Udzielanie porad, konsultacji, doradztwa w zakresie spraw społecznych w Biurach Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich w Wodzisławiu Śląskim, Gorzycach i Rydułtowach w ramach realizacji projektu Świadomy Obywatel Program Operacyjny Kapitał Lud

Wodzisław Śląski: Udzielanie porad, konsultacji, doradztwa w zakresie spraw społecznych w Biurach Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich w Wodzisławiu Śląskim, Gorzycach i Rydułtowach w ramach realizacji projektu Świadomy Obywatel Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet: v. Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziłanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego.


Numer ogłoszenia: 28576 - 2012; data zamieszczenia: 31.01.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, ul. Wałowa 30, 44-300 Wodzisław Śląski, woj. śląskie, tel. 0-32 455 14 30, faks 0-32 455 14 30.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Udzielanie porad, konsultacji, doradztwa w zakresie spraw społecznych w Biurach Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich w Wodzisławiu Śląskim, Gorzycach i Rydułtowach w ramach realizacji projektu Świadomy Obywatel Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet: v. Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziłanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje: Udzielanie porad, konsultacji, doradztwa w zakresie spraw społecznych w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. w szczególności w zakresie: - świadczeń rodzinnych, - przemocy w rodzinie, - świadczeń pomocy społecznej w tym dla osób niepełnosprawnych, - uzależnień, - straty bliskiej osoby (w tym dziecka).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.23.20-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet: v. Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziłanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
04.01.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• p. Romualda Biernacik - Stary, ul. Kamieńska 5, 44-362 Rogów, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 60480,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  60480,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  60480,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  60480,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010, Nr 113, poz. 759 z późn. zm). Zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy Pzp zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Art. 5. ust. 1 ustawy Pzp stanowi, iż do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi udzielania porad, konsultacji, doradztwa w zakresie spraw społecznych w Biurach Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich w Wodzisławiu Śląskim, Gorzycach i Rydułtowach w ramach realizacji projektu Świadomy Obywatel. Przedmiotowe usługi zostały wymienione w załączniku II B do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004r. i zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady ministrów z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym ( Dz. U. z 2010 Nr 12, poz. 68) należą do grupy usług niepriorytetowych ( nr kategorii - 25 , nr CPV 85312320-8) Art. 5 ust. 1a ustawy Pzp brzmi: w przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Ustawodawca posługując się zwrotem w szczególności wskazuje na katalog otwarty i możliwość wskazania również innych uzasadnionych przypadków dla zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim oprócz zadań statutowych wykonuje również zadania wynikające z zawieranych umów o dofinansowanie projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W dniu 3 września 2010 r. została zawarta umowa partnerska na rzecz realizacji projektu Świadomy Obywatel w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego pomiędzy Towarzystwem Miłośników Rydułtów (Lider), a Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim (Partner). Przedmiotem w/w umowy było m.in. utworzenie i funkcjonowanie Bezpłatnego Biura Porad Prawnych i Obywatelskich w Wodzisławiu Śląskim, zwanego dalej BBPPiO. Ze względu na zmiany organizacyjne pomiędzy Liderem, a Partnerem projektu, podjęto decyzję o przejęciu przez Partnera którym jest PCPR obowiązku zatrudnienia specjalistów realizujących przedmiotowe zadanie w biurze porad w Rydułtowach i Gorzycach, w związku z czym w dniu 29.11.2010 r. Lider projektu Świadomy Obywatel - Towarzystwo Miłośników Rydułtów, wystosowało pismo do Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zgody na zmianę nawiązania stosunku pracy z personelem zatrudnionym przy realizacji projektu. W dniu 21.12.2010 r. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ustosunkowało się pozytywnie do prośby z zastrzeżeniem iż Partner projektu - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim przejmie w całości to zadanie przy zachowaniu formy zatrudnienia oraz wysokości wynagrodzenia specjalistów dotychczas zatrudnionych w projekcie przez lidera. Biorąc pod uwagę zapisy w umowie dotyczące terminowej realizacji poszczególnych zadań, zawarto porozumienie pomiędzy Towarzystwem Miłośników Rydułtów - Liderem projektu - a p. Romualdą Biernacik - Stary w sprawie rozwiązania umowy cywilnoprawnej z zapisem, iż warunkiem zawarcia porozumienia jest kontynuowanie zatrudnienia w projekcie Świadomy Obywatel z Partnerem projektu Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim. Powyższe okoliczności nie zostały wskazane w art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, jednakże mając na uwadze, iż przepis ten nie stanowi katalogu zamkniętego, należy uznać, iż zachodzą przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki i przeprowadzenia negocjacji oraz zawarcia umowy z p. Romualdą Biernacik - Stary.