Odbudowa infrastruktury drogowej po powodzi - odbudowa obiektów inżynierskich w m. Borzęcin DW 964 z podziałem na zadania. Zadanie II: Odbudowa przepustu w m. Borzęcin w ciągu DW 964 - roboty dodatkowe do umowy nr 53/2011/ZDW

Kraków: Odbudowa infrastruktury drogowej po powodzi - odbudowa obiektów inżynierskich w m. Borzęcin DW 964 z podziałem na zadania. Zadanie II: Odbudowa przepustu w m. Borzęcin w ciągu DW 964 - roboty dodatkowe do umowy nr 53/2011/ZDW


Numer ogłoszenia: 286523 - 2011; data zamieszczenia: 02.11.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. B. Głowackiego 56, 30-085 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 6382603, faks 012 6382663.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbudowa infrastruktury drogowej po powodzi - odbudowa obiektów inżynierskich w m. Borzęcin DW 964 z podziałem na zadania. Zadanie II: Odbudowa przepustu w m. Borzęcin w ciągu DW 964 - roboty dodatkowe do umowy nr 53/2011/ZDW.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
DW 964 od odc. 560km 0+675 do odc. 560 km 0+700 oraz od odc. 560 km 0+800 do odc. 560 km 0+825 co daje 50,0 m do wykonania. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi wykonanie: 1) Mechanicznego frezowania nawierzchni gr. 5 cm - 350 m2. 2) Stabilizacji cementem podłoża gruntowego gr. 20 cm - 150 m2. 3) Warstwy podbudowy z kruszywa łamanego gr. 30 cm - 150 m2. 4) Mechaniczne wyrównanie istniejącej podbudowy betonem asfaltowym - 65 ton. 5) Mechanicznego oczyszczenia nawierzchni i skropienia emulsją - 700 m2. 6) W-wy wiążącej z betonu asfaltowego gr. 6 cm - 350 m2. 7) W-wy ścieralnej z betonu asfaltowego gr. 4 cm - 350 m2. 8) Uzupełnienia pobocza materiałem z frezowania gr. 10 cm - 100 m2..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.40-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.10.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Inżynieryjne IMB-Podbeskidzie, ul. Górny Bór 31 a, 43-430 Skoczów, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 67547,30 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  82000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  82000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  82000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z protokołem konieczności z dnia 25.10.2011 r. Komisja w stwierdziła znaczne pogorszenie stanu nawierzchni na drodze wojewódzkiej 964 przy przepuście, w zakresie nie objętym przetargiem oraz zgłoszeniem odbudowy. Powyższe uszkodzenia ujawniły się po podpisaniu umowy, w czasie trwania robót budowlanych. W związku z odbudową przepustu, Wykonawca IMB Podbeskidzie wykonał organizację ruchu, polegającą na budowie objazdu długości około 100 m. Pojazdy poruszają się jednym pasem ruchu, zgodnie z wykonanym oznakowaniem. W związku ze znacznym zwiększeniem ruchu ciężkiego (ponad 50 pojazdów ciężarowych na godzinę o masie całkowitej do 50 ton, a nawet więcej), spowodowanego prawdopodobnie wprowadzeniem opłat na drogach krajowych, jak również z powodu wymuszania pierwszeństwa na objeździe przez pojazdy, ruch pojazdów ciężarowych przesunął się również na pobocza. Występujące w ostatnich dniach opady, spowodowały rozmiękczenie poboczy skutkując ich degradacją oraz uszkodzeniem przyległej do nich jezdni przez w/w pojazdy ciężarowe. Stan poboczy i nawierzchni na tym odcinku, uległ drastycznemu pogorszeniu i można go ocenić jako awaryjny, stanowiący bardzo duże zagrożenie dla bezpieczeństwa użytkowników drogi. Na poboczach powstały koleiny, nierówności, ubytki do około 30 cm, natomiast nawierzchnia przy krawędzi na szerokości ok. 1,0 m, uległa spękaniu i deformacji z widocznymi ubytkami do ok. 10 cm. Należy zauważyć, że w momencie ustalania zakresu robót dotyczących Odbudowy przepustu wskazano zakres prac od odc. 560 km 0+700 do odc. 560 km 0+800. Wynikało to z faktu, że zarówno przepust, jak i nawierzchnia w tym zakresie została uszkodzona w wyniku powodzi w 2010 roku. Nawierzchnia poza tym zakresem była w stanie dobrym, nie wymagającym naprawy czy remontu. Na etapie wykonywania projektu na odbudowę przepustu, również nie stwierdzono powstawania uszkodzeń nawierzchni poza zakresem odbudowy. Natomiast w momencie trwania robót budowlanych, Wykonawca zauważył i poinformował ZDW, że użytkownicy nie stosują się do oznakowania, wygrodzenia toru jazdy i prędkości w obrębie dojazdów do obiektu oraz o wzmożeniu ruchu załadowanych pojazdów ciężarowych (w załączniku notatka służbowa i ksero wpisu do dziennika budowy). W związku z trwającą realizacją zadania pn. Odbudowa przepustu w m. Borzęcin, wystąpiła pilna potrzeba i konieczność zlecenia robót dodatkowych na drodze wojewódzkiej nr 964. Niewykonanie robót związanych ze wzmocnieniem podbudowy nawierzchni na uszkodzonych odcinakach, nie objętych