Całodobowa ochrona osób i mienia w budynku biurowym przy Pl. Powstańców Warszawy 1 w Warszawie wraz z otoczeniem, ograniczonym jezdniami ulic: Boduena, Sienkiewicza, Moniuszki, Pl. Powstańców Warszawy

Warszawa: Całodobowa ochrona osób i mienia w budynku biurowym przy Pl. Powstańców Warszawy 1 w Warszawie wraz z otoczeniem, ograniczonym jezdniami ulic: Boduena, Sienkiewicza, Moniuszki, Pl. Powstańców Warszawy


Numer ogłoszenia: 401320 - 2010; data zamieszczenia: 08.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów , Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5560129, faks 022 8270843.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uokik.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Całodobowa ochrona osób i mienia w budynku biurowym przy Pl. Powstańców Warszawy 1 w Warszawie wraz z otoczeniem, ograniczonym jezdniami ulic: Boduena, Sienkiewicza, Moniuszki, Pl. Powstańców Warszawy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona osób i mienia w budynku biurowym przy Pl. Powstańców Warszawy 1 w Warszawie z otoczeniem, ograniczonym jezdniami ulic: Boduena, Sienkiewicza, Moniuszki, Pl. Powstańców Warszawy, polegająca w szczególności na: 1. nie wpuszczaniu na teren budynku osób nieuprawnionych, 2.zapobieganiu kradzieżom, napadom i innym próbom zakłócenia porządku publicznego, 3. obsłudze bramek: wykrywającej metale i antykradzieżowych, 4. obsłudze i natychmiastowej reakcji na sygnał z instalacji alarmowych zgodnie z procedurami postępowania, 5. natychmiastowym podejmowaniu działań mających na celu minimalizację szkód powstałych w wyniku kradzieży, włamania, pożaru, awarii instalacji i urządzeń technicznych, klęsk żywiołowych i innych zdarzeń losowych, 6. obserwowaniu prawidłowości działania dźwigów osobowych i towarowych, a w przypadku awarii dźwigu powodującej zatrzymanie się kabiny z ludźmi wewnątrz, niezwłocznym powiadomieniu konserwatora dźwigu, uspokojeniu pasażerów, wyłączeniu zasilania dźwigu, 7. bieżącym kontrolowaniu i dopilnowaniu, aby dźwigi w głównej klatce schodowej były wykorzystywane wyłącznie do przewozu osób, 8. dokonywaniu obchodów wewnętrznych i zewnętrznych chronionego obiektu, ze szczególnym zwróceniem uwagi na bezpieczeństwo ogólne i przeciwpożarowe, 9. kontrolowaniu legalności wynoszenia z i wnoszenia do budynku sprzętów, urządzeń, przedmiotów itp.(przepustki materiałowe), 10. wydawaniu i przyjmowaniu kluczy do pomieszczeń oraz prowadzeniu stosownej ewidencji, 11. w sytuacjach szczególnych - ścisłej współpracy ze służbami publicznymi: Policją, Strażą Pożarną, Strażą Miejską, itp., 12. wykonywaniu innych zadań związanych z bezpieczeństwem obiektu, zleconych przez Zamawiającego, 13. natychmiastowym informowaniu kierownictwa Zamawiającego o nieprawidłowościach, awariach oraz wszystkich okolicznościach mających wpływ na stan bezpieczeństwa chronionego obiektu, 14. codziennym składaniu pisemnego meldunku z przebiegu służby, 15. nadzorze i obsłudze stanowiska monitoringu, 16. prowadzeniu Dziennika wewnętrznej służby ochrony, 17. wykonywaniu zadań zgodnie z INSTRUKCJĄ POSTĘPOWANIA W SYTUACJACH ZAGROŻENIA OSÓB I MIENIA W BUDYNKU URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW. 18. postępowaniu zgodnie z regulaminem PORZĄDKOWYM NA TERENIE BUDYNKU UOKIK. 19. sprawdzaniu zasadności alarmu w przypadku włączenia się systemu powiadamiania o zagrożeniach (instalacja alarmowa). 20. natychmiastowym reagowaniu na sygnały systemów alarmowych zainstalowanych w pomieszczeniu recepcji (systemy antynapadowe, antywłamaniowe, ppoż.) 21. natychmiastowym reagowaniu na sygnał o naruszeniu systemu przechowywania kluczy do wyjść ewakuacyjnych (sprawdzenie stanu faktycznego w sygnalizowanym miejscu). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. rozmieszczenie posterunków, ich obsada oraz szczegółowy zakres czynności dla poszczególnych stanowisk jest określone w Instrukcji ochrony obiektu, stanowiącej, jako załącznik nr 1, integralną część umowy załączonej do niniejszej specyfikacji. Czas pracy na poszczególnych posterunkach określony został według Instrukcji ochrony obiektu w rozliczeniu dobowym, w sposób następujący: Nazwa posterunku Ilość osobo-godzin na dobę - dni robocze Ilość osobo-godzin na dobę - dni wolne od pracy Dowódca ochrony 8 - Posterunek nr 1 57 48 Posterunek nr 2 24 24 Posterunek nr 3 8 - Posterunek nr 4 8,5 - Wymagania dotyczące realizacji zamówienia: Ochronę obiektu będą sprawować pracownicy Wykonawcy: - posiadający co najmniej średnie wykształcenie, - posiadający zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania pracy zmianowej w ochronie, poświadczoną aktualnym świadectwem lekarskim, z wykluczeniem osób w wieku emerytalnym, - o nienagannej opinii, - posiadający odpowiednią prezencję, - posiadających poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli Zastrzeżone według przepisu ustawy o ochronie informacji niejawnych, - przeszkoleni w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005r Nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony, podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów (Dz. U. z 1998 r. nr 144, poz. 933), - ubrani w jednolite, estetyczne, czyste umundurowanie (granatowa marynarka/żakiet, granatowe spodnie, spódnica, niebieska koszula, krawat) i odznaki służbowe (identyfikatory ze zdjęciem), - zaopatrzeni w środki łączności zapewniające niezakłóconą łączność między posterunkami. Wykonawca zapewni, aby: - skład personalny pracowników ochrony był stały - w maksymalnej liczbie 20 pracowników, - pracownicy zostali przeszkoleni w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005r Nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony, podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów (Dz. U. z 1998 r. nr 144, poz. 933), - przynajmniej dwóch pracowników ochrony zatrudnionych na dziennej zmianie posiadało licencję pracownika ochrony I° lub II°, na pozostałych zmianach przynajmniej jeden pracownik powinien posiadać licencję pracownika ochrony I° lub II°, - pracownik ochrony obsługujący stanowisko rejestracji gości posiadał umiejętność porozumiewania się w języku angielskim w stopniu komunikatywnym. Stanowisko może być obsługiwane zamiennie przez dwóch pracowników. W czasie wykonywania usługi Wykonawca powinien zapewnić środki łączności zapewniające niezakłóconą łączność między posterunkami. Wykonawca powinien posiadać własną częstotliwość radiową, która w sytuacjach szczególnych powinna zapewnić niezakłóconą łączność ze służbami publicznymi. Wykonawca zapewni w czasie realizacji zamówienia skuteczne stosowanie systemu jakości, w tym procesów pozwalających na ciągłe doskonalenie tego systemu, zgodnie z wymaganiami określonymi w normie PN -EN ISO 9001:2001. Wykonawca w przypadkach szczególnych będzie wspomagał pracowników ochrony budynku własnymi patrolami interwencyjnymi. Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych w związku z faktem, że jego pracownicy będą mieć dostęp do danych osobowych pracowników urzędu podczas wykonywania umowy.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 04.01.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca musi złożyć: - Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie trzech lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, potwierdzających wykonanie co najmniej dwóch usług w zakresie świadczenia ochrony fizycznej osób i mienia w obiektach biurowych o powierzchni nie mniejszej niż 10 000 m2 przez min. 10 pracowników ochrony na jednej zmianie. Wykaz ma potwierdzać wielkość obiektu, ilość pracowników na zmianie oraz daty wykonania usługi i odbiorców. Do powyższego wykazu Wykonawca musi dołączyć dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie. Dokumenty muszą być wystawione przez Zamawiającego lub odbiorcę usługi

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, Wykonawca musi: - posiadać własną częstotliwość radiową, - spełniać wymogi jakościowe w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia zgodne z normą PN-EN ISO 9001:2001 - dysponować pracownikami posiadającymi: licencję pracownika ochrony, poświadczenie bezpieczeństwa oznaczone klauzulą Zastrzeżone, - posiadać niezbędny do wykonania zamówienia sprzęt i urządzenia zapewniające prawidłową realizację zamówienia (latarki, radiotelefony, telefony komórkowe, transport samochodowy itp.)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca musi: - dysponować min. 20 pracownikami posiadającymi zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania pracy zmianowej w ochronie, poświadczoną aktualnym świadectwem lekarskim, z wykluczeniem osób w wieku emerytalnym, - dysponować min 4 pracownikami posiadającymi licencję pracownika ochrony I° lub II°, - dysponować min 2 pracownikami posiadającymi umiejętność porozumiewania się w języku angielskim w stopniu komunikatywnym. - posiadającymi poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli Zastrzeżone według przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych, oraz przeszkolonych w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r Nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony, podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów (Dz. U. z 1998 r. Nr 144, poz. 933)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia warunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej należy przedstawić polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności w wysokości min. 4 000 000,00 zł. Ubezpieczenie powinno obejmować cały okres realizacji umowy, a jeżeli obejmuje okres krótszy wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia ubezpieczenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- Kserokopię dokumentów z Państwowej Inspekcji Radiofonii o przyznaniu Wykonawcy częstotliwości radiowej. - Dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, o których mowa w Części I pkt. 6 SIWZ, tj: - licencję pracownika ochrony I°, - licencję pracownika ochrony II°, - posiadają poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli Zastrzeżone według przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.uokik.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wydział Zamówień Publicznych, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1, 00 - 950 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.12.2010 godzina 09:00, miejsce: Kancelaria pokój nr 116 (I piętro), pl. Powstańców Warszawy 1, (00 - 950) Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie