Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek do 50 g

Chełmża: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek do 50 g


Numer ogłoszenia: 527804 - 2012; data zamieszczenia: 27.12.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 497804 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Chełmża, ul. Wodna 2, 87-140 Chełmża, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6756076-78, faks 056 6756079.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek do 50 g.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek do 50 g w 2013r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
18.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 149789,61 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  143632,20

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  143632,20
  / Oferta z najwyższą ceną:
  143632,20

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawą prawną zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki jest art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający udziela zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, jeżeli zamówienie może być zrealizowane przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych do 50 g, polegających na: 1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym - przesyłek z korespondencją, przesyłek reklamowych, przesyłek innych niż ww. nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej 50 g; 2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym - przesyłek o masie nieprzekraczającej 50g; 3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej 50 g oraz usługi komplementarne do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym, a także zwrot do nadawcy przesyłek listowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Jak wynika z przepisów ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, obecnie na rynku jest tylko jeden wykonawca uprawniony do świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek zastrzeżonych do 50 g, którym jest jako operator publiczny Poczta Polska S.A., posiadająca wyłączność świadczenia usług pocztowych zwanych usługami zastrzeżonymi, pod warunkiem nie przekroczenia ich masy wagowej powyżej 50 g. Prawo wyłączności nie narusza świadczenie usług zastrzeżonych przez innych operatorów (niepublicznych) za opłatą nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego. Zaznaczyć należy, iż Zamawiający zobowiązany jest dokonywać wydatków publicznych zgodnie z ustawą o finansach publicznych w sposób celowy i oszczędny. Ponadto w myśl art. 46 ust. 2 Prawa pocztowego operator publiczny, którym jest Poczta Polska S.A. ma obowiązek świadczenia usług powszechnych w sposób ciągły i na warunkach określonych przepisami Prawa pocztowego oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych, które określają warunki wykonywania powszechnych usług pocztowych przez operatora publicznego. Wskazana przesłanka ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca świadczący tego rodzaju szczególne usługi. Poczta Polska, jako jedyny operator publiczny w Polsce posiada dobrze rozbudowaną sieć placówek nadawczych i odbiorczych, co pozwala na dogodne doręczenie korespondencji w małych miejscowościach oraz wsiach. Placówki nadawcze i odbiorcze pozostałych operatorów znajdują się głównie w większych miastach. Z pełnienia funkcji operatora publicznego przez Pocztę Polską wynika również fakt, iż przesyłki pocztowe i przekazy pocztowe mają moc dokumentu urzędowego (potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego). Duża część dokumentów przesyłanych za pomocą przesyłek do 50 g. wysyłanych z Urzędu wymaga nadania im mocy dokumentu urzędowego, a tylko i wyłącznie potwierdzenia nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydanego przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Powyższe świadczy o konieczności wyboru jedynego wykonawcy mogącego świadczyć pocztowe usługi powszechne tj., Poczty Polskiej S.A. Zamawiający wyczerpując przesłankę z art.67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych wykazuje, że zamówienie świadczenia usług pocztowych na terenie kraju i zagranicy w zakresie przesyłek do 50 g., może wykonać tylko jeden wykonawca z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.