Usługa odbioru i odzysku odpadów komunalnych z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław w rejonach C i L oraz sprzątania miejsc zbiórki odpadów obsługujących nieruchomości Gminy Wrocław, znak postępowania: WM/NZ/PN/87/2011/B

Wrocław: Usługa odbioru i odzysku odpadów komunalnych z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław w rejonach C i L oraz sprzątania miejsc zbiórki odpadów obsługujących nieruchomości Gminy Wrocław, znak postępowania: WM/NZ/PN/87/2011/B


Numer ogłoszenia: 409286 - 2011; data zamieszczenia: 02.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. , ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 3235700, faks 71 3235750.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wm.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa odbioru i odzysku odpadów komunalnych z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław w rejonach C i L oraz sprzątania miejsc zbiórki odpadów obsługujących nieruchomości Gminy Wrocław, znak postępowania: WM/NZ/PN/87/2011/B.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Rodzaj zamówienia: usługa. 2.Przedmiot zamówienia: usługa odbioru i odzysku odpadów komunalnych z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław w rejonach C i L oraz sprzątania miejsc zbiórki odpadów obsługujących nieruchomości Gminy Wrocław, zgodnie z nomenklaturą CPV: 90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.60.00.00-3 tj. usługi odbioru odpadów i usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane. 3.Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi w rejonie C i L polegającej na : 1)odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław wymienionych w załączniku nr 5 do umowy oraz transporcie, odzysku i unieszkodliwianiu odpadów komunalnych, 2)sprzątaniu miejsc zbierania odpadów obsługujących nieruchomości Gminy Wrocław w rejonach C i L. 4.Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206 ze zm.) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem: 20 - odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie i 15 - odpady opakowaniowe. 5.Wszystkie działania Wykonawcy objęte przedmiotem zamówienia powinny być zgodne z przepisami ustawy Prawo Ochrony Środowiska, ustawy o odpadach, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Wrocławia, a także z innymi obowiązującymi przepisami z zakresu gospodarowania odpadami. Wykonawca na każdym etapie realizacji zamówienia powinien monitować obowiązujące przepisy i zgodnie z nimi realizować przedmiot zamówienia. 6.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: A. Odbiór z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości stanowiących 100% własność Gminy Wrocław oraz transporcie, odzysku i unieszkodliwianiu odpadów komunalnych w rejonie C i L : 1)Odpadami objętymi przedmiotem zamówienia są odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. 2)Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej Wrocławia Nr XXXII/1089/09 z dnia 19 marca 2009 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Wrocławia zwanego dalej Regulaminem, przedmiotem zamówienia jest odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych, odpadów wielkogabarytowych, odpadów z remontów i odpadów ulegających biodegradacji oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz utrzymywania miejsc zbiórki odpadów w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym. 3)Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206 ze zm.) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem: 20 - odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie i 15 - odpady opakowaniowe. 4)Rodzaje odpadów, które należy odebrać i odzyskać: -odpady ulegające biodegradacji o kodach: 20 01 08 - odpady kuchenne ulegające biodegradacji, 20 01 01 - papier i tektura, 20 02 01 - odpady ulęgające biodegradacji, -niesegregowane odpady komunalne o kodzie: 20 03 01 - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, -odpady wielkogabarytowe o kodzie: 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe. -inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny o kodzie: 20 01 99 -odpady zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o kodach: 20 01 23 - urządzenia zawierające freony (urządzenia chłodnicze), 20 01 34 - inne baterie i akumulatory, 20 01 35 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 - zawierające niebezpieczne składniki (telewizory i monitory), 20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35, -odpady z czyszczenia ulic i placów o kodzie: 20 03 03, -odpady opakowaniowe o kodach: 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury, 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych, 15 01 07 - opakowania ze szkła. Zamawiający wymaga minimum 5 zestawów trójasortymentowych pojemników do selektywnej zbiórki i segregacji odpadów przeznaczonych do zbiórki: odpadów z tworzyw sztucznych, odpadów z papieru i tektury oraz szkła opakowaniowego. Zamawiający wskaże miejsca ustawienia tych zestawów. 5)Łączna ilość odpadów selektywnie zbieranych wynosi: 2,8 m3 /1 rok/1 osoba, w tym nie mniej niż 40 litrów/ 1 mieszkańca/ 1 tydzień zgodnie z Regulaminem utrzymania i czystości i porządku na terenie Miasta Wrocławia. 6)Szczegółowy zakres czynności odbioru i odzysku odpadów komunalnych zawiera załącznik nr 3 do umowy. B. Sprzątanie miejsc zbierania odpadów obsługujących nieruchomości gminy Wrocław w rejonie C i L: 1)Usługa sprzątania miejsc zbierania odpadów obejmuje sprzątanie miejsc wyznaczonych do gromadzenia odpadów oraz osłon śmietnikowych, zgodnie z ustaloną częstotliwością i w wyznaczonych dniach. 2)Wykonawca odpowiada za czystość i porządek miejsc zbierania odpadów oraz porządek w promieniu 1 metra wokół miejsca zbierania odpadów. 3)Szczegółowy zakres czynności sprzątania miejsc zbierania odpadów zawiera załącznik nr 4 do umowy. 7.Obowiązki Wykonawcy zawarte są w projekcie umowy (załącznik nr 5 do SIWZ) oraz w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3, 4 do projektu umowy). 8.Aktualny (wg stanu na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego zawarcie umowy) wykaz zasobu komunalnego Gminy Wrocław, na którym realizowany będzie przedmiot zamówienia zawierający: lokalizację miejsc zbierania odpadów, powierzchnię miejsca zbierania i adresy nieruchomości, których mieszkańcy korzystają z wyznaczonych miejsc zbierania odpadów oraz informację o typie miejsca zbierania zostanie załączony w dniu podpisania umowy jako jej załącznik nr 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania całości zamówienia w przypadku sprzedaży pierwszego lokalu w nieruchomości wskazanej w w/w wykazie, a tym samym utraty przez tą nieruchomość statusu nieruchomości komunalnej, nieruchomość ta zostanie wyłączona z w/w wykazu. 9.Według stanu na dzień 20.10.2011 roku w: - rejonie C znajduje się: 157 mieszkańców, 12 miejsc zbierania odpadów, - rejonie L znajduje się: 3564 mieszkańców, 59 miejsc zbierania odpadów. Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 01.01.2012 roku do dnia 31.12.2012 roku z zastrzeżeniem, że umowa ulega rozwiązaniu przed tym terminem w razie zrealizowania prac stanowiących przedmiot umowy za wynagrodzeniem łącznym brutto określonym w § 5 ust. 1 umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie w okresie 3 lat zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp polegającego na udzieleniu, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.60.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, 00 100). 2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275). 3.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy BZ WBK S.A. I o Wrocław nr 36 1090 2398 0000 0001 0895 3796, tak aby kwota wadium znalazła się na wskazanym koncie nie później niż w dniu i godzinie przewidzianej na składanie ofert - podając w tytule na dowodzie wpłaty numer postępowania i/lub nazwę postępowania. 4.Do oferty Wykonawca załącza potwierdzenie polecenia przelewu. 5.W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz, jego dowód wniesienia w formie oryginału należy dołączyć do oferty w taki sposób, by nie tworzył z nią całości tj. by nie był związany na stałe z ofertą, zaś jego kopię opatrzoną klauzulą za zgodność z oryginałem i poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę należy dołączyć do oferty. 6.Wadium wnoszone w innej formie niż pieniądz musi mieć postać oświadczenia Gwaranta, w którym Gwarant zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie zapłacić Zamawiającemu kwotę gwarancji w przypadkach określonych ustawą Pzp tj. gdy Wykonawca: a) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, d) w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub pełnomocnictw chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie. W przypadku gwarancji, to Zamawiający decyduje o uznaniu danych okoliczności, przyczyn, za udowodnione. 7.Zamawiający dokonuje zwrotu, a także zatrzymania wadium na zasadach określonych w art. 46 ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie co najmniej jedną usługę polegającą na gospodarowaniu odpadami komunalnymi o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł brutto w ramach jednej umowy. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 3 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: a) składają wspólnie oświadczenie potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i dokumenty wymienione w pkt 1 rozdz. X SIWZ, a ponadto b) każdy z wykonawców składa oddzielnie oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w następujących przypadkach: a) działania siły wyższej, b) działania osób trzecich, c) zmniejszenia zasobu komunalnego Gminy, d) zmiany przepisów prawnych, mających wpływ na realizacje umowy. 2. Strony dopuszczają także możliwość zmiany w trakcie realizacji umowy: a) kluczowego personelu wykonawcy lub zamawiającego, b) zmiany podwykonawców . Powyższe zmiany mogą być dokonane za uprzednią zgodą Zamawiającego, akceptującego nowego kluczowego specjalistę lub podwykonawcę

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wm.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. we Wrocławiu, ul. Mikołaja Reja 53-55, 50 - 343 Wrocław, pok. 115.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.12.2011 godzina 09:00, miejsce: Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. we Wrocławiu, ul. Mikołaja Reja 53-55, 50 - 343 Wrocław, kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Spółka Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. występuje w imieniu Gminy Wrocław na podstawie Pełnomocnictwa nr 9/III/Z/11 Prezydenta Miasta Wrocław z dnia 10.03.2011r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie