Zabezpieczenie ruchu na odcinku drogi krajowej nr 16 - etap IV na odcinek Biskupiec - Borki Wielkie

Olsztyn: Zabezpieczenie ruchu na odcinku drogi krajowej nr 16 - etap IV na odcinek Biskupiec - Borki Wielkie


Numer ogłoszenia: 363640 - 2013; data zamieszczenia: 09.09.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie, Al. Warszawska 89, 10-083 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (89) 52128 01, faks (89) 527 35 36, 5272307.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zabezpieczenie ruchu na odcinku drogi krajowej nr 16 - etap IV na odcinek Biskupiec - Borki Wielkie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zabezpieczenie ruchu na odcinku drogi krajowej nr 16 etap IV na odcinku Biskupiec - Borki Wielkie poprzez: Wydzierżawienie znaków drogowych oraz zapór U14 (typu New jersey z tworzywa sztucznego w ilości 770 szt.) niezbędnych do zabezpieczenia ruchu drogi krajowej nr 16 etap IV na odcinku Biskupiec - Borki Wielkie od km 180+353,17 do km 188+513,69 wraz z utrzymaniem i demontażem, w ramach, którego Wykonawca: 1) jest właścicielem całości dzierżawionego oznakowania 2) zapewni czytelność całości oznakowania jak i sprawne działanie znaków aktywnych (wymiana baterii), 3) dostosuje oznakowanie do: a) projektów czasowej organizacji ruchu na dzień podpisania umowy, b) projektu organizacji ruchu uaktualnionych z uwagi na rozwiązanie umowy z Wykonawcą. 4) zapewni naprawy awaryjne oznakowania np. po wypadku w terminie 6 godz. od wezwania, 5) zapewni patrol interwencyjny dostępny 24h/7 dni w tygodniu..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.31.62.13-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.08.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Giera Znaki Drogowe Michał Giera Krystyna Giera Spółka Jawna, ul. Lipowa 49a, 11-042 Jonkowo, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 139000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  169740,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  169740,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  169740,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotowe zamówienie zostało udzielone w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych, który przewiduje możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Uzasadnienie faktyczne: Przy udzieleniu przedmiotowego zamówienia zaszły wskazane w ustawie Pzp okoliczności, tj. w szczególności wystąpiły: 1) nie zawinione przez zamawiającego, a więc występujące mimo zachowania należytej staranności, 2) przyczyny techniczne, a więc odnoszące się do technicznych możliwości wykonania zamówienia, 3) o obiektywnym charakterze - możliwe do stwierdzenia przez każdego, bezstronnego profesjonalistę; 4) powodujące, że usługa będąca przedmiotem zamówienia mogła być wykonana tylko przez jednego wykonawcę. W miesiącu czerwcu Wykonawca robót drogowych (Konsorcjum w składzie Alpine Bau i Hydrogeo Polska) zszedł z terenu budowy w wyniku czego Zamawiający rozwiązał z Wykonawcą umowę z przyczyn leżących po jego stronie. Na terenie budowy pozostawiono oznakowanie pionowe wraz z zaporami U14 niezbędnymi do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, które ww. Wykonawca dzierżawił od Firmy Giera. Do momentu wyboru Wykonawcy, który dokończy przerwany kontrakt, w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu na drodze została podpisana umowa na dzierżawę znaków pionowych i zapór U14 z firmą Giera w trybie pozaustawowym (tj. poniżej 14.000 euro). Zamawiający wszczął niezwłocznie postępowanie w celu wyłonienia Wykonawcy na Zakończenie kontraktu pod nazwą Rozbudowa drogi krajowej nr 16 krajowej etap IV na odcinku Biskupiec - Borki Wielkie od km 180+353,17 do km 188+513,69, które niestety zostało unieważnione w trybie art. 93 ust. 1 ustawy Pzp. W związku z brakiem wyłonionego Wykonawcy na dokończenie robót konieczne było podpisanie kolejnej umowy z Firmą Giera w celu zachowania ciągłości i bezpieczeństwa ruchu. Zmiana Wydzierżawiającego znaki wiązałaby się z koniecznością rozebrania i ponownego ustawienia oznakowania pionowego zgodnie z Projektem Czasowej Organizacji Ruchu, czego konsekwencją była by konieczność zamknięcia około 8 kilometrowego odcinka drogi krajowej nr 16, co nie jest wykonalne ze względu na brak możliwości zorganizowania objazdów. Ponadto Zamawiający przeanalizował, iż przeprowadzenie postępowania na niniejszą usługę w jakimkolwiek konkurencyjnym trybie nie jest możliwe, ponieważ przedmiot zamówienia byłby różny w odniesieniu do potencjalnych wykonawców nie będących właścicielami elementów oznakowania (ustawionego obecnie na dk 16) - w ich przypadku wycenie podlegałoby dodatkowo ustawienie własnego oznakowania pod rygorem zachowania ciągłości ruchu, a czynności takie stanowiłby zagrożenie dla bezpieczeństwa użytkowników drogi. Powyższe uzasadnia brak możliwości przeprowadzenia konkurencyjnego postępowania z zachowaniem zasady równego traktowania wykonawców. Powyższe potwierdza, że usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę, tj. właściciela elementów oznakowania drogi ustawionego obecnie na drodze krajowej nr 16 odc. Biskupiec - Borki Wielkie, powodem czego są przyczyny techniczne i ich obiektywny charakter.