) g) odpady budowlano - rozbiórkowe (stanowiące odpady komunalne pochodzące z remontów i innych robót budowlanych wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano – architektonicznej), Wykonawca prowadzący Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miarę potrzeb na zlecenie i koszt właściciela nieruchomości podstawi specjalny kontener do gromadzenia odpadów budowlanych i rozbiórkowych. W punkcie nie będzie można przyjmować następujących odpadów: a) materiały zawierające azbest, b) papa, c) szkło zbrojone i hartowane, d) części samochodowe (tj. zderzaki, reflektory, itp.) e) styropian budowlany, odpady nieoznaczone, bez możliwości wiarygodnej identyfikacji (brak etykiet), f) odpady w opakowaniach cieknących (przeciekających). Wykonawca obsługując punkt selektywnej zbiórki odpadów zobowiązany będzie do prowadzenia ewidencji osób przekazujących odpady. Do punktu selektywnej zbiórki odpadów nie mogą dostarczać podmioty prowadzące działalność gospodarczą. 10. WYKAZ URZĄDZEŃ DO GROMADZENIA ODPADÓW Do gromadzenia odpadów na terenie Gminy służą: a) pojemniki lub worki o pojemności: minimum – 120 l na odpady zmieszane Do selektywnej zbiórki odpadów Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć: b) pojemniki lub worki z folii polietylenowych o grubości dostosowanej do ilości odpadów, uniemożliwiającej rozerwanie się worka, w kolorach: żółtym, niebieskim, zielonym, brązowym i szarym - o poj. min.120 l Na workach umieszcza się w widocznym miejscu na tle, odpowiadającym kolorom dla danego rodzaju odpadów widoczny napis: 1) SZKŁO - w przypadku worka na opady ze szkła, 2) PAPIER - w przypadku worka na odpady z papieru i tektury, 3) METALE I TWORZYWA SZTUCZNE - w przypadku worka na metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, 4) ODPADY BIODEGRADOWALNE - w przypadku worka na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów, 6) POPIÓŁ - w przypadku worka na popiół. Ilość pojemników powinna być dostosowana do potrzeb użytkownika. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za uszkodzenie pojemnika na odpady w czasie odbierania odpadów. c) pojemniki 1100l dla nieruchomości Wspólnoty mieszkaniowej Cedzyna 44B. 11. WYKAZ SPRZĘTU TECHNICZNEGO Wykonawca musi posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia, lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału w tym minimalne wymagania: a) W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne powinny znajdować się, co najmniej: - dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki), - dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. b) Szczegółowe wymagania dla pojazdów: - pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu, - konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, - pojazdy powinny być wyposażone w system: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów; oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych; - pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, - pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, - na koniec każdego dnia roboczego pojazdy powinny być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej, - pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy (nazwa firmy, dane adresowe, numer telefonu). c) Wymagania dla bazy magazynowo-transportowej - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122). Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie oraz wykaz liczby mieszkańców wg ewidencji meldunkowej – stan na dzień 30 września 2018r. roku z podziałem na poszczególne grupy gospodarstw domowych są zamieszczone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ilość sołectw: 13 12. Wykaz gospodarstw domowych ze względu na liczbę osób w gospodarstwie – sporządzono na podstawie ewidencji – stan na dzień 30 września 2018r. (w SIWZ) 13. Ilość odpadów zebranych z terenu gminy Górno w 2017 roku z podziałem na poszczególne frakcje przedstawia się następująco: - opakowania z tworzyw sztucznych – 73,885 Mg - opakowania ze szkła – 158,19 Mg - zmieszane odpady komunalne – 788,22 Mg - inne nie wymienione odpady – 10,82 Mg Odpady zebrane w PSZOK -u: - opakowania ze szkła – 5,12 Mg - urządzenia zawierające freony – 2,175 Mg - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne – 2,303 Mg - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 – 1,862 Mg - Opakowania z tworzyw sztucznych – 0,54 Mg - inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny – 15,10 Mg - zużyte opony – 40,90 Mg - odpady wielkogabarytowe – 5,50 Mg - inne odpady nieulegające biodegradacji – 5,16 Mg - odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów – 14,38 Mg Powyższe dane uzyskane zostały ze sprawozdania Wykonawcy. UWAGA: Dane przedstawione powyżej zostały przygotowane przez Zamawiającego w oparciu o dane przekazane przez przedsiębiorców odbierających odpady komunalne na terenie gminy Górno. 14. Rozliczenie wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy nastąpi w miesięcznych ratach niezależnie od ilości zebranych odpadów. Wykonawca będzie zobowiązany odbierać odpady również z nowych nieruchomości, które powstaną w okresie trwania umowy bez zmiany wynagrodzenia. W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost liczby nieruchomości zamieszkałych (maksymalnie 20%). 15. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Górno. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji - wynikających ze złych parametrów technicznych dróg. UWAGA: Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający sugeruje dokonanie wizji w terenie w celu zapoznania się z warunkami lokalnymi i specyfiką terenu Gminy Górno uwzględniającą m.in. możliwości sprzętowe Wykonawcy