Usługa wykonania projektów planów ochrony dla rezerwatów przyrody: „Bieniszew”, „Pustelnik” i „Sokółki” uwzględniających zakres planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Puszcza Bieniszewska PLH300011. - polska-poznań: ochrona środowiska

Opis przedmiotu przetargu: 1.przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektów planów ochrony dla rezerwatów przyrody „bieniszew”, „pustelnik” i „sokółki” uwzględniających zakres planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 puszcza bieniszewska plh300011. 2.w ramach zadania należy sporządzić dla każdego z rezerwatów a)dokumentację do planu ochrony rezerwatu przyrody z uwzględnieniem zakresu planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000; b)projekt zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody uwzględniający zakres planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000. i. termin wykonania zamówienia 1.przedmiot zamówienia należy sporządzić do 30.10.2015 z podziałem na dwa etapy. 2.etap i obejmuje wykonanie wersji roboczej dokumentacji do planu ochrony oraz projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody. 3.etap ii obejmuje przeprowadzenie konsultacji sporządzonej dokumentacji i projektu zarządzenia w sprawie ustanowienia planu ochrony z zarządcą terenu rezerwatu oraz sporządzenie wersji ostatecznych dokumentacji do planu ochrony oraz projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu wraz z odniesieniem się do uwag zamawiającego przekazanych do wersji roboczej ww. dokumentów. 4.harmonogram wykonania zadania etap i – do 25.9.2015, etap ii – do 30.10.2015 za termin odbioru i etapu uważa się datę wpływu do siedziby zamawiającego. za termin odbioru ii etapu (ostateczny odbiór) uważa się datę podpisania protokołu odbioru. 5.w terminie 14 dni od daty przekazania przez wykonawcę etapu i przedmiotu zamówienia zamawiający odniesie się do wersji roboczej dokumentacji do planu ochrony oraz projektu zarządzenia. w przypadku zgłoszenia uwag przez zamawiającego, wykonawca zobowiązany jest ustosunkować się do nich w terminie 7 dni. zgłaszanie uwag oraz odniesienie się do nich może odbywać się poprzez środki komunikacji elektronicznej, co oznacza przesyłanie drogą elektroniczną skanów pism podpisanych odpowiednio przez wykonawcę lub zamawiającego. 6.wykonawca do czasu ustanowienia poszczególnych planów ochrony dla rezerwatów przyrody zobowiązany jest do uczestniczenia w procedurach związanych z ustanowieniem planów ochrony w formie zarządzeń regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu. iii. odbiór 1.odbiór zadania nastąpi na podstawie protokołu odbioru, stwierdzającego wykonanie zadania bez zastrzeżeń, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do siwz. 2.wykonawca zobowiązany jest przedstawić zamawiającemu wersję ostateczną zadania na 7 dni przed upływem terminu ostatecznego odbioru, określonego w § 2 ust. 1 umowy. 3.protokół odbioru podpisują upoważnieni przedstawiciele zamawiającego i wykonawcy. iv. podstawa prawna sporządzenia przedmiotu zamówienia przedmiot zamówienia należy wykonać z uwzględnieniem następujących aktów prawa 1.ustawy z 16.4.2004 o ochronie przyrody (dz.u. z 2013 poz. 627 ze zm.). 2.rozporządzenia ministra środowiska z 12.5.2005 w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody i parku krajobrazowego, dokonywania zmian w tym planie oraz ochrony zasobów, tworów i składników przyrody (dz.u. nr 94, poz. 794) 3.rozporządzenia ministra środowiska z 30.3.2005 w sprawie rodzajów, typów i podtypów rezerwatów przyrody (dz.u. nr 60, poz. 533). 4.rozporządzenia ministra środowiska z 17.2.2010 w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 (dz.u. nr 34, poz. 186 ze zm.). 5.rozporządzenia ministra środowiska z 9.10.2014 w sprawie ochrony gatunkowej roślin (dz.u. poz. 1409). 6.rozporządzenia ministra środowiska z 6.10.2014 w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (dz.u. poz. 1348). 7.rozporządzenia ministra środowiska z 9.10.2014 w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (dz.u. poz. 1408). 8.rozporządzenia ministra środowiska z 13.4.2010 w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszaru natura 2000 (dz.u. z 2014 r. poz. 1713). 9.rozporządzenia prezesa rady ministrów z 20.6.2002 w sprawie „zasad techniki prawodawczej” (dz.u. nr 100, poz. 908). 10.zarządzenia ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z 14.6.1996 w sprawie uznania za rezerwat przyrody (m.p. nr 39, poz. 385). 11.obwieszczenia wojewody wielkopolskiego z 4.10.2001 w sprawie ogłoszenia wykazu rezerwatów przyrody utworzonych do 31.12.1998 (dz. urz. woj. wielk. nr 123, poz. 2401). 12.rozporządzenia nr 15/07 wojewody wielkopolskiego z 5.6.2007 w sprawie rezerwatu przyrody „pustelnik” (dz. urz. woj. wielk. nr 99, poz. 2425 ze zm.). 13.rozporządzenia nr 19/07 wojewody wielkopolskiego z 31.7.2007 w sprawie rezerwatu przyrody „sokółki” (dz. urz. woj. wielk. nr 126, poz. 2875). 14.zarządzenia nr 12/13 regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu z 20.12.2013 w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 puszcza bieniszewska plh300011 (dz.urz. woj. wielk. poz. 7404). w przypadku zmiany ww. aktów prawa w trakcie realizacji umowy wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia tych zmian w wersji ostatecznej. v. zakres prac koniecznych do wykonania zamówienia 1.zakres prac dotyczących planu ochrony dla rezerwatu przyrody obejmuje 1)zebranie materiałów publikowanych i niepublikowanych przydatnych do sporządzenia projektu planu ochrony. 2)wyszczególnienie gruntów w granicach obszaru objętego sporządzeniem projektu planu na podstawie danych z katastru nieruchomości lub ewidencji gruntów i budynków, według numerów działek ewidencyjnych, a dla gruntów będących w zarządzie państwowego gospodarstwa leśnego lasy państwowe według numeracji przyjętej w planie urządzenia lasu, z podaniem rodzaju użytków gruntowych oraz ze wskazaniem gruntów skarbu państwa. 3)wyszczególnienie wód, z podaniem ich właścicieli i zarządców, kategorii wód, przynależności do dorzecza i regionu wodnego oraz ustaleń planów gospodarowania wodami. 4)inwentaryzację zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych oraz wartości kulturowych z ich charakterystyką, oceną stanu i prognozą przyszłych zmian, w zakresie niezbędnym do zaplanowania ochrony, w szczególności z uwzględnieniem a)typów ekosystemów; b)siedlisk przyrodniczych; c)zbiorowisk roślinnych z oceną zachodzących w nich procesów; d)gatunków roślin, zwierząt i grzybów dziko występujących, w tym gatunków objętych ochroną oraz zagrożonych wyginięciem i rzadko występujących; e)drzewostanów z podaniem typu siedliskowego lasu, potencjalnego i rzeczywistego zbiorowiska roślinnego, składu gatunkowego, zasobności w m3/ha, zdrowotności, bonitacji, stopnia zwarcie i zadrzewienia, struktury wiekowej przestrzennej, stanu odnowień naturalnych, zgodności składu gatunkowego ze składem zbiorowiska naturalnego, zasobów martwych drzew ważnych dla zachowania różnorodności biologicznej; f)obszarów i obiektów stanowiących zabytki w rozumieniu ustawy z 23.7.2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (dz.u. z 2014 r. poz. 1446). 5)dokonanie ustaleń niezbędnych do identyfikacji i oceny istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych. 6)wykonanie ekspertyz w zakresie niezbędnym do zaplanowania ochrony. 7)charakterystykę i ocenę uwarunkowań społecznych i gospodarczych ochrony rezerwatu przyrody, w szczególności w zakresie dotychczas prowadzonej na terenie rezerwatu przyrody działalności wytwórczej, handlowej i rolniczej i jej wpływu na stan zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych oraz wartości kulturowych. 8)charakterystykę i ocenę stanu zagospodarowania przestrzennego, ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań zewnętrznych. 9)analizę skuteczności dotychczasowych sposobów ochrony, w tym rozpoznanie dotychczasowych zmian zasobów, tworów i składników przyrody, walorów krajobrazowych i wartości kulturowych oraz przyczyn tych zmian, ze szczególnym uwzględnieniem rezultatów przeprowadzonych działań ochronnych. 10)opracowanie koncepcji ochrony zasobów, tworów i składników przyrody oraz wartości kulturowych, a także eliminacji lub ograniczania istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych, w szczególności a)określenie strategicznych celów ochrony rezerwatu przyrody; b)określenie potrzeb i uwarunkowań zastosowania ochrony ścisłej, czynnej i krajobrazowej; c)określenie priorytetów realizacji zadań ochronnych i sposobów ich szczegółowego planowania; d)określenie, w razie potrzeby, miejsc i zasad stosowania poszczególnych sposobów ochrony oraz szczegółowych sposobów wykonywania zabiegów ochronnych na obszarach ochrony czynnej i krajobrazowej; e)określenie sposobów udostępniania obszaru rezerwatu przyrody dla celów naukowych, edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych, sportowych, amatorskiego połowu ryb i rybactwa, niewpływających negatywnie na jego przyrodę; f)określenie działań edukacyjnych, które w razie potrzeby mogą być prowadzone w oparciu o wartości przyrodnicze rezerwatu przyrody; g)określenie miejsc, w których może być prowadzona działalność wytwórcza, handlowa i rolnicza, oraz obszarów i miejsc udostępnianych dla rybactwa lub polowania; h)zaplanowanie zasad monitoringu skuteczności ochrony. 11)wskazanie zadań ochronnych, wynikających z koncepcji, o której mowa w p. 10, z podaniem ich rodzaju, zakresu i lokalizacji. 12)ocenę przewidywanych skutków planu, w tym oszacowanie kosztów jego realizacji. 2.zakres prac dotyczących uwzględnienia zakresu planu zadań ochronnych obejmuje 1)ustalenie przedmiotów ochrony obszaru objętego planem ochrony dla rezerwatu przyrody zgodnie z obowiązującym sdf dla obszaru natura 2000 puszcza bieniszewska plh300011. za przedmioty ochrony obszaru natura 2000 należy przyjąć wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pp. 3.1 i 3.2 sdf z oceną ogólną a, b lub c. 2)opis granicy obszaru natura 2000 pokrywającego się z rezerwatem przyrody w formie wektorowej warstwy informacyjnej, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia rady ministrów z 15.10.2012 w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (dz.u. poz. 1247). 3)zgromadzenie, zweryfikowanie i uzupełnienie informacji o obszarze i przedmiotach ochrony, istotnych dla ochrony, w tym dotyczących a)uwarunkowań geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także uwarunkowań wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar i celów ochrony obszaru, b)występowania przedmiotów ochrony oraz opisu ich stanu, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony, c)istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ. 4)ocenę stanu ochrony przedmiotów ochrony, dokonywaną na podstawie dostępnych informacji i niezbędnych prac terenowych uzupełniających inwentaryzację, charakterystyki jakościowej lub rozpoznania uwarunkowań funkcjonowania przedmiotów ochrony, polegającą na łącznej ocenie stanu ochrony siedlisk przyrodniczych i gatunków a)w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych — ustaleniu parametru powierzchni i rozmieszczenia siedliska przyrodniczego w obszarze, z uwzględnieniem jego fragmentacji, trendu zachodzących zmian oraz fragmentacji poszczególnych wydzieleń siedliska przyrodniczego, — ustaleniu parametru struktury poszczególnych wydzieleń siedliska przyrodniczego, z uwzględnieniem stanu ochrony jego typowych gatunków oraz procesów ekologicznych zachodzących w tym wydzieleniu, w porównaniu ze strukturą i procesami typowymi dla właściwego stanu ochrony siedliska, — ocenie parametru szans zachowania siedliska przyrodniczego w przyszłości, b)w odniesieniu do gatunków — ustaleniu parametru stanu populacji, z uwzględnieniem liczebności i rozmieszczenia gatunku w obszarze oraz trendu zachodzących zmian tej liczebności, oszacowaniu, a także uwzględnieniu cech populacji gatunku, właściwych dla danej populacji gatunku, — ustaleniu parametru siedliska gatunku, z uwzględnieniem wielkości i jakości poszczególnych wydzieleń siedliska gatunku w porównaniu z cechami siedliska gatunku typowymi dla właściwego stanu ochrony, oceny stanu ochrony należy dokonać zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia ministra środowiska z 17.2.2010 w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 (dz.u nr 43, poz. 186, ze. zm.). parametry „szanse zachowania gatunku” oraz „szanse zachowania siedliska” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania gatunków na poziomie kraju, przekazane komisji europejskiej oraz ranking gatunków i siedlisk przyrodniczych, które są dostępne na stronie internetowej gioś pod adresem http //www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (np. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego). w przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. 5)ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego stanu przedmiotów ochrony, z uwzględnieniem oceny, o której mowa w p. 4, oraz oceny prawdopodobnych kierunków zmian uwarunkowań przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i ich możliwego wpływu na parametry. 6)ustalenie celów działań ochronnych do osiągnięcia w okresie, na jaki jest sporządzany plan ochrony, umożliwiających monitoring i weryfikację ich osiągnięcia, z uwzględnieniem a)konieczności utrzymania właściwego stanu ochrony, likwidacji, ograniczenia istniejących lub potencjalnych zagrożeń dla przedmiotu ochrony lub zapobieżenia im jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy; b)potrzeby osiągnięcia właściwego stanu ochrony, konieczności likwidacji, ograniczenia istniejących lub potencjalnych zagrożeń odpowiedzialnych za niewłaściwy stan ochrony przedmiotu ochrony lub zapobieżenia im jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły; c) konieczności uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony i konieczności likwidacji, ograniczenia zagrożeń dla przedmiotu ochrony lub zapobieżenia im jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny; 7)ustalenie działań ochronnych wynikających z ustalonych celów działań ochronnych, w tym wskazanie a)działań ochronnych zapewniających możliwość monitoringu osiągnięcia celów działań ochronnych, a zwłaszcza monitoringu przyjętych parametrów stanu ochrony przedmiotów ochrony, a dla obszaru znajdującego się na terenie gospodarstwa rolnego lub jego części z podziałem na działania obligatoryjne, fakultatywne, b)zakresu prac przewidzianych do realizacji, c)terenu lub miejsca realizacji, d)terminu oraz częstotliwości realizacji, e)podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie i monitoring, f)szacowanych kosztów realizacji działań, g)technicznych uwarunkowań realizacji działań, h)podmiotów, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne. ustalając działania ochronne należy kierować się następującą logiką planowania zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne. 8)ustalenie, w oparciu o analizę obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, wskazań do zmiany tych studiów lub planów, których realizacja naruszy lub stworzy ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody. 9)ocenę potrzeby sporządzenia planu ochrony dla części obszaru pokrywającej się z rezerwatem oraz określenie terminu jego sporządzenia, z uwzględnieniem konieczności a)przeprowadzenia inwentaryzacji lub badań przedmiotów ochrony lub b)zaplanowania ochrony w okresie 20 lat, lub c)unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a niemieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych, lub d)zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony. 10)niezbędne inwentaryzację należy sporządzić zgodnie z metodyką opracowaną dla potrzeb państwowego monitoringu środowiska. 