Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo

Barczewo: Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo


Numer ogłoszenia: 357052 - 2012; data zamieszczenia: 20.09.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Barczewo , Plac Ratuszowy 1, 11-010 Barczewo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 5148664.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.barczewo.bip.net.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo obejmująca Urząd Miejski w Barczewie. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską z Funduszu: Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007 - 2013, Działanie 7.2 Promocja i ułatwianie dostępu do usług teleinformatycznych, Poddziałanie 7.2.1 Usługi i aplikacje dla obywateli. Przedmiotem projektu jest stworzenie, rozwój i promocja w Urzędzie Miejskim w Barczewie e-usług w celu lepszej obsługi mieszkańców, turystów, przedsiębiorców - zwiększenie potencjału technologicznego administracji samorządowej. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz obowiązujące w niniejszej SIWZ pojęcia oraz definicje opisane zostały w Załączniku nr 1 do SIWZ - Opisie Przedmiotu Zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
30.20.00.00-1, 48.00.00.00-8, 80.50.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Ustala się wadium w wysokości: 6 000,00 PLN (słownie: sześć tysięcy złotych). 2. Wadium można wnieść w następujących formach: 1) w pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: 61 9343 1028 0000 0606 2000 0040 z dopiskiem: Wadium na przetarg: Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo. 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275), * Dokument w formie poręczenia winien zawierać stwierdzenie, że na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego wzywające do zapłaty wadium, zgodnie z warunkami przetargu, następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń. * Dokument potwierdzający wniesienie wadium należy złożyć razem z ofertą. * Zwrot wadium nastąpi w trybie art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych. *Za prawidłowo wniesione wadium, uważa się wadium znajdujące się na koncie zamawiającego przed upływem terminu składania ofert

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał zamówienia odpowiadające swoim rodzajem i wartością dostawom i usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, tj.: a) co najmniej jeden projekt w jednostce administracji publicznej, którego przedmiotem była dostawa, wdrożenie i integracja zintegrowanego systemu dziedzinowego złożonego co najmniej z systemu wymiaru podatków i opłat lokalnych z systemem obiegu dokumentów (na poziomie zgodnym z opisem przedmiotu zamówienia) wraz z dostawą niezbędnej infrastruktury sprzętowej (serwery, stacje robocze), przy czym wdrożenie obejmowało nie mniej niż 5 użytkowników wewnętrznych, o wartości nie niższej niż 100 000 złotych brutto, b) co najmniej jeden projekt w jednostce administracji publicznej, którego przedmiotem była dostawa i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego złożonego co najmniej z systemu finansowo - księgowego, wymiaru podatków i opłat lokalnych, księgowości i windykacji podatkowej, rejestru umów, rejestru faktur wraz z migracją danych, przy czym wdrożenie obejmowało co najmniej 5 użytkowników wewnętrznych, a wartość zamówienia wynosiła nie mniej niż 30 000 złotych brutto, c) co najmniej jeden projekt, którego przedmiotem była integracja systemu obiegu dokumentów z ePUAP, elektronicznym biurem obsługi klienta oraz archiwum elektronicznym, przy czym wartość zamówienia wynosiła nie mniej niż 40 000 złotych brutto, d) co najmniej jedno zamówienie, którego przedmiotem była dostawa portalu samorządowego zbudowanego w oparciu o CMS, przy czym jego wartość wynosiła co najmniej 20 000 złotych brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że do realizacji niniejszego zamówienia: a) dysponuje minimum 10 komputerami przenośnymi (niezbędnymi do przeszkolenia personelu zamawiającego w jego siedzibie), b) oferuje sprzęt spełniający wymagania wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że do realizacji niniejszego zamówienia dysponuje minimalnie następującymi osobami: a) Kierownik Projektu (1 osoba) posiadający: wykształcenie wyższe, minimum 2 - letnie doświadczenie w kierowaniu projektami związanymi z informatyzacją w jednostkach administracji publicznej, znajomość metodyki Prince2 lub PMI potwierdzoną ważnym certyfikatem Prince2 lub PMP, b) Architekt systemów informatycznych (1 osoba) posiadający: wykształcenie wyższe informatyczne, minimum 2 - letnie doświadczenie zawodowe w branży związanej z informatyzacją jednostek administracji publicznej, c) Specjalista ds. integracji systemów informatycznych (1 osoba) posiadający: wykształcenie wyższe informatyczne, minimum 2 - letnie doświadczenie zawodowe w branży związanej z informatyzacją jednostek administracji publicznej, d) Kierownik zespołu wdrożeniowego (1 osoba) posiadający: wykształcenie wyższe, minimum 2 - letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej na stanowisku związanym z zarządzaniem projektami wdrożeniowymi lub zespołami wdrożeniowymi, znajomość metodyki Prince2 lub PMI potwierdzoną ważnym certyfikatem Prince2 lub PMP, e) Specjalista ds. wdrożenia systemów informatycznych (2 osoby) posiadający: wykształcenie wyższe, minimum 2 - letnie doświadczenie zawodowe w ramach pełnienia funkcji specjalisty ds. wdrożenia systemów informatycznych dla jednostek administracji publicznej. Zamawiający nie dopuszcza łączenia którejkolwiek z ww. funkcji przez tę samą osobę.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Wykonawca spełni warunek, jeśli złoży oświadczenie z art. 22 ust. 1 Prawo zamówień publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, 2. wypełniony oraz podpisany formularz ofertowo - cenowy, 3. pełnomocnictwo do reprezentowania, o ile ofertę składa pełnomocnik, 4. dowód wniesienia wadium, 5. certyfikaty, testy, zaświadczenia oraz atesty wskazane w treści Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do SIWZ), 6. oświadczenie o spełnianiu podstawowych wymagań przez oferowane oprogramowanie, 7. płytę/płyty instalacyjną/instalacyjne CD/DVD zawierającą/zawierające oprogramowanie demonstracyjne (spełniające wymagania zawarte w SIWZ) systemu informatycznego składającego się minimum z systemu obsługi finansowej i podatkowej oraz system polityki społecznej, 8. instrukcję instalacji oprogramowania, o którym mowa powyżej przedłożoną w formie dokumentu.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia do umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w następujących sytuacjach: 1) w przypadku, w którym wynikają uzasadnione przyczyny uniemożliwiające wykonanie umowy w terminie, zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia aneksu zawierającego wydłużenie okresu realizacji umowy. 2) obiektywnie konieczna, tj. niezawiniona przez wykonawcę stanie się zmiana członka zespołu projektowego zawartego w wykazie osób załączonych przez wykonawcę do oferty; w takim wypadku zmiana umowy możliwa będzie jedynie w sytuacji, w której nowy członek zespołu projektowego spełniać będzie wymagania stawiane w SIWZ, 3) producent sprzętu lub oprogramowania zaoferowanego przez wykonawcę wprowadzi nowszy lub lepszy sprzęt lub oprogramowanie, zastępujące dotychczasowy sprzęt lub oprogramowanie - w takim przypadku zamawiający dopuści sprzęt lub oprogramowanie lepsze lub równoważne do zaoferowanego w ofercie, pod względem parametrów oferowanych przez wykonawcę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.barczewo.bip.net.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Barczewie Plac Ratuszowy 1 11-010 Barczewo pokój nr 8..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.09.2012 godzina 12:00, miejsce: : Urząd Miejski w Barczewie Plac Ratuszowy 1 11-010 Barczewo pokój nr 1 - biuro obsługi interesanta..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Innowacyjna e - Gmin@ - utworzenie kompleksowego modelu obsługi obywateli w Gminie Barczewo współfinansowany jest przez Unię Europejską z Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007 - 2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie