Dożywianie uczniów Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 i Publicznego Gimnazjum w Zdzieszowicach oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Januszkowicach i Publicznej Szkoły Podstawow

Zdzieszowice: Dożywianie uczniów Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 i Publicznego Gimnazjum w Zdzieszowicach oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Januszkowicach i Publicznej Szkoły Podstawowej w Żyrowej.


Numer ogłoszenia: 3318 - 2012; data zamieszczenia: 03.01.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zdzieszowicach, ul. Piastów 20, 47-330 Zdzieszowice, woj. opolskie, tel. 77 472 66 10, faks 77 472 66 12.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dożywianie uczniów Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 i Publicznego Gimnazjum w Zdzieszowicach oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Januszkowicach i Publicznej Szkoły Podstawowej w Żyrowej..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamówienie obejmuje wykonanie, dostawę i wydanie posiłków dla uczniów Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2, Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 i Publicznego Gimnazjum w Zdzieszowicach oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Januszkowicach i Publicznej Szkoły Podstawowej w Żyrowej w następujących szacunkowych ilościach dobowych: Stołówka przy Publicznym Gimnazjum i Szkole Podstawowej Nr 3 w Zdzieszowicach 43 posiłki; Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 w Zdzieszowicach (świetlica) 9 posiłków; Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 2 w Zdzieszowicach 9 posiłków; Publiczna Szkoła Podstawowa w Januszkowicach 5 posiłków; Publiczna Szkoła Podstawowa w Żyrowej 8. Wymagana gramatura: zupa - nie mniej niż 450g, ziemniaki (zamiennie kasza lub ryż lub makaron) - nie mniej niż 200 g, mięso lub ryba - nie mniej niż 120g, surówka (zamiennie jarzyny gotowane) - nie mniej niż 100g, naleśniki, placki ziemniaczane, pierogi od 250g do 300g, kompot nie mniej niż 200ml. Ustala się, iż posiłki muszą być dwudaniowe i przynajmniej 2 razy w tygodniu powinien być to posiłek mięsny. Posiłki muszą posiadać wymaganą wartość energetyczną i odżywczą racji pokarmowych dla żywionych grup wiekowych 7-12 lat, 13-15 lat i 16-18 lat zgodnie z zaleceniami zawartymi w monografii opracowanej przez Instytut Żywności i Żywienia, wydanej przez Ministerstwo Zdrowia: Obiady szkolne 2009r. Posiłki winny być dostosowane do wymogów sanitarnych dotyczących bezpieczeństwa zdrowotnego i wymogów HACCP. Posiłki muszą być sporządzane z produktów świeżych, wyklucza się mięso i przetwory z puszek konserwowych. Zamawiający nie dopuszcza, aby w ciągu jednego tygodnia (5 dni) wystąpiła powtarzalność tego samego dania lub zupy. Zamawiający zastrzega sobie wgląd do jadłospisów dziennych. Temperatura wydawanego posiłku nie może być niższa niż 70 stopni Celsjusza. Wykonawca zapewni na własny koszt: wykonanie, transport gorących posiłków do szkół w odpowiednich naczyniach (termosach oraz zadba o ich czystość), przechowywanie gorących posiłków do czasu ich wydania, porcjowanie i wydawanie posiłków. Wykonawca zapewni na własny koszt: naczynia wymagane do spożycia posiłków tj. sztućce, talerze i szklanki oraz zadba o ich utrzymanie w czystości i sterylizację oraz potrzebny do tego sprzęt zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wykonawca zadba również o czystość pomieszczeń w których odbywa się porcjowanie, wydawanie i spożywanie posiłków jak również usunie wszelkie odpadki..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
55.52.31.00-3, 55.52.40.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Usługi Gastronomiczne i Handel Detaliczny Halina Sabura, ul. Nowa 3, 47-330 Zdzieszowice, kraj/woj. opolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100049,47 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  8,50

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  8,50
  / Oferta z najwyższą ceną:
  8,50

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Możliwość zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki wynika zarówno z art. 67 ustawy Prawo zamówień publicznych jak również z art. 5 ust. 1 a w/w ustawy w nawiązaniu do przepisu art. 2a ustawy PZP odnoszącego się do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U.Nr12, poz. 68)-zał. nr 2 -nr kategorii 17- usługi hotelarskie i restauracyjne. Przepis art. 5 ust. 1a p.z.p. pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w przypadku usług o charakterze niperorytetowym (do których należy dożywianie dzieci) w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Powyższy artykuł nie wyczerpuje okoliczności zastosowania trybu z wolnej reki. Zgodnie z § 3 ust. 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r w sprawie realizacji programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania - ust. 2. Dzieci i młodzież realizujące obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, którym przyznano pomoc w formie posiłku, spożywają posiłek w szkole, jeżeli szkoła posiada warunki pozwalające na przygotowywanie lub wydawanie posiłków. ust.3. Dzieciom spożywającym posiłki w szkole zapewnia się jednakowe posiłki pod względem ilościowym i jakościowym, z wyjątkiem posiłków w ramach diety. W Publicznym Gimnazjum w Zdzieszowicach działa stołówka, która jest prowadzona przez ajenta. W związku z tym nie ma możliwości wyboru innego Wykonawcy, który mógłby prowadzić żywienie w szkole - zrealizować przedmiot zamówienia. Firma realizując zadania związane z żywieniem dzieci jest jedynym Wykonawcą na terenie Publicznego Gimnazjum w Zdzieszowicach (w którego stołówce posiłki spożywają zarówno uczniowie tegoż Gimnazjum jak i Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 w Zdzieszowicach), która świadczy tego rodzaju usługę. Ponadto ten sam ajent ma podpisaną umowę na dzierżawę stołówki w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 2 w Zdzieszowicach oraz umowy użyczenia na wykorzystywanie pomieszczeń stołówek w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 1, Publicznej Szkole Podstawowej w Januszkowicach i Publicznej Szkole Podstawowej w Żyrowej. Tak więc nie ma możliwości przeprowadzenia innego konkurencyjnego trybu celem wyłonienia i wprowadzenia dodatkowego Wykonawcy. Ze względu na tą okoliczność, że spożywanie posiłków przez uczniów, którzy są objęci pomocą MGOPS w Zdzieszowicach, może odbywać się tylko w miejscu do tego wyznaczonym i w określonym czasie, niemożliwe jest żywienie uczniów w innym miejscu i w innym czasie przez innego Wykonawcę. Wręcz szkodliwe byłoby, gdyby dzieci z w/w szkół spożywały posiłki poza ich siedzibą. Ponadto posiłki wydawane dzieciom, które są objęte pomocą MGOPS powinny być takie same jak wydawane pozostałym dzieciom. Wprowadzenie innego Wykonawcy spowodowałoby wyróżnienie dzieci, którym Ośrodek pokrywa koszty żywienia, mogłoby więc prowadzić do podziału lub w konsekwencji do dyskryminacji tych dzieci. Art.100 ustawy o pomocy społecznej mówi, iż w postępowaniu w sprawie świadczeń z pomocy społecznej należy kierować się przede wszystkim dobrem osób korzystających z pomocy społecznej i ochroną ich dóbr osobistych. W szczególności nie należy podawać do wiadomości publicznej nazwisk osób korzystających z pomocy społecznej oraz rodzaju i zakresu przyznanego świadczenia. Dlatego uznaje się w pełni uzasadnione udzielenie zamówienia w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.