Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
usługa pocztowa
Zamawiający:
Województwo Śląskie
Adres: | Ligonia 46, 40-037 Katowice, woj. śląskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zamowienia@slaskie.pl tel: 32 77 40 025 fax: 32 77 40 030 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 30077220160 | Data Udzielenia: | 2016-08-11 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
usługa pocztowa | Poczta Polska Warszawa | 89 844,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2016-08-11 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 64110000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 89 845,00 zł Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Maksymalna złożona oferta: 0,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 300772 - 2016 z dnia 2016-08-11 r.
Katowice: usługa pocztowa
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Śląskie, krajowy numer identyfikacyjny 27628463800000, ul. ul. Ligonia 46, 40037 Katowice, państwo , woj. śląskie, tel. 32 207 85 65, faks 32 207 85 78, e-mail
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa pocztowa
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
ZP/F/16/2016
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
usługa pocztowa w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w okresie od 01 sierpnia 2016 r. do 30 września 2016 roku.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
II.5) Główny Kod CPV: 64110000-0
Dodatkowe kody CPV:
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29/07/2016 IV.2 Szacunkowa całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 90876 Waluta IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert 1 w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Poczta Polska, , ul. Rodziny Hiszpańskich 8, 00-940, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 89844.71 Oferta z najniższą ceną/kosztem Oferta z najwyższą ceną/kosztem Waluta: IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie prowadzono w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienia wyboru trybu Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w celu zapewnienia realizacji swoich priorytetowych zadań nieprzerwanie i ciągle korzysta z usługi podmiotów świadczących usługi pocztowe. W tym celu Urząd sukcesywnie zleca doręczanie przesyłek i paczek podmiotom wyłonionym w trybie przetargu nieograniczonego. Urząd w dniu 20.11.2014 r. zawarł umowę z firmą InPost S.A., na podstawie której strona świadczyła usługi pocztowe. Okres obowiązywania umowy miał zakończyć się w dniu 31.12.2016 r. W dniu 26 lipca 2016 r. do Urzędu wpłynęło pismo InPost S.A. z dnia 25 lipca 2016 r. informujące o odstąpieniu Wykonawcy od umowy świadczenia usług pocztowych od dnia 1 sierpnia 2016r. na podstawie przepisu art. 16 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe. Strona wyjaśnia, iż obszar wykonywanych przez nią działalności pocztowej ujawnionej w rejestrze operatorów pocztowych jest inny w stosunku do obszaru określonego w umowie o świadczenie usług pocztowych. Strona wskazuje, że nie ma możliwości świadczenia usługi w oparciu o umowę współpracy z innym operatorem z uwagi na odmowę współpracy Poczty Polskiej S.A. Ponadto w dniu 25.07.2016 r. na stronie internetowej InPost S.A. https://inpost.pl/report-show/1559.pdf pojawił się komunikat, informujący o tym, że Zarząd Spółki postanowił o zakończeniu działalności Spółki w segmencie przesyłek listowych tradycyjnych, tj. innych niż przesyłki e-commerce w drodze odstąpienia od wszelkich umów na obsługę doręczania przesyłek listowych tradycyjnych. Z uwagi na powyższe Urząd zmuszony jest w trybie pilnym udzielić zamówienia na świadczenie usługi pocztowej z Wykonawcą wyłonionym w trybie niekonkurencyjnym, który będzie świadczył usługę do czasu rozstrzygnięcia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. Jednocześnie Urząd rozpoczął procedurę przygotowania postępowania w trybie przetargu nieograniczonego w celu wyłonienia Wykonawcy. W kontekście zaistniałej sytuacji związanej z oświadczeniem o przerwaniu świadczenia usług pocztowych od dnia 01.08.2016 r. przez dotychczasowego Wykonawcę (operatora), tj. InPost S.A. (pismo InPost_P-G_2078 z dnia 25 lipca 2016 r.) istnieją przesłanki zastosowania trybu z wolnej ręki w kontekście zapewnienia ciągłości, tj. nieprzerwanego i prawidłowego świadczenia usług pocztowych służących wykonaniu zadań Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 3 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Sytuację, w której znalazł się Zamawiający, tj. rezygnacja przez Wykonawcę z dalszego świadczenia usług pocztowych na podstawie zawartej umowy, należy uznać za spowodowaną wystąpieniem wyjątkowych (ponadstandardowych) okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć. Zabezpieczenie nieprzerwanego świadczenia usług pocztowych dla Urzędu/Województwa ma podstawowe znaczenie w kontekście wymagań stawianych przez przepisy prawa. np. niedochowanie terminów procesowych, czy też wynikających z zawartych przez Województwo Śląskie umów, będące skutkiem braku należytej obsługi w zakresie doręczeń przesyłek, bezpośrednio i negatywnie może rzutować na sytuację prawną Zamawiającego. Dlatego m.in. zachodzi konieczność natychmiastowego/pilnego wykonania zamówienia w celu eliminacji poważnych niekorzystnych konsekwencji i strat dla Województwa / Urzędu. Zaniechanie udzielenia zamówienia i jego wykonywania w trybie natychmiastowym/pilnym spowodowałoby narażenie przez Zamawiającego na straty w mieniu publicznym. Dodatkowo przedmiotem ochrony objęte będą osoby - pracownicy (urzędnicy), którzy ponoszą odpowiedzialność w przypadkach rażących naruszeń przepisów postępowania . Spełnienie przesłanki braku możliwości zachowania terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia nie budzi w niniejszej sprawie wątpliwości. Opierając się na danych historycznych i doświadczeniach Zamawiającego w zakresie przeciętnego czasu trwania procedury przetargowej w trybie przetargu nieograniczonego oczywistym zatem jest, iż z uwagi na konieczność natychmiastowego/pilnego wykonania zamówienia świadczenia usług pocztowych nie istnieje możliwość udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybach podstawowych.