Świadczenie usług prawniczych polegających na obsłudze spraw dotyczących sporu marżowo - cenowego

Warszawa: Świadczenie usług prawniczych polegających na obsłudze spraw dotyczących sporu marżowo - cenowego


Numer ogłoszenia: 355882 - 2012; data zamieszczenia: 19.09.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrala Narodowego Funduszu Zdrowia, ul. Grójecka 186, 02-390 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5726254, 5726256, faks 022 5726305.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych polegających na obsłudze spraw dotyczących sporu marżowo - cenowego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług prawniczych polegających na prowadzeniu spraw sądowych dotyczących sporu marżowo -cenowego. Umowa zawarta zostaje do 15 maja 2015 roku..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.09.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Władysław Ziubrzycki prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Adwokacka Władysław Ziubrzycki, Hoża 5/7 lok. 13, 00-528 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 318000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  318000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  318000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  318000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Narodowy Fundusz Zdrowia, jako następca prawny Kas Chorych prowadzi 5 postępowań, na łączną kwotę 100.180.018,01 zł przed sądami cywilnymi z tytułu roszczeń skierowanych do przedsiębiorców importujących leki (tzw.spór marżowo - cenowy). Podstawą odpowiedzialności jest art. 415 Kodeksu cywilnego, tzn. obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym. Bezprawne działanie przedsiębiorców polegało na naruszeniu przepisu art. 23 § 1 Kodeksu celnego, poprzez zawyżenie wartości celnej sprowadzanych leków. Następstwem tego działania było zawyżenie ceny danego leku, a co za tym idzie zawyżenie kwot refundacji wypłacanych przez Kasy Chorych i współpłacenia za leki przez pacjentów. W wyniku tych działań szkodę ponosili pacjenci, kasy chorych oraz zakłady opieki zdrowotnej zakupujące te leki. Bezprawność działania polegała na zawyżaniu wartości celnej sprowadzanych przez siebie leków stanowiącej podstawę do ustalenia ceny hurtowej, a następnie detalicznej danego leku. Pozwane firmy wykazywały wartość celną leków na podstawie faktury wystawionej przez sprzedawcę, która nie zawierała ceny faktycznie zapłaconej za lek. Określenie wartości celnej danego leku miało podstawowe znaczenie dla określenia nie tylko należności celnych ale również jego ceny hurtowej, a następnie ceny detalicznej, po której lek sprzedawany był pacjentowi. Ustalona cena detaliczna stanowiła o wysokości refundacji należnej aptece od kasy chorych. Szkoda kas chorych polegała więc na konieczności zapłacenia wyższej kwoty refundacji aniżeli wynosiłaby przy przyjęciu prawidłowej wartości celnej leku. Zgodnie z art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych, w postępowaniach o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, zamawiający nie stosuje przepisów ww. ustawy dotyczących wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Zaproszenie do negocjacji zostało skierowane do p. Władysława Zubrzyckiego - adwokata, prowadzącego kancelarię adwokacką w Warszawie osoby posiadającej odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie w prowadzeniu spraw przed sądami, a w tym w sprawach dotyczących sporu marżowo-cenowego, gwarantujące tym samym należyte wykonanie zamówienia. Kwalifikacje te są niezbędne z uwagi na zawiłość prowadzonych spraw oraz wysokość odszkodowań dochodzonych przed sądami. Jednocześnie, mec. Władysław Zubrzycki reprezentować będzie Narodowy Fundusz Zdrowia przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym, a także w miarę potrzeby, przed sądami powszechnymi.