3.w planie ochrony dla rezerwatu przyrody w części, o której mowa w ust. 2, należy uwzględnić przepisy zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu z 23.12.2013 w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 puszcza bieniszewska plh300011 (dz. urz. woj. wielk. poz. 7404). jeżeli wymagają one weryfikacji, należy zaproponować zmiany i przedstawić ich uzasadnienie. 4.prace, o których mowa w ust. 1 i 2, należy wykonać w formie opisów, zestawień oraz map tematycznych. 5.wszelkie metody zastosowane podczas inwentaryzacji zasobów, tworów i składników przyrody należy opisać w dokumentacji w formie osobnego rozdziału dotyczącego metod. 6.wszelkie materiały źródłowe zakupione lub pozyskane w inny sposób na potrzeby sporządzania dokumentacji, w tym uwierzytelnione kserokopie map ewidencyjnych, wypisy z ewidencji gruntów, zdjęcia satelitarne, rastry georeferencyjne, wyciągi z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wyciągi z planów urządzenia lasu, ekspertyzy, dane pochodzące z badań naukowych, należy przekazać zamawiającemu wraz z ostatecznymi wersjami dokumentacji. 7.mapy tematyczne należy sporządzić w formie cyfrowej z wykorzystaniem systemu informacji przestrzennej, zgodnie ze standardem gis, stanowiącym załącznik nr 9 do siwz, na podkładzie rastrowym skalibrowanym do układu współrzędnych pl 1992, w celu przedstawienia w szczególności, w zależności od potrzeb a)położenia rezerwatu i przebiegu jego granicy (mapa sytuacyjna); b)typów gleb; c)sieci hydrograficznej i granic zlewni; d)roślinności ze wskazaniem miejsc wykonania zdjęć fitosocjologicznych; e)siedlisk przyrodniczych, w tym przedmiotów ochrony obszaru natura 2000; f)siedlisk i stanowisk gatunków roślin, zwierząt lub grzybów dziko występujących objętych ochroną gatunkową, zagrożonych wyginięciem lub rzadko występujących oraz będących przedmiotem ochrony obszaru natura 2000; g)drzewostanów według głównych gatunków drzew; h)typów siedliskowych lasu; i)typów ekosystemów; j)walorów krajobrazowych; k)walorów przyrody nieożywionej; l)korytarzy ekologicznych; m)wartości kulturowych; n)infrastruktury technicznej, turystycznej i edukacyjnej; o)zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz zaplanowanych sposobów ich eliminacji lub ograniczania; p)obszarów objętych ochroną ścisłą, czynną i krajobrazową; q)projektowanych sposobów ochrony czynnej, w tym projektowanych zabiegów ochronnych; r)obszarów i miejsc udostępnianych dla celów naukowych, edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych i sportowych; s)przebiegu granicy obszaru natura 2000 pokrywającego się z rezerwatem przyrody; t)planowanych działań ochronnych wynikających z ustalonych celów działań ochronnych. 8.mapy określone w ust. 7, z wyjątkiem mapy sytuacyjnej, powinny być wykonane w skali 1 5 000 lub innej, po uzgodnieniu z zamawiającym oraz wydrukowane w formacie a3. vi. forma przedmiotu zamówienia 1.dla każdego z rezerwatów przyrody należy dostarczyć po 1)trzy wydruki dokumentów tekstowych oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek (wersje ostateczne należy dostarczyć w oprawie twardej); 2)trzy kopie wersji elektronicznej zapisane na nośnikach cyfrowych, np. płytach cd r lub dvd r a)dokument tekstowy w formacie doc lub docx oraz pdf, b)fotografie w formacie jpg; rozdzielczość nie mniejsza niż 300 dpi; c)cyfrowe warstwy informacyjne w formacie shp. 2.w treści dokumentacji należy wyodrębnić w formie załącznika do dokumentacji a)zdjęcia fitosocjologiczne, b)opisy wykonanych profili glebowych, c)wypełnione karty obserwacji siedlisk i gatunków na stanowiskach, d)opis taksacyjny dla gruntów leśnych, e)protokół z konsultacji z zarządcą terenu rezerwatu przyrody. 3.w dokumentacji należy zamieścić zdjęcia fotograficzne ilustrujące aktualny stan rezerwatu oraz przestawiające wszystkie przedmioty ochrony obszaru natura 2000 występujące w rezerwacie przyrody (co najmniej po jednym zdjęciu siedliska przyrodniczego lub gatunku bądź jego siedliska dla każdego z rezerwatów przyrody). 4.nośniki cyfrowe należy zewnętrznie opisać, podając nazwę rezerwatu przyrody oraz datę przekazania nośnika zamawiającemu. ii.1.6)