zakwaterowanie i wyżywienie cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy w RP

Warszawa: zakwaterowanie i wyżywienie cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy w RP


Numer ogłoszenia: 230958 - 2013; data zamieszczenia: 17.06.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd do Spraw Cudzoziemców, Koszykowa 16, 00-564 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6270680, faks 022 8454980, 6014339.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
zakwaterowanie i wyżywienie cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy w RP.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zakwaterowania i wyżywienia od 1 do 48 cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy w RP w ośrodku dla cudzoziemców w Białymstoku, ul. Pierwszej Armii Wojska Polskiego 7.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
55.13.00.00-0, 55.30.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.06.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Białostockie Przedsiębiorstwo Usług Socjalnych Sp. z o.o., ul. M. Skłodowskiej - Curie 14, Białystok, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 275788,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  315403,20

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  315403,20
  / Oferta z najwyższą ceną:
  315403,20

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie przeprowadzono w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) - ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Potrzeba dokupienia dodatkowych miejsc w obecnie funkcjonujących ośrodkach dla cudzoziemców uwarunkowana jest zwiększonym napływem cudzoziemców składających wnioski o nadanie statusu uchodźcy na terytorium RP oraz ograniczoną liczbą miejsc kwaterunkowych w prowadzonych ośrodkach dla cudzoziemców. W chwili obecnej Urząd do Spraw Cudzoziemców prowadzi 11 ośrodków dla cudzoziemców, w których można zakwaterować łącznie ok. 1 900 osób. Dotychczasowa infrastruktura pozwalała na zaspokojenie bieżących potrzeb kwaterunkowych przy utrzymującej się skali napływu cudzoziemców, w liczbie 60-90 osób tygodniowo. Od połowy kwietnia liczba cudzoziemców przyjmowanych do ośrodków w okresie tygodniowym zwiększyła się ponad dwukrotnie. Według stanu na dzień 1.04.2013 r. w ośrodkach zakwaterowanych było 1 198 osób, a w dniu 01.05.2013r. liczba ta wynosiła już 1 484 osoby (wzrost o ponad 280 osób). Zwiększony napływ cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy spowodował, że możliwości kwaterunkowe w ośrodkach dla cudzoziemców znacznie się ograniczyły. W tej sytuacji zalecenia zawarte w Polityce Migracyjnej Polski odnośnie prowadzenia ośrodków o mniejszej liczbie mieszkańców nie mogą być realizowane. Jeśli skala napływu będzie się utrzymywała na dotychczasowym poziomie, to w krótkiej perspektywie czasowej Urząd do Spraw Cudzoziemców nie będzie w stanie realizować ustawowo zapisanych zadań w zakresie zapewnienia pomocy socjalnej dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy na terytorium RP, w ośrodkach dla cudzoziemców. Dodatkowo należy wziąć pod uwagę fakt, iż spośród osób składających wnioski na granicy jedynie ok. 25% osób ostatecznie zgłasza się do ośrodka recepcyjnego w Białej Podlaskiej. Oznacza to, że w dalszej perspektywie czasowej Urząd do Spraw Cudzoziemców będzie prawdopodobnie miał do czynienia ze zwiększoną ilością wniosków z innych państw europejskich, o przejęcie odpowiedzialności za rozpatrzenie procedury uchodźczej tych cudzoziemców oraz zapewnienia im pomocy socjalnej. Biorąc pod uwagę utrzymujący się zwiększony napływ cudzoziemców oraz rosnące obłożenie ośrodków, wskazanym jest aby podjąć działania zmierzające do uruchomienia dodatkowych miejsc w obiektach w perspektywie krótkoterminowej, co umożliwi czasowe zabezpieczenie dodatkowej liczby miejsc kwaterunkowych. Jednocześnie podkreślić należy, że zawierana w trybie z wolnej ręki umowa z Wykonawcą, pozwala na jej rozwiązanie z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia, w przypadku wcześniejszego rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego.