Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy Przemęt

Przemęt: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy Przemęt


Numer ogłoszenia: 260171 - 2012; data zamieszczenia: 07.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Przemęt , ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt, woj. wielkopolskie, tel. 65 5496071, faks 65 549 69 77.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.przemet.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy Przemęt.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego jest świadczenie usług pocztowych w ilości szacunkowej określonej w załączniku nr 1 do siwz w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Urzędu Gminy Przemęt, ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania do każdego miejsca w kraju i zagranicą przesyłek oraz ich ewentualnych zwrotów - zgodnie z postanowieniami art. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tj. Dz. U z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) Zasady korzystania z usług a także odpowiedzialność wykonawcy z tytułu niewykonania lub nienależytego ich wykonania określone są w: - Ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz.1159 ze zm.), - Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r. Nr 183, poz. 1795 ze zm.), - Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych ( Dz.U. z 2004 r. Nr 5, poz. 34 ze zm.), - innych aktach prawnych obowiązujących u wykonawcy, regulujących przedmiot zamówienia. Szczegółowe informacje dotyczące wykonywanej usługi: --usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym będą opłacane za pomocą opłaty z dołu w rozliczeniu miesięcznym; --usługi codziennego doręczania ZPO (zwrotnego potwierdzenia odbioru) i zwrotów przesyłek pocztowych do Zamawiającego po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia zgodnie ze współczesną wiedzą techniczną, obowiązującymi w tym zakresie przepisami i standardami. ! UWAGA! : Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości wysyłanych listów i paczek w okresie obowiązywania umowy. Ilość wychodzącej poczty określonej w załączniku nr 1 do siwz ma charakter szacunkowy i Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usługi wynikającej z faktycznego zapotrzebowania.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej, wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz.1159 ze zm.) w zakresie uprawniającym do wykonywania zamówienia lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z uzyskania w/w zezwolenia. Zamawiający uzna warunek za spełniony przez wykonawców, którzy przedstawią aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej lub złożą oświadczenie o ustawowym zwolnieniu. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki określone w ust. 1 musi spełniać co najmniej jeden wykonawca lub wszyscy wykonawcy łącznie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony w przypadku, gdy wykonawcy wykażą, że wykonali, a w przypadku usług okresowych lub ciągłych wykonywanych - w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie wykonują usługę stanowiącą przedmiot zamówienia o wartości co najmniej 70 000,00 zł. Wykaz usług zawierający minimum jedną usługę (o określonej wyżej minimalnej kwocie) wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługa te została wykonana lub jest wykonywana należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (np. pisemne oświadczenie podmiotu trzeciego, umowa przedwstępna, umowa o współpracy)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony przez wykonawców, którzy oświadczą, że dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony przez wykonawców, którzy oświadczą, że spełniają warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej do wykonania zamówienia. Opłaconą polisę a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialność cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, a wartość, na jaką powinna opiewać polisa ma zabezpieczyć pokrycie ewentualnej szkody w pełnej wysokości jednak nie mniejszą niż 100 000zł (słownie: sto tysięcy złotych). Z polisy powinno wynikać, iż została opłacona lub należy dołączyć dowód potwierdzający jej opłacenie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

--Wypełniony formularz cenowy podpisany przez osobę uprawnioną do reprezentowania wykonawcy, stanowiący załącznik nr 1 do siwz --W przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty należy dodatkowo dołączyć pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy określające jego zakres i podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy. Pełnomocnictwo musi zostać złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność przez wykonawcę. --W przypadku, gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia składają pełnomocnictwo lub umowę, która zawiera zasady ich reprezentacji w postępowaniu i umocowanie dla ich pełnomocnika. --Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia udowadniając zamawiającemu, iż Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez wykonawcę na rzecz Zamawiającego w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania do każdego miejsca w kraju i zagranicą przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów. 2. Usługi mają być świadczone przez wykonawcę dla Urzędu Gminy Przemęt ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt. 3. Zasady korzystania z usług a także odpowiedzialność wykonawcy z tytułu niewykonania lub nienależytego ich wykonania określone są w: 1) Ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz.1159 ze zm.), 2) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r. Nr 183, poz. 1795 ze zm.), 3) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych ( Dz. U. z 2004 r. Nr 5, poz. 34 ze zm.) 4) Innych aktach prawnych obowiązujących u wykonawcy, regulujących przedmiot zamówienia. 4. Przez przesyłki pocztowe rozumie się: 1) zwykłe- przesyłki nie rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 2) zwykłe priorytetowe- przesyłki nie rejestrowane będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 3) polecone- rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 4) polecone priorytetowe- przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym 5) polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO - zał. nr 6,7 i 8)- przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru; 6) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO - zał. nr 6, 7 i 8)- przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru. 7) zwykłe- rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; 8) priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. 5. Zamawiający zobowiązuje się do zakupu we własnym zakresie potwierdzeń nadania, które stanowią załączniki nr 6 i 7 do swiz. Natomiast potwierdzenie nadania, które stanowi załącznik nr 8 do swiz Wykonawca udostępnia Zamawiającemu bez dodatkowych opłat. 6. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczania przesyłek do siedziby Zamawiającego-Urząd Gminy Przemęt ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt - jeden raz dziennie, nie później niż do godz. 10:00, w dni robocze, od poniedziałku do piątku. 7. Zamawiający zobowiązuje się do nadawania przesyłek w stanie uporządkowanym i sporządzania w dwóch egzemplarzach specyfikacji wysłanych listów bądź paczek, z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowić będzie dla Zamawiającego potwierdzenie nadania danej partii przesyłek: 1) dla przesyłek rejestrowanych - pocztowej książki nadawczej, wpisując każdą przesyłkę w oddzielną pozycję, zgodnie z określeniem kolumn, zaznaczając w kolumnie uwagi usługi komplementarne (np. /P.O./ -potwierdzenie odbioru), kategorię przesyłek (/PR/- przesyłka priorytetowa), /B/ - dla przesyłek o gabarycie B, 2) dla przesyłek nie rejestrowanych - zestawienia zawierającego ilości przesyłek z podziałem na: obrót krajowy i zagraniczny, przesyłki priorytetowe i ekonomiczne z uwzględnieniem przedziałów wagowych i gabarytów, a także stref w obrocie zagranicznym, 8. Zamawiający zobowiązuje się do odpowiedniego adresowania, oznakowania, opakowania przesyłek i wypełniania formularzy adresowych a także umieszczenia na ich stronie adresowej oznaczenia potwierdzającego wniesienie opłaty w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści stosowanej u wykonawcy. 9. Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego pokwitowane przez adresata /potwierdzenie odbioru/ niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. W przypadku nieobecności adresata, wykonawca pozostawia zawiadomienie o próbie dostarczenia przesyłki ( awizo) ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę. Po upływie terminu odbioru przesyłka zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. 10. Przedmiot zamówienia obejmuje także zwrot do siedziby Zamawiającego nie doręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia. 11. Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za nie wykonaną jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienie o próbie jej doręczenia nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania. Do biegu terminu nie wlicza się dni ustawowo wolnych od pracy. 12. Zamawiający przesyłki do nadania będzie dostarczał do placówki Wykonawcy we własnym zakresie o ile jego placówka będzie znajdowała się na terenie miejscowości Przemęt. W przeciwnym wypadku Wykonawca przesyłki od Zamawiającego zobowiązany będzie odbierać w dni robocze, od poniedziałku do piątku do godziny 15:00. 13. Zamawiający będzie korzystał wyłącznie ze swojego opakowania przesyłek, nie dopuszcza się stosowania opakowań wykonawcy 14. Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym będą opłacane za pomocą opłaty z dołu, w rozliczeniu miesięcznym po dostarczeniu faktury w terminie 14 dni od daty jej wystawienia. 15. Zamawiający obciąży Wykonawcę kara umowną: a) W przypadku rozwiązania umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 10% wynagrodzenia kwoty brutto określonego w ofercie wykonawcy dla przetargu nieograniczonego (załącznik nr 5 do siwz) b) W przypadku utraty, ubytku, uszkodzenia przesyłki lub paczki bądź niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu należne odszkodowanie, zgodnie z przepisami rozdziału 5 ustawy Prawo Pocztowe z dnia 12 czerwca 2003 r. (Dz. U. nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) c) Zamawiający zastrzega możliwość dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego w przypadku gdy wysokość szkody przewyższa kary umowne. d) Wykonawca ma prawo do naliczenia odsetek ustawowych za każdy dzień opóźnienia, w przypadku niedotrzymania umówionego terminu płatności wynagrodzenia. 16. Wzór umowy obejmujący wszystkie wyżej wymienione postanowienia, zostaną przedstawiona Zamawiającemu przez Wykonawcę do akceptacji, w terminie 10 dni od dnia dostarczenia zawiadomienia o wynikach postępowania przetargowego. 17. Oferta wykonawcy wraz z SIWZ i załącznikami będzie stanowiła załącznik do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.wokiss.pl/przemet/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Przemęt, ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt, pokój nr. 16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.12.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Przemęt, ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt, pokój nr. 24 lub przesłać pocztą.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 31.12.2012.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie