Prowadzenie kompleksowej obsługi bankowej budżetu Powiatu Lubańskiego, jego jednostek organizacyjnych, inspekcji i straży

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

Nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Lubański, krajowy numer identyfikacyjny 23082113740000, ul. Mickiewicza  2 , 59-800  Lubań, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. +48 75 64 64 300, , e-mail zamowienia@powiatluban.pl, , faks 756 464 321.
Adres strony internetowej (URL): https://bip.powiatluban.pl
Adres profilu nabywcy:
Adres strony internetowej pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne https://bip.powiatluban.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

I.4) KOMUNIKACJA:


Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod adresem (URL)


Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia


Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać pod adresem


Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać:


Elektronicznie



Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie kompleksowej obsługi bankowej budżetu Powiatu Lubańskiego, jego jednostek organizacyjnych, inspekcji i straży

Numer referencyjny:
SR.272.3.1.2019

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:

Zamawiający zastrzega sobie prawo do udzielenia łącznie następujących części lub grup części:



Maksymalna liczba części zamówienia, na które może zostać udzielone zamówienie jednemu wykonawcy:





II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie kompleksowej obsługi bankowej budżetu Powiatu Lubańskiego, jego jednostek organizacyjnych, inspekcji i straży w okresie od 1 czerwca 2019 r. do 31 maja 2023 r. Jednostki, dla których będzie prowadzona obsługa bankowa to: 1) Jednostki organizacyjne powiatu: a) Starostwo Powiatowe w Lubaniu, Lubań, ul. Mickiewicza 2, b) Powiatowy Zarząd Dróg, Lubań, ul. Dąbrowskiego 29, c) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Adama Mickiewicza, Lubań, ul Łokietka 2, d) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, Lubań, ul. Kopernika 1, e) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Kombatantów Ziemi Lubańskiej, Lubań, ul. Kopernika 31, f) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych, Lubań, ul. Leśna 8, g) Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy, Włosień 104, gm. Platerówka, h) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Lubań, ul. Łokietka 2, i) Młodzieżowy Dom Kultury, Lubań, ul. Łokietka 2, j) Dom Wczasów Dziecięcych, Świeradów Zdrój, ul. M. Skłodowskiej-Curie 4, k) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Lubań, ul. Przemysłowa 4, l) Powiatowy Urząd Pracy, Lubań, ul. Lwówecka 10, m) Szkoła Muzyczna I st. im. Oskara Kolberga, Lubań, ul. Kombatantów 11, n) Powiatowe Centrum Edukacyjne, Lubań, ul. Kombatantów 2, o) Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo –Wychowawczych w Świeradowie Zdroju, 59-850 Świeradów Zdrój ul. Długa 1, p) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 1 w Świeradowie Zdroju, Świeradów Zdrój, ul. Długa 1, q) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 2 w Świeradowie Zdroju, Świeradów Zdrój, ul. Długa 1, r) Środowiskowy Dom Samopomocy, Smolnik 22. gm. Leśna 2) Powiatowe inspekcje i straże: a) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, Lubań, ul. Podwale 7, b) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, Lubań, ul. Mickiewicza 2


II.5) Główny kod CPV:
66110000-4

Dodatkowe kody CPV:




II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
Nie
Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:

miesiącach:    lub
dniach:

lub

data rozpoczęcia:
2019-06-01   lub
zakończenia:
2023-05-31


II.9) Informacje dodatkowe:
Zakres zamówienia obejmuje kompleksową obsługę bankową budżetu Powiatu Lubańskiego, jego jednostek organizacyjnych, inspekcji i straży polegającą na: 1) zakładaniu i prowadzeniu rachunków bankowych budżetu Powiatu, przez co rozumie się rachunki podstawowe i pomocnicze jednostek wymienionych ust. 3, w tym również rachunki związane z realizacją zadań finansowanych ze środków budżetu Unii Europejskiej i ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi, prowadzonych w PLN lub walutach wymienialnych, rachunki VAT i inne, 2) bezpłatnym otwieraniu i zamykaniu rachunków bankowych w poszczególnych jednostkach, uwzględniając również nowo powstające jednostki na warunkach zadeklarowanych w ofercie, 3) prowadzeniu rachunków bieżących wszystkich jednostek prowadzonych w PLN, 4) bezpłatnym prowadzeniu rachunków pomocniczych wszystkich jednostek prowadzonych w PLN jak i w walutach wymienialnych, uwzględniając również nowo powstałe jednostki, 5) udzielaniu kredytu w rachunku bieżącym Powiatu na cele określone w art. 89 ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 z późn.zm.), z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy, 6) prowadzeniu obsługi budżetu za pomocą elektronicznego systemu obsługi bankowej, 7) bezpłatnym zapewnieniu Zamawiającemu korzystania z systemu bankowości elektronicznej dla wszystkich obsługiwanych jednostek w ilości: a) 5 stanowisk dla Starostwa Powiatowego w Lubaniu jako urzędu obsługującego Powiat, b) 34 stanowiska w pozostałych jednostkach powiatu, 8) zapewnieniu jednostkom przez Wykonawcę w ramach systemu bankowości elektronicznej bez dodatkowych opłat: a) dostawy i instalacji oprogramowania, jeżeli będą wymagane w stosunku do aktualnie stosowanego oraz jego bieżącej aktualizacji i obsługi serwisowania, b) wszelkich dodatkowych akcesoriów zapewniających bezpieczeństwo pracy użytkownikom systemu bankowości elektronicznej, a zwłaszcza osób wprowadzających i podpisujących przelewy (token, karta, czytnik i inne), c) przeszkolenia wskazanych pracowników Zamawiającego (dotyczy poszczególnych jednostek) w zakresie obsługi programu w momencie jego pierwszej instalacji oraz po wymagających tego modyfikacjach programu, 9) dostarczeniu systemu bankowości elektronicznej, 10) lokowaniu przez Zamawiającego wolnych środków pieniężnych: Zamawiający zastrzega sobie swobodę lokowania wolnych środków w innych bankach zgodnie z art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 z późn.zm.). 11) realizacji wypłat gotówkowych (na podstawie dyspozycji wypłaty lub czeku), 12) możliwości korzystania z masowych wypłat gotówkowych polegających na realizacji przez Zleceniobiorcę gotówkowych zleceń płatniczych wystawianych przez jednostkę Zamawiającego, na rzecz wskazanych przez nią odbiorców – beneficjentów wypłat. Usługa bezpłatna dla odbiorców, beneficjentów wypłat. W przypadku aktywowania tej usługi, opłata i zasady korzystanie z tej usługi będą przedmiotem indywidualnych negocjacji pomiędzy jednostką Zamawiającego korzystającą z usługi a Wykonawcą; 13) bezpłatnym przyjmowaniu wpłat gotówkowych dokonywanych w imieniu jednostek powiatu na rachunek dowolnej jednostki powiatu oraz wpłaty dotyczące rozliczeń pobranych zaliczek pracowników jednostek we wskazanych przez Wykonawcę, zlokalizowanych w Lubaniu punkcie kasowym, oddziale, filii Wykonawcy lub jeśli będzie prowadzony - punkcie kasowym zlokalizowanym w budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu, 14) bezpłatnym wydawaniu zaświadczeń, opinii, aneksów i innych dokumentów związanych z obsługą bankową rachunków wszystkich jednostek, 15) bezpłatnym wydawaniu i obsłudze kart płatniczych, w tym bezpłatnej realizacji wypłat gotówkowych i płatności wykonywanych karta płatniczą (Zamawiający nie korzystał z kart płatniczych w czasie trwania aktualnej umowy na obsługę bankową), 16) bezpłatnej realizacji operacji bezgotówkowych wewnątrzbankowych na rachunkach jednostek (między rachunkami jednostek) oraz na rachunki bankowe innych podmiotów prowadzonych u Wykonawcy, 17) oprocentowaniu środków bieżących na rachunkach objętych kompleksową obsługą bankową budżetu powiatu w wysokości nie niższej niż 0,10 %, w tym naliczenie odsetek na rachunkach w okresach miesięcznych wg stanu na ostatni dzień kalendarzowy danego miesiąca, za który odsetki są należne i dopisywane do salda rachunku, którego dotyczą, 18) naliczeniu w ostatnim miesiącu roku kalendarzowego (budżetowego) przez Wykonawcę odsetek wg stanu na 31 grudnia i dopisaniu do salda rachunku, którego dotyczą, a następnie przekazaniu pozostałych na rachunku środków wraz z odsetkami zgodnie z dyspozycją otrzymaną od każdej jednostki, 19) fakultatywnie: uruchomieniu nie później niż 3 miesiące od podpisania umowy i prowadzeniu do końca trwania umowy na koszt Wykonawcy punktu kasowego w siedzibie Zamawiającego, tj. w budynku Starostwa Powiatowego w Lubaniu w dowolnej formie organizacyjnej, np. agencja, kasa lub inna (punkt kasowy funkcjonuje w ramach aktualnej umowy na obsługę bankową). Wykonawca może realizować to zadanie osobiście lub przez Podwykonawcę i zobowiązany jest na swój koszt wykonać w pomieszczeniu przeznaczonym na punkt kasowy wszystkie prace adaptacyjne oraz zainstalować niezbędne wyposażenie w celu świadczenia usług. Pomieszczenie zostanie wynajęte Wykonawcy przez Zamawiającego na podstawie odrębnej umowy. Punkt kasowy ma funkcjonować w godzinach dostosowanych do pracy urzędu – tj. otwarcie punktu nie później niż 30 minut od rozpoczęcia pracy urzędu i zamknięcie punktu nie wcześniej niż 30 minut przed zakończeniem pracy urzędu). 20) W przypadku awarii systemu bankowego - zobowiązaniu Wykonawcy do jego naprawy w ciągu 24 godzin od jej zgłoszenia (w dni robocze), a w przypadku konieczności wymiany kluczy/certyfikatów dokonanie ich wymiany przez Wykonawcę w terminie 3 dni roboczych od zgłoszenia. W przypadku przekroczenia powyższych terminów Zamawiający może naliczyć kary umowne w wysokości 100 zł brutto za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia. 21) rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN z wyjątkiem kosztów transakcji prowadzonych w EUR lub innej walucie wymienialnej w związku z prowadzonymi w tych walutach rachunkach bankowych Zamawiającego, 22) Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę i przez podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności operacyjne związane z obsługą rachunków w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 917 z późn.zm).

III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU


III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA


III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI


III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:


III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP


III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP


III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) Nie
Należy podać adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona:


Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:


Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria

Kryteria	Znaczenie
cena za obsługę bankową	60,00
prowizja bankowa za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym Powiatu	2,00
oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym Powiatu	2,00
oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bieżących i pomocniczych Powiatu	36,00

IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
Tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert:
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:

Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej:
Data: godzina:
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Warunki dokonywania zmian: a) zmiana może być inicjowana na wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego, a strona wnioskująca zobowiązana jest do jej szczegółowego uzasadnienia lub/i wskazania postawy prawnej i umownej, b) zmiana musi uzyskać aprobatę obu stron umowy, c) zmiana musi być zgodna z SIWZ oraz ustawą Prawo Zamówień Publicznych, d) zmiana musi być wprowadzona w formie pisemnej w postaci aneksów pod rygorem nieważności.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 2019-05-06, godzina: 10:30,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
Nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
do: okres w dniach: 30 dni (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
Nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
Nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: