Pełnienie ochrony obiektu i mienia Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40.

Legnica: Pełnienie ochrony obiektu i mienia Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40.


Numer ogłoszenia: 393520 - 2013; data zamieszczenia: 27.09.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Okręgowy w Legnicy, ul. Złotoryjska 40, 59-220 Legnica, woj. dolnośląskie, tel. 076 7225900, faks 076 7225990.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie ochrony obiektu i mienia Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Pełnienie ochrony obiektu i mienia Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40, celem zabezpieczenia przed uszkodzeniem, zniszczeniem i utratą mienia, poprzez system ochrony, polegający na wystawieniu: 1)codziennie: jednego posterunku (od poniedziałku do piątku) w godzinach od 15.30 do 7.30, 2)w dni wolne od pracy (soboty, niedziele, święta): jednego posterunku przez całą dobę, 3)od dnia 01.10.2013 r. do dnia 31.10.2013 r. jednego dodatkowego posterunku ruchomego w godzinach od 5.00 do 7.00 i od 18.00 do 21.00..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 98.34.11.40-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
4.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Spółdzielnią Usługową PIAST w Legnicy, ul. Jaworzyńska 67, 59-220 Legnica, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 123003,41 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  133056,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  127526,40
  / Oferta z najwyższą ceną:
  215308,80

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż równowartość 130 tys. euro. Zamawiający może posłużyć tym trybem wyłącznie w sytuacji, gdy spełnione są dwie wymienione w przepisie, interpretowane ściśle przesłanki, tj. przedmiotem zamówienia mogą być tylko usługi powszechnie dostępne na rynku o znormalizowanych standardach. Przez powszechną dostępność należy rozumieć oferowanie usług o pożądanej charakterystyce przez liczne podmioty na rynku, co umożliwia łatwy dostęp do tych usług praktycznie nieograniczonej grupie konsumentów, co z kolei łączy się z powszechną konsumpcją tych usług. Oznacza to że tryb zapytania o cenę nie może być wykorzystywany do usług specjalistycznych, przeznaczonych dla wąskiego kręgu odbiorców, o dostępności ograniczonej dla nielicznych, specjalistycznych wykonawców. Nie można go więc stosować do zamówień na wszelkie nietypowe usługi, wymagające szczególnych kwalifikacji lub usługi wyjątkowego zastosowania. Zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 7 lipca 2010 r. (wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu, wydział XIII Cywilny Zamiejscowy w Lesznie, z dnia 7 lipca 2010 r. sygn. akt XIII C 332-10-3.) jako przykład usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach Sąd wskazał usługi sprzątania pomieszczeń, mycia szyb, prania, usługi żywienia, proste usługi poligraficzne, itp. Zdaniem Sądu tryb zapytania o cenę nie ma też zastosowania do dostaw i usług bardzo skomplikowanych, specjalistycznych, wymagających indywidualnego podejścia do potrzeb zamawiającego. Powszechna dostępność istnieje gdy wiele firm z branży jest w stanie wykonać zamówienia bez specjalnych przygotowań. Ustalone standardy jakościowe mogą wynikać z przepisów prawa, ale także z pewnych zwyczajowo przyjętych schematów działania wykonawców. Jako dostawy i usługi o ustalonych standardach można wymienić: dostawy materiałów biurowych, art. spożywczych, standardowych mebli, usług sprzątania, usługi ochrony mienia, dostawy pomieszczeń biurowych, wywóz nieczystości stałych, konserwacje i naprawy standardowych maszyn i urządzeń. Przesłankę art. 70 ustawy PZP należy zatem rozumieć jako możliwość realizacji typowych w danej branży zamówień, przez większość podmiotów tej branży. Istotną cechą usług zamawianych w trybie zapytania o cenę powinna być ich typowość, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju usług. Przedmiotem zamówienia są usługi sprzątania. Usługi te mają charakter masowy, popularny. Świadczenie usług ochrony jest oferowane przez wiele podmiotów co umożliwia łatwy i nieograniczony dostęp przez nieograniczoną liczbę odbiorców. Usługi ochrony nie są usługami specjalistycznymi, ograniczonymi dla wąskiej grupy klientów. Ich świadczenie nie wymaga też specjalnych kwalifikacji. O powszechnej dostępności usług ochrony stanowi też fakt, że mogą one być wykonywane przez firmy z branży bez specjalnego przygotowania aby dane zamówienie wykonać . Przedmiot zamówienia spełnia przesłankę ustalonych standardów jakościowych. Ponadto o standardowości przedmiotu zamówienia przemawia opis przedmiotu zamówienia, który stanowi o typowości usługi. Typowość ta zapewnia zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju usługi oferowanej przez wykonawców, poprzez szczegółowe opisanie zamawianej usługi, jej zakresu i parametrów. W przedmiotowej sytuacji, Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób, zapewniający jednakowe pojmowanie zamawianej usługi przez wykonawców. Główna Komisja Orzekająca w orzeczeniu z dnia 26 lutego 2001 r (Sygn. DF-GKO-Odw.-279-471-472-2000.) stwierdziła, zamawiający formułując zapytanie o cenę, powinien na tyle jednoznacznie i ściśle określić przedmiot zamówienia oraz warunki jego realizacji, aby jedynym elementem odpowiedzi oferentów była cena. Dlatego też przedmiotem zamówienia w trybie zapytania o cenę winny być wyroby gotowe, a standardy przedmiotu zamówienia powszechnie znane, określone już w czasie rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Wartość zamówienia nie przekracza więc równowartości 130 tys. euro. Na podstawie powyższego należy uznać, że przedmiotowe zamówienie może być udzielone w trybie zapytania o cenę, gdyż wszystkie przesłanki wymienione w art. 70 ustawy PZP są spełnione.