Usługi polegające na całodobowej ochronie nieruchomości stanowiących własność Gminy Wrocław znak postępowania: WM/SZP/PN/97/2013/G

Wrocław: Usługi polegające na całodobowej ochronie nieruchomości stanowiących własność Gminy Wrocław znak postępowania: WM/SZP/PN/97/2013/G


Numer ogłoszenia: 518054 - 2013; data zamieszczenia: 13.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. , ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 3235700, faks 71 3235750.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wm.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi polegające na całodobowej ochronie nieruchomości stanowiących własność Gminy Wrocław znak postępowania: WM/SZP/PN/97/2013/G.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na całodobowej ochronie nieruchomości stanowiących własność Gminy Wrocław, zgodnie z nomenklaturą CPV - 79.71.00.00-4 - usługi ochroniarskie. Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy określa projekt umowy stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ. W kwestiach nieuregulowanych umową zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005, Nr 145, poz.1221 z późn. zm.). Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na poszczególne zadania. Zamówienie podzielone jest na cztery następujące zadania: 1) Zadanie nr 1 - ochrona osób i mienia przy ul. Koreańskiej 1 we Wrocławiu obejmująca budynek o całkowitej powierzchni użytkowej 3 370,97 m2 oraz teren o powierzchni 4 165,00 m2. Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiekcie przyjętym pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia przed bezprawnym działaniem przez co najmniej 2 pracowników ochrony (każdy z licencją ochrony co najmniej I stopnia). W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do podejmowania działań mających na celu w szczególności: a)zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu a także przeciwdziałanie powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń; b)niedopuszczenie do wstępu na teren chroniony osób nieuprawnionych (zakaz ten nie dotyczy osób tam zameldowanych, osób im towarzyszących, osób działających w imieniu/ za zezwoleniem Zamawiającego lub na podstawie odrębnych przepisów); c)zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej (dotyczy osób tam zameldowanych, osób im towarzyszących, osób działających w imieniu zarządcy lub na podstawie odrębnych przepisów). W razie zaistnienia zdarzeń wymagających dodatkowego wsparcia, Wykonawca ma obowiązek wysłania dodatkowych pracowników ochrony posiadających licencję ochrony tzw. grupy interwencyjnej zdolnej do szybkiej reakcji w nagłych wypadkach, która niezwłocznie (w czasie nie dłuższym niż 15 minut od chwili wezwania przez pracownika pełniącego służbę) przybędzie na miejsce zdarzenia. 2) Zadanie nr 2 - ochrona mienia przy ul. Hubskiej 8-16 we Wrocławiu obejmująca budynek o całkowitej powierzchni użytkowej: 4 186,81 m2 oraz teren o powierzchni 6 791,00 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiekcie przyjętym pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przed bezprawnym działaniem, przez co najmniej 1 pracownika ochrony. W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do podejmowania działań mających na celu w szczególności: a)zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń; b)podejmowanie interwencji w przypadku zagrożenia obiektu chronionego pożarem, zalaniem, innymi rodzajami szkody - w szczególności podejmowanie działań zmierzających do zmniejszenia rozmiarów takiej szkody, w przypadku gdy jej powstania nie można było uniknąć; c)niedopuszczenie do wstępu i przebywania na terenie chronionego obiektu osób nieuprawnionych (zakaz ten nie dotyczy osób działających w imieniu/za zezwoleniem Zamawiającego lub na podstawie odrębnych przepisów). 3) Zadanie nr 3 - ochrona mienia przy ul. Więckowskiego 34 we Wrocławiu obejmująca budynek o powierzchni użytkowej 1 740,53 m2 oraz przy ul. Popielskiego 6 we Wrocławiu obejmująca budynek o powierzchni użytkowej 1 328,98 m2 oraz teren o powierzchni 4 545,00 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiektach przyjętych pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przed bezprawnym działaniem, przez co najmniej 1 pracownika ochrony. W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do podejmowania działań mających na celu w szczególności: a)zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń; b)podejmowanie interwencji w przypadku zagrożenia obiektu chronionego pożarem, zalaniem, innymi rodzajami szkody - w szczególności podejmowanie działań zmierzających do zmniejszenia rozmiarów takiej szkody, w przypadku gdy jej powstania nie można było uniknąć; c)niedopuszczenie do wstępu i przebywania na terenie chronionego obiektu osób nieuprawnionych (zakaz ten nie dotyczy osób działających w imieniu/za zezwoleniem Zamawiającego lub na podstawie odrębnych przepisów, a w przypadku obiektu przy ul. Więckowskiego 34 także osób tam zameldowanych jak również osób im towarzyszących). 4) Zadanie nr 4 - ochrona mienia przy ul. Krzywoustego 313-315 we Wrocławiu obejmująca budynek o całkowitej powierzchni użytkowej 761,66 m2 oraz teren o powierzchni 912,68 m2 oraz przy ul. Gorlickiej 2 we Wrocławiu obejmująca budynek o całkowitej powierzchni użytkowej: 1 582,82 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiektach przyjętych pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przez co najmniej 1 pracownika ochrony przed bezprawnym działaniem. W ramach niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do podejmowania działań mających na celu w szczególności: a)zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń; b)podejmowanie interwencji w przypadku zagrożenia obiektu chronionego pożarem, zalaniem, innymi rodzajami szkody - w szczególności podejmowanie działań zmierzających do zmniejszenia rozmiarów takiej szkody, w przypadku gdy jej powstania nie można było uniknąć; c)niedopuszczenie do wstępu i przebywania na terenie chronionego obiektu osób nieuprawnionych (zakaz ten nie dotyczy osób działających w imieniu/za zezwoleniem Zamawiającego lub na podstawie odrębnych przepisów). Termin wykonania zamówienia: 1)Zadanie nr 1: 24 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godziny 7:00 2)Zadanie nr 2: 12 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godziny 8:00 3)Zadanie nr 3: 24 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godz. 8.00 4)Zadanie nr 4: 12 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godz. 8:00 z zastrzeżeniem, że umowa w danym zadaniu ulegnie rozwiązaniu przed tym terminem w razie zrealizowania przedmiotu umowy za wynagrodzeniem łącznym brutto określonym w ofercie Wykonawcy, z zastrzeżeniem § 11 ust. 2 umowy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję uprawniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005, Nr 145, poz.1221 z późn. zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (tj. członkowie konsorcjum) jak również wspólnicy spółki cywilnej: 1) składają wspólnie oświadczenie potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i dokumenty wymienione w pkt 1 rozdziału X SIWZ, a ponadto 2) każdy z członków konsorcjum, wspólników spółki cywilnej składa oddzielnie oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (tj. członkowie konsorcjum) jak również wspólnicy spółki cywilnej składają oddzielnie listę albo informację, o których mowa w pkt 4 rozdziału X SIWZ. Wymagany jest jeden egzemplarz oferty, który musi zawierać m. in. 1) formularz oferty (załącznik nr 1 SIWZ), 2) oświadczenia i dokumenty wskazane w rozdz. X SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany w umowie 1.Strony dopuszczają także możliwość zmiany w trakcie realizacji umowy: 1)kluczowego personelu Wykonawcy, 2)zmiany podwykonawców . Powyższe zmiany mogą być dokonane za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, akceptującego nowego kluczowego specjalistę lub podwykonawcę *. 2.Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany cen wskutek zmiany stawki podatku VAT. Zmiana ustawowej wysokości podatku VAT powoduje odpowiednią zmianę łącznego wynagrodzenia od daty wprowadzenia zmiany. Naliczenie podatku VAT w nowej wysokości dopuszcza się tylko od wynagrodzenia za tę część umowy realizowaną po dniu wejścia w życie przepisów ustalających zmiany stawki VAT. Wszelkie zmiany do umowy poza zmianą adresu Zamawiającego i Wykonawcy oraz zmianą upoważnionych przedstawicieli, o których mowa w § 7 ust. 1 i 2 umowy, wymagają pod rygorem nieważności zachowania formy pisemnej w formie aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wm.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. we Wrocławiu, ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. we Wrocławiu, ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1.Spółka Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. występuje w imieniu Gminy Wrocław na podstawie Pełnomocnictwa nr 9/III/Z/11 Prezydenta Miasta Wrocław z dnia 10.03.2011r. 2.Usługi objęte w niniejszym postępowaniu mieszczą się w katalogu usług o charakterze niepriorytetowym określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2a ustawy Pzp. Zamawiający skorzystał z dyspozycji art. 5 ustawy Pzp i nie zastosował przepisów ustawy dotyczących terminów składania ofert..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Zadanie nr 1 - ochrona osób i mienia przy ul. Koreańskiej 1 we Wrocławiu..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona osób i mienia przy ul. Koreańskiej 1 we Wrocławiu obejmuje budynek o całkowitej powierzchni użytkowej 3 370,97 m2 oraz teren o powierzchni 4 165,00 m2. Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiekcie przyjętym pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia przed bezprawnym działaniem przez co najmniej 2 pracowników ochrony (każdy z licencją ochrony co najmniej I stopnia). Termin wykonania zamówienia: Zadanie nr 1: 24 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godziny 7:00.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Zadanie nr 2 - ochrona mienia przy ul. Hubskiej 8-16 we Wrocławiu.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona mienia przy ul. Hubskiej 8-16 we Wrocławiu obejmuje budynek o całkowitej powierzchni użytkowej: 4 186,81 m2 oraz teren o powierzchni 6 791,00 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiekcie przyjętym pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przed bezprawnym działaniem, przez co najmniej 1 pracownika ochrony. Termin wykonania zamówienia: Zadanie nr 2: 12 miesięcy liczone od dnia 31.12.2013 r. od godziny 8:00.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Zadanie nr 3 - ochrona mienia przy ul. Więckowskiego 34 we Wrocławiu oraz przy ul. Popielskiego 6 we Wrocławiu.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona mienia przy ul. Więckowskiego 34 we Wrocławiu obejmuje budynek o powierzchni użytkowej 1 740,53 m2 oraz przy ul. Popielskiego 6 we Wrocławiu obejmuje budynek o powierzchni użytkowej 1 328,98 m2 oraz teren o powierzchni 4 545,00 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiektach przyjętych pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przed bezprawnym działaniem, przez co najmniej 1 pracownika ochrony. Termin wykonania zamówienia: 3) Zadanie nr 3: 24 miesiące liczone od dnia 31.12.2013 r. od godz. 8.00.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Zadanie nr 4 - ochrona mienia przy ul. Krzywoustego 313-315 we Wrocławiu oraz przy ul. Gorlickiej 2 we Wrocławiu.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Ochrona mienia przy ul. Krzywoustego 313-315 we Wrocławiu obejmuje budynek o całkowitej powierzchni użytkowej 761,66 m2 oraz teren o powierzchni 912,68 m2 oraz przy ul. Gorlickiej 2 we Wrocławiu obejmuje budynek o całkowitej powierzchni użytkowej: 1 582,82 m2 . Wykonanie przez Wykonawcę usługi w w/w obiektach przyjętych pod ochronę polega na całodobowej, stałej oraz bezpośredniej ochronie fizycznej mienia przez co najmniej 1 pracownika ochrony przed bezprawnym działaniem. Termin wykonania zamówienia: Zadanie nr 4: 12 miesięcy liczone od dnia 31.12.2013 r. od godz. 8:00.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.