Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu gminy Oświęcim, w okresie od 1 grudnia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r. - polska-oświęcim: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: 1 przedmiot zamówienia obejmuje usługę 1.1. przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z terenu gminy oświęcim, w okresie od dnia 1 grudnia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r. 1.2. wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym, w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, 1.3. wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, 1.4. wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. 1.5. liczba budynków mieszkalnych, z których będą odbierane odpady komunalne wynosi 4726, z czego 2 budynki to budynki wielolokalowe (tzw. bloki). ostateczna ilość nieruchomości zamieszkałych, objętych gminnym system gospodarowania odpadami, zostanie przekazana wybranemu w drodze zamówienia publicznego wykonawcy, najpóźniej w dniu podpisania umowy. 1.6. szacunkowa ilość odpadów komunalnych w okresie realizacji usługi, którą zamawiający przewiduje do odebrania od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, wynosi do 10 554 mg, w tym do 8 800 mg zmieszanych odpadów komunalnych. wykaz odpadów stanowi formularz cenowy załącznik do formularza oferty. 1.7. w przypadku gdy ilość odbieranych i zagospodarowywanych odpadów komunalnych przekroczy ilości szacunkowe, zamawiający może udzielić wykonawcy zamówienia uzupełniającego, zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych. 1.8. wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, obowiązany jest do postępowania z odbieranymi odpadami, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 1.9. wykonawca zobowiązany jest do odbioru u źródła i zagospodarowania odpadów komunalnych, przekazanych przez właścicieli nieruchomości, według podziału na następujące frakcje a) zmieszane odpady komunalne, b) papier, tektura i opakowania wielomateriałowe, c) szkło, d) metale, e) tworzywa sztuczne, f) odpady ulegające biodegradacji, g) odpady wielkogabarytowe, h) odpady remontowo budowlane, i) odpady tzw. „problematyczne” tj. zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane lekarstwa, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych. 1.10. wykonawca zobowiązany jest do odbioru każdej ilości odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach lub workach, zgodnie z uchwałą nr xxxiv/246/12 rady gminy oświęcim z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oświęcim, które gromadzone są w następujący sposób a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – pojemniki od 110 l do 10 m³, przystosowanych do obsługi przez specjalistyczne środki transportu, b) odpady zbierane selektywnie tworzywa sztuczne, metale, szkło, papier, tektura i odpady wielomateriałowe oraz odpady ulegające biodegradacji — w zabudowie wielorodzinnej co najmniej 1,5 m³ na każdą frakcję, chyba że z przyczyn technicznych (wynikających ze sposobu zabudowy), nieruchomość musi zostać wyposażona w pojemniki o mniejszej pojemności lub worki na te odpady, — w zabudowie jednorodzinnej worki polietylenowe pe hd o pojemności od 50 l do 120 l. 1.11. wykonawca zobowiązany jest wyposażyć nieruchomości w pojemniki oraz worki według następujących zasad a) w zabudowie jednorodzinnej — na odpady zbierane selektywnie worki z folii ldpe lub hdpe o pojemności od 50 l do 120 l z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne, metale, szkło, papier, tektura i odpady wielomateriałowe oraz odpady ulegające biodegradacji. worki należy dostarczać właścicielom nieruchomości raz w miesiącu. w przypadku większego zapotrzebowania na danej nieruchomości wykonawca dostarczy niezbędną ilość worków. b) w zabudowie wielorodzinnej — na odpady zbierane selektywnie pojemniki o pojemności minimum 1,5 m³, gdy z przyczyn technicznych (wynikających ze sposobu zabudowy) nie jest możliwe umieszczenie tych pojemników na nieruchomości, pojemniki o pojemności mniejszej lub worki. 