Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie Gminy Konopiska

Konopiska: Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie Gminy Konopiska


Numer ogłoszenia: 337640 - 2013; data zamieszczenia: 21.08.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Konopiska, ul. Lipowa 5, 42-274 Konopiska, woj. śląskie, tel. 34 3282 057, faks 34 3282 035.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie Gminy Konopiska.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie Gminy Konopiska. Ilość odpadów w okresie realizacji umowy w skali jednego miesiąca szacuje się na: odpadów zmieszanych 120Mg, odpadów segregowanych 5Mg.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 34.92.84.80-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.08.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Prywatny Zakład Oczyszczania Miasta Waldemar Strach, ul. Spółdzielcza 1/1, 42-274 Konopiska, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 126444,86 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  136560,45

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  136560,45
  / Oferta z najwyższą ceną:
  136560,45

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) Uzasadnienie prawne Przepis art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) stanowi, że: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia Uzasadnienie faktyczne W zaistniałym stanie faktycznym, Zamawiający w wyniku przeprowadzenia przetargu nieograniczonego - o którym mowa powyżej - jako najkorzystniejszą wybrał najtańszą ofertę złożoną przez PZOM Strach z oferowaną ceną 3.491.053,05 zł brutto, w tym: o cena 4.487.490,00 zł brutto za odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych w minimalnej gwarantowanej ilości 16.760 Mg (cena jednostkowa 267,75 zł brutto/ Mg) oraz o - 996.436,95 zł (cena ujemna) brutto za odbiór i zagospodarowanie segregowanych odpadów komunalnych w minimalnej gwarantowanej ilości 4.971 Mg (cena jednostkowa ujemna - 200,45 zł brutto/ Mg). Wobec czynności Zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie złożyła SITA Południe sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie. W wyniku powyższego Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając sprawę uwzględniła odwołanie i nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oraz odrzucenie oferty złożonej przez PZOM Strach i dokonanie ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wobec powyższego Zamawiający musi ponownie przeprowadzić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz przede wszystkim przeanalizować swoje możliwości finansowe, gdyż wartość oferty SITA Południe sp. z o.o. z Częstochowy przewyższa cenę pierwotnie wybranej oferty PZOM Strach o kwotę 4.880.424,35 PLN brutto. Na wniosek Zamawiającego okres związania ofertą został przedłużony przez wykonawcę SITA Południe sp. z o.o. W związku z powyższym do momentu ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty w niniejszym przetargu nieograniczonym usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych świadczone będą w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 uPzp. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest w tym przypadku dopuszczalne, gdyż wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W aspekcie czasowym jest to sytuacja, w której Zamawiający ma mniej czasu na udzielenie wykonania zamówienia niż w przypadku pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, która stanowi przesłankę zastosowania negocjacji bez ogłoszenia. Istotną cechą charakteryzującą niniejsze zamówienie na usługę odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych udzielone w oparciu o przesłankę art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp jest natychmiastowość wykonania, szybka reakcja i krótki okres trwania zamówienia, mający na celu jedynie usunięcie absolutnie niezbędnych skutków zdarzenia niemożliwego do przewidzenia. Ponadto sytuacja, w której wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, powinna być dla zamawiającego nieprzewidywalna. W opisywanym przypadku charakter niemożliwy do przewidzenia ma konieczność natychmiastowego udzielenia zamówienia na usługi o charakterze ciągłym w zakresie obierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, będąca rezultatem przeciągającego się bez winy Zamawiającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wymagane jest tutaj natychmiastowe wykonanie zamówienia, co nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Praktycznie jest to sytuacja, w której należy udzielić zamówienia bez żadnej zwłoki, a samo zamówienie powinno zostać zrealizowane natychmiastowo.