zakresem odbudowy tj.: od odc. 560 km 0+675 do odc. 560 km 0+700 oraz od odc. 560 km 0+800 do odc. 560 km 0+825 (łącznie 50 m), doprowadzi do konieczności awaryjnego zamknięcia drogi, w związku z zaistnieniem realnego zagrożenia dla bezpieczeństwa użytkowników ruchu. Zakres obejmuje wykonanie: 1. Mechanicznego frezowania nawierzchni gr. 5 cm - 350 m2 2. Stabilizacji cementem podłoża gruntowego gr. 20 cm - 150 m2 3. Warstwy podbudowy z kruszywa łamanego gr. 30 cm - 150 m2 4. Mechanicznego wyrównania istniejącej podbudowy betonem asfaltowym - 65 ton 5. Mechanicznego oczyszczenia nawierzchni i skropienia emulsją - 700 m2 6. W-wy wiążącej z betonu asfaltowego gr. 6 cm - 350 m2 7. W-wy ścieralnej z betonu asfaltowego gr. 4 cm - 350 m2 8. Uzupełnienia pobocza materiałem z frezowania gr. 10cm - 100 m2 Zgodnie z Ustawą PZP art. 67 ust. 1 ppkt. 5a, udzielenie dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówienia dodatkowego, możliwe jest na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia w momencie zawierania umowy oraz gdy z przyczyn technicznych lub gospodarczych, oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego, wymagało by poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów. Jak wykazano powyżej, zaistniała sytuacja niemożliwa do przewidzenia, w postaci degradacji poboczy i krawędzi nawierzchni od strony poboczy (w załączeniu dokumentacja fotograficzna). Organizacja przez innego Wykonawcę nowego placu budowy, zaplecza sprzętowego, w tym maszyn i urządzeń drogowych do wbudowywania nawierzchni, zaplecza kadrowego posiadającego odpowiednią wiedzę i doświadczenie, dla wykonania odbudowy uszkodzonej nawierzchni i poboczy na dwóch odcinkach po 25 m każdy (łącznie 50m), wygeneruje zarówno wysokie koszty, jak i doprowadzi do powstania dodatkowych szwów technologicznych na łączeniach nawierzchni. W związku ogólnymi zasadami wbudowywania nawierzchni, należy maksymalnie ograniczać szwy technologiczne, ponieważ w miejscu połączeń dwóch nawierzchni wykonanych w różnym czasie lub w różnej technologii, powstają dodatkowe naprężenia, które pod wpływem ruchu ciężkiego nasilają się i powodują pękanie i uszkadzanie nawierzchni. Jednym z potwierdzeń potrzeby maksymalnego wyeliminowania dodatkowych łączeń nawierzchni jest zalecenie zawarte w Katalogu Wzmocnień i Remontów Nawierzchni Podatnych i Półsztywnych Instytutu Badawczego Dróg i Mostów: Ze względów ekonomicznych i technicznych należy dążyć do ujednorodnienia konstrukcji nawierzchni w przekroju poprzecznym i podłużnym. Niejednorodność konstrukcji nawierzchni powoduje zróżnicowanie warunków pracy nawierzchni i szybkie powstawanie lokalnych nierówności w przekroju poprzecznym lub podłużnym. Nierówności takie potęgują efekt obciążenia dynamicznego nawierzchni i jej przyspieszone niszczenie. Nadmierne zróżnicowani i rozdrabnianie robót stanowi również niepotrzebne i zbyt kosztowne utrudnienia ich wykonania. W projektowanym remoncie nawierzchni należy zatem dążyć do jak najmniejszego zróżnicowania sposobów i zakresu remontów. Do niewspółmiernie wysokich kosztów poniesionych w wyniku oddzielenia zamówienia dodatkowego od podstawowego (zlecenie wykonania robót w trybie przetargu nieograniczonego), należy również zaliczyć koszty związane z dodatkowymi utrudnieniami w ruchu na czas organizacji i wykonywania odbudowy dojazdów nie objętych podstawowym zamówieniem, jakie będą ponosić użytkownicy tego odcinka drogi. Niewątpliwie zbliżający się okres zimowy może spowodować, że wykonanie nawierzchni może stać się niemożliwe z uwagi na niskie temperatury lub opady śniegu, co spowoduje przesunięcie wykonania robót na okres wiosenny. Zgodnie z Ogólnymi Specyfikacjami Technicznymi, warstwa nawierzchni z mieszanki betonu asfaltowego, może być układana, gdy minimalna temperatura otoczenia, w ciągu poprzedniej doby będzie wynosiła co najmniej 0°C, a czasie układania co najmniej +5°C. Nie dopuszcza się układania mieszanki na wilgotnym lub oblodzonym podłożu, podczas opadów atmosferycznych oraz silnego wiatru. Powierzchnia podłoża po przelotnym deszczu, jeżeli jest to konieczne, powinna być osuszona, np. dmuchawą lub sprężonym powietrzem, co wygeneruje dodatkowe i niepotrzebne koszty odbudowy uszkodzonych odcinków drogi. Wykonawca (IMB Podbeskidzie), który wykonuje odbudowę przepustu i drogi na zleconym już odcinku, zapewnia wykonanie robót budowlanych na całym odcinku w jednakowej technologii, w czasie umożliwiającym wykonanie tych robót przed zbliżającym się okresem zimowym i zapewnia tym samym bezpieczeństwo użytkowników drogi. Należy tutaj również zauważyć, że udzielenie przedmiotu zamówienia Wykonawcy IMB Podbeskidzie, zapewni gwarancje dla całego zakresu zadania. Zmiana zakresu robót nie spowoduje zmiany terminu wykonania zadania.