1.12. pojemniki oraz worki, określone w pkt 1.11, powinny posiadać informację w formie graficznej lub tekstowej o przeznaczeniu i sposobie użytkowania oraz inny kolor w zależności od frakcji gromadzonych w nim odpadów komunalnych do selektywnej zbiórki odpadów a) białe w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia szkła bezbarwnego, b) zielone w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia szkła kolorowego, c) żółte w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych, d) czerwone w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia metalu, e) niebieskie w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia makulatury, f) brązowe – w zakresie obejmującym pojemniki lub worki do gromadzenia odpadów zielonych. 1.13. zamawiający przekaże wykonawcy, nie później niż 3 dni od momentu podpisania umowy, wykaz nieruchomości, które należy wyposażyć w pojemniki lub worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 1.14. zamawiający będzie aktualizował przekazany wykaz nieruchomości w cyklach siedmiodniowych, w terminie ustalonym z wykonawcą. wykonawca zobowiązany jest do przekazania właścicielom tych nieruchomości, harmonogramów odbioru odpadów, a w przypadku nieruchomości, gdzie zadeklarowany został selektywny sposób gospodarowania odpadami komunalnymi, komplet worków do selektywnej zbiórki odpadów, w terminie do 3 dni roboczych od daty otrzymania aktualizacji wykazu nieruchomości. 1.15. wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właściciela nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy, w komplet worków do selektywnej zbiórki odpadów, nie później niż na 7 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia usługi. 1.16. wykonawca zobowiązany jest wskazać numer telefonu stacjonarnego i komórkowego służące do dokonywania zgłoszeń zapotrzebowania na dodatkowe worki do segregacji odpadów. w/w numery wykonawca przekaże wraz z harmonogramem do wszystkich gospodarstw domowych na terenie gminy i zarządców nieruchomości oraz umieści je na swojej stronie internetowej. 1.17. w miesiącu grudniu 2016 r., w terminie ostatniego odbioru odpadów gromadzonych w sposób selektywny, wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki odpadów, w rodzaju oraz ilości odebranych od nich w tym terminie worków. 1.18. wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia, w miesiącu październiku 2015 r. oraz październiku 2016, właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, w 4 szt. worków o pojemności 120 l do selektywnej zbiórki odpadów zielonych (biodegradowalnych) z atestem. w miesiącu listopadzie 2015 r. oraz listopadzie 2016 r., wykonawca odbierze od właścicieli nieruchomości odpady zielone (biodegradowalne), w terminach dla których ustalone zostaną zbiórki odpadów gromadzonych selektywnie. 1.19. na telefoniczne zgłoszenie mieszkańca, wykonawca zobowiązany jest dostarczyć worki do selektywnej zbiórki odpadów, w terminie do trzech dni roboczych. w zestawieniu miesięcznym wykonawca zobowiązany jest do wskazania nieruchomości, którym dostarczono ponadplanową ilość worków do selektywnej zbiórki odpadów. 1.20. wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych, gromadzonych na terenie nieruchomości zamieszkałych, z częstotliwością określoną w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oświęcim a) odpady zmieszane – 2 razy w miesiącu, zarówno w zabudowie jedno jak i wielorodzinnej, b) odpady zbierane selektywnie – 1 raz na miesiąc, zarówno w zabudowie jedno jak i wielorodzinnej, c) odpady wielkogabarytowe – 2 razy w roku, w miesiącach kwiecień oraz październik, d) odpady zielone (biodegradowalne) w listopadzie – 1 raz w roku, e) odpady remontowo budowlane – z zabudowy jedno jak i wielorodzinnej – w październiku 1 raz w roku, f) odpady problematyczne (zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane lekarstwa, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych) 2 razy w roku, w miesiącach kwiecień oraz październik. 