Odbiór i transport zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów selektywnie zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lubsko.

Gmina Lubsko
pl. Wolności 1
Lubsko
68-300
Polska
Osoba do kontaktów: Iwona Poszwa
Tel.: +48 684576247
E-mail: iposzwa2@lubsko.pl
Faks: +48 684576270
Kod NUTS: PL432

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.lubsko.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.lubsko.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i transport zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów selektywnie zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lubsko.

Numer referencyjny: RZ.2710.6.2016

Usługi

Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) Usługi odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców Gminy Lubsko z nieruchomości zamieszkałych (jednorodzinnych, zagrodowych oraz wielorodzinnych), w tym:

a) odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych;

b) odbieranie odpadów selektywnie zbieranych (odpady zbierane w sposób zgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubsko);

c) zebranie wszystkich odpadów znajdujących się w miejscu ustawienia pojemników, w promieniu 1 m od pojemników;

d) prowadzenie Biura Obsługi Klienta (czynne od 700 do 1500 od poniedziałku do piątku) na terenie miasta Lubska, którego zadaniem będzie:

— wydawanie worków do selektywnego zbierania odpadów,

— wyjaśnienie przyczyn nieodebrania odpadów,

— wydawanie kalendarzy z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych,

— sprzedaż lub dzierżawa pojemników na odpady komunalne.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL432

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Lubsko.

Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) Usługi odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców Gminy Lubsko z nieruchomości zamieszkałych (jednorodzinnych, zagrodowych oraz wielorodzinnych), w tym:

a) odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych,

b) odbieranie odpadów selektywnie zbieranych (odpady zbierane w sposób zgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubsko),

c) zebranie wszystkich odpadów znajdujących się w miejscu ustawienia pojemników, w promieniu 1 m od pojemników,

d) prowadzenie Biura Obsługi Klienta (czynne od 700 do 1500 od poniedziałku do piątku) na terenie miasta Lubska, którego zadaniem będzie:

— wydawanie worków do selektywnego zbierania odpadów,

— wyjaśnienie przyczyn nieodebrania odpadów,

— wydawanie kalendarzy z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych,

— przyjmowanie interesantów,

— sprzedaż lub dzierżawa pojemników na odpady komunalne.

2) Usługi odbioru i transportu zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Lubsko do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) właściwej dla regionu zachodniego gospodarki odpadami w województwie lubuskim. Zgodnie z planem gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego (Uchwała nr IV/39/15 Sejmiku Województwa Lubuskiego z 9 lutego 2015 r. zmieniająca uchwałę nr XXXIII/351/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku.) regionalną instalację do mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych stanowi Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o. o., Marszów 50A, 68-200 Żary.

3) Usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych zbieranych i odebranych selektywnie u źródła do Stacji Przeładunkowej Odpadów przy ul. Złotej w Lubsku prowadzonej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o., Marszów 50A, 68-200 Żary.

4) Cena za odbiór i transport zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Lubsko nie obejmuje ceny przyjęcia tych odpadów przez Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o., Marszów 50A, 68-200 Żary, stanowiących koszt Zamawiającego.

5) Cena za odbiór i transport odpadów zbieranych i odebranych selektywnie u źródła obejmuje dochód Wykonawcy za przyjęcie tych odpadów przez Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o., Marszów 50A, 68-200 Żary.

6) Cena za odbiór i transport odpadów ulegających biodegradacji i odpadów wielkogabarytowych obejmuje koszt przyjęcia tych odpadów przez Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o., Marszów 50A, 68-200 Żary. W ofercie Wykonawca wyceni koszt miesięczny ryczałtowy przyjęcia odpadów wielkogabarytowych i odpadów ulegających biodegradacji przez Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o. o., Marszów 50A, 68-200 Żary.

7) Odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych tzw. „wystawki”.

8) Prowadzenia sprawozdawczości w zakresie art. 9n ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

9) Wyposażenie obsługiwanych nieruchomości jednorodzinnych w worki do selektywnego zbierania odpadów, które będą dostarczane właścicielom nieruchomości podczas wykonywania odbioru odpadów w ilości „worek za worek” lub według zapotrzebowania ilościowego.

10) Mycia i dezynfekcji pojemników na zmieszane odpady komunalne i odpady ulegające biodegradacji przy budynkach wielorodzinnych.

