Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Tymczasowy odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice
Zamawiający:
Gmina Przygodzice
Adres: | Plac Powstańców Wielkopolskich 2, 63-421 Przygodzice, woj. wielkopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zampubliczne@przygodzice.pl tel: 625 927 722 fax: 625 927 000 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 10299020170 | Data Udzielenia: | 2017-06-30 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Tymczasowy odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice | Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami MZO S.A. Ostrów Wlkp. | 103 194,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2017-06-30 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 90500000 90513100 90512000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 103 194,00 zł Minimalna złożona oferta: 103 194,00 zł Ilość złożonych ofert: 0 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 103 194,00 zł Maksymalna złożona oferta: 103 194,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 102990 - 2017 z dnia 2017-06-30 r.
Przygodzice: Tymczasowy odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Przygodzice, krajowy numer identyfikacyjny 25085519100000, ul. Plac Powstańców Wielkopolskich 2, 63421 Przygodzice, państwo Polska, woj. wielkopolskie, tel. 625 927 722, faks 625 927 000, e-mail zampubliczne@przygodzice.pl
Adres strony internetowej (URL): http://www.przygodzice.pl/
Adres profilu: http://bip.przygodzice.pl/bip/przetargi.html
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Tymczasowy odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
Rg.271.8.2017.Zamp
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i transport wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z wszystkich nieruchomości położonych na terenie Gminy Przygodzice, na których zamieszkują mieszkańcy oraz na terenie nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne do RIPOK w Ostrowie Wielkopolskim, ul. Staroprzygodzka 121, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Wielkopolskiego nr XXXI/811/1 z dnia 29.05.2017 roku w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2016-2022 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przygodzice. Urządzenia do gromadzenia odpadów: - pojemniki, kontenery, które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia właściciel nieruchomości, jednak przy braku pojemników lub kontenerów na nieruchomości Wykonawca powinien zapewnić takie pojemniki w ramach dodatkowej umowy pomiędzy właścicielem nieruchomości, a Wykonawcą, - worki oraz pojemniki do zbiórki odpadów selektywnie zbieranych zapewnia Wykonawca. Szczegółowe dane dotyczące ilości budynków jednorodzinnych lub wielorodzinnych, ilości i rodzaju nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, ilości miejsc do gromadzenia odpadów (altanki, miejsca ustawienia pojemników), ilości i rodzaju niezbędnych pojemników, worków do selektywnej zbiórki odpadów przedstawiono w rozdziale 3. 2.1) Zabudowa wielorodzinna Na terenie gminy Przygodzice nie ma zwartej zabudowy wielorodzinnej i w związku z tym warunki odbioru są takie same jak do pozostałych, czyli zabudowy jednorodzinnej i nieruchomości niezamieszkałych. a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do pojemników ustawionych w dotychczasowych przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych, – co dwa tygodnie (od poniedziałku do piątku) w godzinach 7.00 –20.00. b) Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39 i 20 01 40) wraz z odpadami opakowaniowymi (15 01 01 do 15 01 07), Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników, które zapewni wykonawca (załącznik nr 2) Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów w godzinach 7.00 –20.00: - pojemniki na szkło – 1 raz w miesiącu, - pojemniki na papier – 1 raz w miesiącu, - pojemniki na plastik, metale opakowania wielomateriałowe – 1 raz w miesiącu. Pojemniki zapewnia Wykonawca i ustawia je w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. c) Odpady wielkogabarytowe – nie dotyczy d) komunalne odpady budowlane mieszczące się w pojemnikach na odpady zmieszane W wypadku stwierdzenia przez pracowników Wykonawcy bezpośrednio dokonujących odbioru odpadów zapełnienia pojemnika lub worka służącego do gromadzenia odpadów segregowanych odpadami budowlanymi lub remontowymi Wykonawca ma obowiązek odbioru tych odpadów i poinformowanie Zamawiającego. 2.2) Zabudowa jednorodzinna i nieruchomości mieszane Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany workowo-pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki, kontenery, które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia właściciel nieruchomości, jednak przy braku pojemników lub kontenerów na nieruchomości Wykonawca powinien zapewnić takie pojemniki w ramach dodatkowej umowy pomiędzy właścicielem nieruchomości, a Wykonawcą i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Ilość budynków jednorodzinnych, miejsc do gromadzenia odpadów, ilość i rodzaj niezbędnych pojemników podano w rozdz. 3. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę, – co dwa tygodnie. b) Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39 i 20 01 40) wraz z odpadami opakowaniowymi (15 01 01 do 15 01 07) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Wprowadza się trzy rodzaje worków: - żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, metali oraz opakowań wielomateriałowych, - niebieski na odpady z papieru, - zielony na odpady szklane. Worki zapewnia Wykonawca. Ilość niezbędnych worków podano w rozdz. 3. Charakterystyka worków w pkt 3 lit. a. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie – 1 raz w miesiącu kalendarzowym. Przy jednorazowym odbiorze worków na odpady segregowane z każdego punktu odbioru w zabudowie jednorodzinnej Wykonawca odbierający odpady zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju. Większe ilości worków odbierane są przez właścicieli nieruchomości bezpośrednio w biurze Wykonawcy z uzgodnieniu z Zamawiającym. c) Odpady wielkogabarytowe – nie dotyczy d) komunalne odpady budowlane mieszczące się w pojemnikach na odpady zmieszane W wypadku stwierdzenia przez pracowników Wykonawcy bezpośrednio dokonujących odbioru odpadów zapełnienia pojemnika lub worka służącego do gromadzenia odpadów segregowanych odpadami budowlanymi lub remontowymi Wykonawca ma obowiązek odbioru tych odpadów i poinformowanie Zamawiającego. 2.3) Nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne Na terenie nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne obowiązywać będzie system mieszany workowo-pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01 oraz 20 02 03 - cmentarze) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki, kontenery, które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia właściciel nieruchomości, jednak przy braku pojemników lub kontenerów na nieruchomości Wykonawca powinien zapewnić takie pojemniki w ramach dodatkowej umowy pomiędzy właścicielem nieruchomości, a Wykonawcą i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Ilość nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, miejsc do gromadzenia odpadów, ilość i rodzaj niezbędnych pojemników podano w rozdz. 3. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę, – co dwa tygodnie. b) Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39 i 20 01 40) wraz z odpadami opakowaniowymi (15 01 01 do 15 01 07) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne będzie się odbywać w systemie workowo-pojemnikowym. Wprowadza się trzy kolory worków lub pojemników: - żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, metali oraz opakowań wielomateriałowych, - niebieski na odpady z papieru, - zielony na odpady szklane. Worki oraz pojemniki do zbiórki odpadów selektywnie zebranych zapewnia Wykonawca. Ilość niezbędnych worków i pojemników podano w rozdz. 3, natomiast charakterystykę worków w pkt 3 lit. a. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie – 1 raz w miesiącu kalendarzowym. Przy jednorazowym odbiorze worków na odpady segregowane z każdego punktu odbioru na terenie nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne odbierający odpady zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju. Większe ilości worków odbierane są przez właścicieli nieruchomości bezpośrednio w biurze Wykonawcy z uzgodnieniu z Zamawiającym. c) Odpady wielkogabarytowe – nie dotyczy d) komunalne odpady budowlane mieszczące się w pojemnikach na odpady zmieszane W wypadku stwierdzenia przez pracowników Wykonawcy bezpośrednio dokonujących odbioru odpadów zapełnienia pojemnika lub worka służącego do gromadzenia odpadów segregowanych odpadami budowlanymi lub remontowymi Wykonawca ma obowiązek odbioru tych odpadów i poinformowanie Zamawiającego. 3. SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE 3.1. Liczba budynków jednorodzinnych (gospodarstw domowych łącznie z nieruchomościami mieszanymi) – około 3100; (załącznik nr 3); 3.2. Liczba budynków wielorodzinnych – 6; 3.3. Liczba nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne( z wyłączeniem nieruchomości mieszanych, czyli występujących jednocześnie w zabudowie jednorodzinnej i niezamieszkałej, na której powstają odpady komunalne) - około 210. (załącznik nr 4) 3.4. Łączna liczba miejsc do gromadzenia odpadów zmieszanych (altanki, miejsca ustawienia pojemników) – około 3300. 3.5. Przewidywana liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach: a) 120 l – około 2500 szt., b) 240 l – 810 szt., c) 660 l – 7 szt. d) 1100 l – 28 szt., e) 7 m3 – ( ilość odbiorów - 36 szt. w okresie zamówienia), ( 12 szt. miesięcznie) f) 10 m3 – ( ilość odbiorów - 12 szt. w okresie zamówienia). ( 4 szt. miesięcznie) 3.6. Charakterystyka pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych do wyposażenia nieruchomości w przypadku braku pojemników na podstawie osobnej umowy pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem nieruchomości: a) 120 l., b) 240 l., c) 660 l., d) 1100 l., e) 7 m3, f) 10 m3, 3.7. Liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów (dla okresu 3-miesięcznego): a) żółte – 21 000 szt., ( 7 000 szt. miesięcznie) b) niebieskie – 1575 szt., ( 525 szt. na miesięcznie) c) zielone – 6300 szt., (2100 szt. miesięcznie) 3.8. Charakterystyka worków i pojemników do selektywnej zbiórki odpadów: a) worki koloru żółtego i niebieskiego: - materiał – folia polietylenowa LDPE, - pojemność – 120 dm3 w kolorze żółtym i niebieskim, - grubość – 20 mikronów, - nadruk – jednostronny, kolor nadruku czarny, powierzchnia nadruku do 1500 cm2. Treść zostanie przekazana Wykonawcy na 5 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia. Każdy worek wyposażony w tasiemkę służącą do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego. Worki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych z napisem dla żółtego koloru (Tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe), dla koloru niebieskiego (Papier), b) worki koloru zielonego: - materiał – folia polietylenowa LDPE, - pojemność – 60 dm3 w kolorze zielonym, - grubość, – co najmniej 40 do 50 mikronów, - nadruk – jednostronny, kolor nadruku czarny, powierzchnia nadruku do 750 cm2. Treść zostanie przekazana Wykonawcy na 5 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia. Każdy worek wyposażony w tasiemkę służącą do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego. Worki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych z napisem dla zielonego koloru (Szkło). Do worków na odpady zebrane w sposób selektywny Wykonawca jest zobowiązany wydrukować i dostarczyć każdemu właścicielowi nieruchomości naklejki z informację zapisaną w postaci kodu identyfikacyjnego, z której wynika adres nieruchomości. 3.9. Sprzęt techniczny 1. Sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia, w tym: - pojazdy bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym, z funkcją kompaktującą – w ilości 2 szt., - pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych - w ilości 2 szt., - pojazd typu hakowiec lub bramowiec - w ilości 1 szt. 2. Wykonawca zobowiązuje się do spełniania uprawnień i wymagań określonych w ust. 1 przez cały okres realizacji umowy. 3.10. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych do zebrania w całym okresie zamówienia (zakładany wzrost ilości strumienia odpadów o około 5% w stosunku do lat poprzednich): 1. Odpady zmieszane: 20 03 01 – 795,00 Mg. (265 Mg. Miesięcznie) 2. Odpady zebrane selektywnie: a) 15 01 01 – 12 Mg, ( 4 Mg miesięcznie) b) 15 01 07 – 60,00 Mg, ( 20 Mg miesięcznie) c) 15 01 02 - 48,00 Mg, (16 Mg miesięcznie)
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7, 90512000-9
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7, 90512000-9
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/06/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 385277.80 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami MZO S.A., mzo@mzo.com.pl, ul. Staroprzygodzka 138, 63-400, Ostrów Wlkp. , kraj/woj. Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 103194,00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 103194,00 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem 103194,00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Konieczność wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 z dnia 29 stycznia 2004 r - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), dalej Pzp, dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 poz. 250 ze zm.), zwana w dalszej treści ustawą ucpg, nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy, z jednoczesną możliwością ustanowienia w drodze aktu prawa miejscowego, możliwości odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Zamawiający informuje, iż stosowny przetarg nieograniczony pn. „Odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Przygodzice” został wszczęty w dniu 5 kwietnia 2017 r., a ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2017/S 070-133533 w dniu 8 kwietnia 2017 r., z pierwotnym terminem składania i otwarcia ofert na dzień 11 maja 2017 r. W wyznaczonym terminie zostały złożone dwie oferty. W dniu 19 czerwca Zamawiający poinformował Wykonawców oraz zamieścił na stronie internetowej zawiadomienie o wyborze oferty. W dniu 28.06.2017 r. wniesiono odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, co uniemożliwiło, na podst. art. 183 ust. 1 ustawy Pzp, zawarcie umowy z Wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W zaistniałej sytuacji, nie było możliwe zawarcie umowy w wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego na odbieranie odpadów komunalnych w terminie do dnia 1 lipca 2017 r. (obowiązująca umowa upływała z dniem 30.06.2017 r.). W dniu 30.06.2017 r. zostało unieważnione postępowanie na podst. art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z treścią art. 6c ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Zatem do czasu rozstrzygnięcia kolejnego przetargu na odbiór i transport odpadów komunalnych zaszła konieczność udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy, który dopuszcza zamówienie z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Konieczność unieważnienia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego spowodowała wyjątkową sytuację, której zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne nie mogą czekać, muszą być odebrane przede wszystkim ze względów sanitarnych. W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i prawnego mieszkańców Gminy Przygodzice, a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania środków publicznych zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1870 ze zm.), zasadnym było dokonanie wyboru wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp na okres od dnia 1 lipca 2016 r. do 30 września 2017 r., z możliwością przedłużenia do czasu rozstrzygnięcia postępowania. Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Gminy Przygodzice, ponieważ nie można zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne muszą być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie przepisów ustawy ucpg oraz aktu prawa miejscowego w postaci Uchwały nr XII/91/2015 Rady Gminy Przygodzice z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia regulaminu czystości i porządku w Gminie Przygodzice, oraz Uchwały nr XII/93/2015 Rady Gminy Przygodzice z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zamawiający przewidział wybór wykonawcy na minimalny okres świadczenia usługi niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określone dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji w sprawie zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu zostało zaproszone Przedsiębiorstwo: Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami MZO S.A., zs. ul. Staroprzygodzka 138, 63-400 Ostrów Wielkopolski, posiadające wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Przygodzice, które dotychczas jako lider konsorcjum wykonywał usługę w zakresie odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Przygodzice.