1.21. wykonawca zobowiązany jest do zbierania telefonicznych zgłoszeń mieszkańców, którzy chcą oddać odpady wielkogabarytowe. 1.22. wykonawca zobowiązany jest do zbierania telefonicznych zgłoszeń mieszkańców, którzy chcą oddać odpady remontowo budowlane. wykonawca zobowiązany jest na zgłoszenie właściciela nieruchomości wyposażyć go w worki typu big bag do gromadzenia odpadów remontowo budowlanych, a następnie w miesiącu październiku odebrać przygotowane do odbioru odpady. 1.23. wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania systemem objazdowym, odbioru u źródła i przekazania do zagospodarowania odpadów wielkogabarytowych, pochodzących z terenu nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. 1.24. wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania, poprzez mobilny punkt zbiórki odpadów, odbioru i przekazania do przetwarzania odpadów według podziału na następujące frakcje a) zużyte baterie i akumulatory, b) przeterminowane lekarstwa, c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) zużyte opony, e) inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych. mobilne punkty zbiórki należy organizować na terenie parkingów, placów lub w innych miejscach łatwo dostępnych tak, aby nie utrudnić korzystania z tych miejsc. 1.25. wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady komunalne zgodnie ze szczegółowym harmonogramem zatwierdzonym przez zamawiającego. projekt harmonogramu powinien obejmować okres od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. wykonawca opracuje i przedłoży zamawiającemu do zatwierdzenia projekt harmonogramu, w terminie do 14 dni od daty podpisania umowy. projekt harmonogramu musi uwzględniać terminy odbioru odpadów z okresu poprzedzającego okres świadczenia usługi, tak by nie powodować nadmiernych odstępów w odbiorze odpadów. harmonogram musi uwzględniać odbiór wszystkich rodzajów odpadów, będących przedmiotem usługi, w tym również terminy działania punktów mobilnych i objazdowych. wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia harmonogramu odbioru odpadów w postaci kalendarzy i dostarczenia ich do każdej wskazanej przez zamawiającego nieruchomości, nie później niż na 5 dni przed 1 stycznia 2015r. 1.26. projekt harmonogramu odbioru wszystkich rodzajów odpadów na rok 2016r., wykonawca przedłoży zamawiającemu do zatwierdzenia w terminie do 31 października 2015r., a zatwierdzone harmonogramy w postaci kalendarzy, wykonawca dostarczy do wszystkich wskazanych przez zamawiającego nieruchomości, w terminie do 15 grudnia 2015r. projekt harmonogramu musi uwzględniać terminy odbioru odpadów z roku 2015, tak by nie powodować nadmiernych odstępów w odbiorze odpadów. 1.27. zamawiający udostępni wykonawcy obowiązujący harmonogram odbioru odpadów komunalnych, obejmujący okres od 1 grudnia do 31 grudnia 2014r., a wykonawca zobowiązany jest do wykonania usługi odbioru odpadów, zgodnie z otrzymanym harmonogramem. harmonogram odbioru obejmujący powołany okres dostępny jest równie na stronie internetowej gminy oświęcim w zakładce dotyczącej odpadów komunalnych (www.oswiecim gmina.pl). 1.28. w przypadku jakichkolwiek zmian w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych w trakcie trwania umowy, wykonawca zobowiązany jest przedłożyć zamawiającemu projekt harmonogramu ze zmianami, co najmniej na miesiąc przed planowanym terminem wprowadzenia zmian w harmonogramie. każda zmiana harmonogramu wymaga akceptacji zamawiającego. 1.29. wykonawca dostarczy do wszystkich nieruchomości, objętych systemem gospodarowania odpadami, harmonogramy odbioru odpadów komunalnych, w terminie do 7 dni przed wprowadzeniem zaakceptowanych zmian. obowiązek ten dotyczy nieruchomości, które objęte będą zmianami terminów odbioru odpadów. 1.30. wykonawca jest zobowiązany odbierać odpady komunalne od poniedziałku do piątku, w godzinach od 6 00 do 18 00. 1.31. wykonawca zobowiązany jest do ważenia przy odbiorze niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. zobowiązany jest również do posiadania systemu dokumentującego ilość odebranych odpadów potwierdzanych zapisem z legalizowanej wagi, z możliwością podania w czasie rzeczywistym adresu obsługiwanej nieruchomości, daty i godziny usługi, ilości opróżnionych pojemników (typ) do zbierania odpadów, masę odebranych odpadów oraz dostępu do danych archiwalnych, jak również system umożliwiający i rejestrujący wagi odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości oraz tworzenie bazy danych dla poszczególnych wytwórców odpadów. 1.32. wykonawca zobowiązany będzie w ramach świadczonej usługi do oznakowania na własny koszt pojemników do gromadzenia niesegregowanych(zmieszanych) odpadów komunalnych z terenu nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, które to oznakowanie będzie służyło do rejestrowania adresu obsługiwanej nieruchomości, daty i godziny usługi, ilości opróżnionych pojemników (typ) do zbierania odpadów, masę odebranych odpadów. szacunkowa ilość pojemników do oznakowania to ok. 9 500 szt. oznakowanie pojemników wykonawca zobowiązany będzie wykonać do 45 dni od daty podpisania umowy. 1.33. wykonawca zobowiązany jest do posiadania na pojazdach, przeznaczonych do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny, kamer rejestrujących przejazd pojazdów w trakcie realizacji usługi. na żądanie zamawiającego, wykonawca udostępni zapisy zarejestrowanych przejazdów, w celu weryfikacji wykonanej usługi. wykonawca zobowiązany jest do przechowywania zarejestrowanych danych, w terminie do 30 dni po miesiącu, w którym dane te zostały zarejestrowane. 1.34. wykonawca zobowiązany jest do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru. 1.35. odbiór odpadów wymienionych w pkt 1.25, za wyjątkiem odpadów tzw. „problemowych”, ma się odbywać bezpośrednio sprzed posesji. usługa obejmuje zapewnienie przez wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu lub śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwiają odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. w związku z tym zobowiązuje się wykonawcę do zapoznania się z topografią terenu gminy oświęcim. 1.36. realizacja „reklamacji” (niewykonanie usługi w postaci nie odebrania worków z frakcjami odpadów zbieranymi selektywnie lub nie opróżnieniu pojemników na odpady zmieszane zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów) wykonana zostanie przez wykonawcę na zgłoszenie właściciela nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy lub zamawiającego w terminie do 2 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia (np. telefonicznie, drogą elektroniczną). 1.37. przez cały okres trwania umowy wykonawca będzie przekazywał zamawiającemu raporty miesięczne, w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym, zawierające informacje o a) masie odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (w tym ilości i pojemności pojemników), zebranych z wszystkich nieruchomości w rozbiciu na poszczególne sołectwa, b) masie odebranych odpadów zbieranych w sposób selektywny (w tym ilości worków z poszczególnymi selektywnie odebranymi frakcjami) zebranych z wszystkich nieruchomości zamieszkałych w poszczególnych sołectwach, c) adresach nieruchomości, z których właściciele nie oddali odpadów komunalnych, d) adresach nieruchomości, które pomimo złożonej deklaracji o selektywnym sposobie gospodarowania odpadami, nie wywiązują się z zadeklarowanego obowiązku, wraz z dokumentacją umożliwiającą identyfikację danej nieruchomości, e) ilości i rodzaju odpadów wielkogabarytowych, elektrycznych i elektronicznych, przeterminowanych leków, opon, chemikaliów, baterii i akumulatorów samochodowych itp. (w mg lub kg z podziałem na frakcje) odebranych podczas objazdowej zbiórki w poszczególnych sołectwach, f) ilości odpadów ulegających biodegradacji, odebranych w poszczególnych sołectwach, g) ilości i rodzaju odpadów remontowo budowlanych odebranych w poszczególnych sołectwach. 