11) Dostarczania zainteresowanym osobom odpowiednich pojemników do zbiórki odpadów komunalnych w formie ich dzierżawy lub sprzedaży, na podstawie odrębnej umowy dzierżawy/sprzedaży zawartej z tymi osobami.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekty środowiskowe i społeczne / Waga: 20

Cena - Waga: 80

Początek: 01/01/2017

Koniec: 31/12/2017

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Na kolejny okres realizacji jako usługa ciągła.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca ma posiadać: Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r.(tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.) o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości min. 300 000 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych.). W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert,

b) posiadał w każdym z ostatnich trzech lat obrotowych wskaźnik bieżącej płynności finansowej większy bądź równy 1,2. W celu potwierdzenie spełnienia niniejszego warunku Wykonawca musi dołączyć do oferty sprawozdanie finansowe albo jego części, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca wykaże, że:

1. wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie:

co najmniej 1 usługę odbioru i transportu odpadów komunalnych wykonaną na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum – 4 000 Mg. Usługa musi być wykonana lub wykonywana na obszarze obejmującym min. 14 tys. osób. Przez wykonanie usługi w sposób ciągły rozumie się na potrzeby niniejszego postępowania – usługi wykonane lub wykonywane w ciągu następujących po sobie kolejnych 12 miesięcy.

2. dysponuje osobami, skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiadających za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonywania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywania przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tym osobami tj.

— co najmniej 1 osobą posiadającą wyższe wykształcenie – pełniąca funkcję nadzoru w zakresie odbioru i transportu odpadów,

— co najmniej 1 osobę pełniącą funkcje kontrolne w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami zgodnie ze złożonymi deklaracjami na terenie Gminy Lubsko,

— co najmniej 10 osobami na stanowiskach robotniczych,

— co najmniej 8 osobami na stanowiskach robotniczych z wymaganymi kwalifikacjami (potwierdzonymi zaświadczeniami lub świadectwami ukończenia odpowiednich kursów), tj. kierowcy samochodów specjalistycznych posiadających prawo jazdy kategorii C.

Zamawiający wymaga od Wykonawcy, stosownie do art. 29 ust. 3a u.p.z.p., zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych powyżej, wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w Części II Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

3. przedstawi wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych, dostępnych Wykonawcy w celu wykonywania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, to jest minimum:

a) realizacja usługi odbioru zmieszanych odpadów komunalnych:

— samochód specjalistyczny bezpyłowy – min. 2 samochody.

— samochód specjalistyczny do transportu kontenerów o pojemności 7 – 10 m³— min. 1 samochód,

— samochód specjalistyczny wyposażony w urządzenie do mycia i dezynfekcji pojemników lub urządzenie przenośne przeznaczone do tych czynności – min. 1 samochód lub 1 urządzenie.

b) realizacja usługi odbioru odpadów zbieranych selektywnie:

— Samochód specjalistyczny do opróżniania pojemników do selektywnej zbiórki – min. 4 samochody.

c) realizacja usługi odbioru odpadów wielkogabarytowych:

— samochód specjalistyczny – samochód ciężarowy o pojemności załadunkowej min. 6,5 m³, do zbiórki odpadów wielkogabarytowych umożliwiający bezpieczny ich załadunek – min. 1 samochód.

d) Wszystkie samochody specjalistyczne (o którym mowa powyżej), którymi posługuje się Wykonawca podczas realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia muszą być oznaczone / opisane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wszystkie samochody specjalistyczne muszą spełniać obowiązujące przepisy prawa.

e) Dla każdego samochodu specjalistycznego, którym posługuje się Wykonawca przy realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia Wykonawca musi posiadać wypis z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. W przypadku realizacji usługi odbioru / wywozu odpadów komunalnych dopuszcza się posiadanie wypisu z zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne.

f) Zamawiający wymaga wyposażenia wszystkich samochodów specjalistycznych, którymi posługuje się Wykonawca podczas realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia, w systemy GPS monitorujące ruch pojazdu oraz kamery rejestrujące jakość wykonywanych usług na terenie gminy Lubsko.

Zmiany w umowie będą mogły nastąpić w następujących przypadkach:

1) Zmiany wysokości innych opłat wynikających wprost z przepisów prawa, a mających istotny wpływ na koszty świadczenia usługi.

2) Innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającej na zasady odbierania i zagospodarowania odpadów.

3) Odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia.

4) Wprowadzenia zmian w stosunku do Opisu Przedmiotu Zamówienia w zakresie wykonania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, w sytuacji konieczności zwiększenia usprawnienia procesu realizacji zamówienia.

5) Zmiana harmonogramu odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

i innych opisanych w SIWZ.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 29/11/2016

Czas lokalny: 10:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 28/01/2017

Data: 29/11/2016

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Lubsku, ul. Powstańców Wlkp. 3, pokój nr 35, II piętro.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

10.2017 r.

Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

1 aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej.

Ponadto: Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia, następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

5) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo -w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;

8) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy;

9) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 716 z późn. zm.);

10) oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1 Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy jak dla postępowań poniżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 22457701
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Faks: +48 22457700

Adres internetowy:http://uzp.gov.pl

17/10/2016