1.37 wykonawca zobowiązany jest do zapisywania, w sposób umożliwiający odczyt oraz przechowywanie w siedzibie wykonawcy przez okres obowiązywania umowy i 6 miesięcy po jej zakończeniu, danych pochodzących z systemu pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i systemu czujników zapisujących dane o miejscach załadunku oraz wyładunku pojazdów. wykonawca powinien posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację oraz analizę przechowywanych danych, które muszą być udostępniane na każde żądanie zamawiającego. koszty związane z korzystaniem przez zamawiającego z danych pokryje wykonawca. 1.38 wykonawca zobowiązany jest do zapisywania, w sposób umożliwiający odczyt oraz przechowywanie w siedzibie wykonawcy przez okres obowiązywania umowy i 6 miesięcy po jej zakończeniu, danych pochodzących z urządzeń wagowych zamontowanych na pojazdach, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o masie odebranych odpadów. wykonawca musi posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację oraz analizę przechowywanych danych, które muszą być udostępniane na każde żądanie zamawiającego. 1.39 wybrany wykonawca zobowiązany będzie do udostępnienia zamawiającemu jednostanowiskowego dostępu „online” do systemu monitorowania pracy pojazdów wykonawcy lub doposażenia w niezbędne oprogramowanie jednego stanowiska komputerowego, w siedzibie zamawiającego, które to służyć ma do monitorowania pracy pojazdów wykonawcy. zamawiający wskaże pisemnie wykonawcy pracownika upoważnionego ze strony zamawiającego, do przeglądania danych z systemu monitorowania pracy pojazdów. umożliwienie dostępu do systemu monitorowania pracy pojazdów, ma służyć zamawiającemu do pozyskiwania na bieżąco danych o pracy pojazdów w zakresie trasy przejazdu, miejsc zatrzymywania, miejsc załadunku i rozładunku pojazdów. wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłego, sprawnego funkcjonowania udostępnionego „wejścia” do systemu monitorowania pracy pojazdów, a koszty związane z korzystaniem przez zamawiającego z oprogramowania oraz dostępu do danych pokryje wykonawca. 1.40 zamawiający zobowiązuje się do nie udostępniania osobom trzecim, bez pisemnej zgody wykonawcy, żadnych danych z systemu monitorowania pracy pojazdów oraz uprawnień do korzystania z niego, w tym w szczególności danych związanych z wykonywaniem usług innych niż będących przedmiotem zamówienia. 2. warunki rozliczenia zadania 2.1. fakturowanie za wykonane usługi będzie się odbywało za każdy miesiąc kalendarzowy z dołu, 2.2. faktura powinna zawierać ilość i rodzaj odpadu oraz cenę jednostkową jego odbioru i zagospodarowania. podstawą do wystawienia faktury za wykonane usługi, będzie uprzednie rozliczenie ilości odebranych odpadów, 2.3. rozliczenie wykonanej usługi będzie następować w okresach miesięcznych, na podstawie zestawienia obejmującego wyszczególnione kopie kart przekazania odpadów. 2.4. należność za usługę płatna będzie w terminie do 30 dni od dnia otrzymania faktury. uwaga 1) pojazdy przeznaczone do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, muszą być wyposażone w urządzenia ważące, dokumentujące masę odebranych odpadów. 2) pojazdy przeznaczone do zbierania odpadów a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, b) odpadów gromadzonych w sposób selektywny, muszą być wyposażone system pozycjonowania satelitarnego z możliwością monitorowania wykonywanych zadań w czasie rzeczywistym oraz dostępu do danych archiwalnych. ponadto pojazdy te muszą być wyposażone w kamery rejestrujące przejazd pojazdów w trakcie realizacji usługi. wybrany wykonawca zobowiązany będzie przed podpisaniem umowy dostarczyć zamawiającemu informacje na temat wyposażenia pojazdów w systemy określone powyżej. informacja ta winna zawierać m.in. dane dotyczące tych systemów wraz z krótkim ich opisem, terminem wdrożenia, sposobem funkcjonowania itp. 3) pojazdy muszą spełniać wymogi zawarte w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. z 2013r. poz. 122) oraz przepisach szczególnych. ii.1.6)