Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 30.11.2013 r. w ramach projektu pn.: Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porci

Sulechów: Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 30.11.2013 r. w ramach projektu pn.: Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście


Numer ogłoszenia: 121431 - 2013; data zamieszczenia: 21.06.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sulechowie, ul. Armii Krajowej 51, 66-100 Sulechów, woj. lubuskie, tel. 068 3528300, faks 068 3528303.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 30.11.2013 r. w ramach projektu pn.: Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji opiekuna praktyk zawodowych na stanowisku Kasjer lotniczy w zakładzie pracy podczas trwania praktyk zawodowych, w terminie czerwiec - listopad 2013, realizowanych w ramach projektu Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach projektu pod nazwą Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku prac.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.06.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Piotr Jurkiewicz, ul. Kraljewska 7a/8, 65-945 Zielona Góra, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 20497,05 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  24300,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  24300,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  24300,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki również w innych uzasadnionych przypadkach niż wskazane w art. 67 ust 1 ustawy, w szczególności jeśli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, poniesieniem straty w mieniu publicznym, uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Możliwość zastosowania art. 5 ust 1a ustawy Prawo zamówień publicznych została uzależniona od zaistnienia szczególnych okoliczności powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakichś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione, przy czym przesłanki te należy interpretować stosownie do danych okoliczności. Podstawą do zastosowania art. 5 ust 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych mogą być zarówno okoliczności bezpośrednio wskazane, w tym przepisie jak również inne obiektywne okoliczności uzasadniające jego zastosowanie. Jednym z zadań realizowanych w ramach projektu Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie lotniczym Zielona Góra w Babimoście jest odbycie praktyk zawodowych w okresie czerwiec - listopad 2013 r. w łącznej ilości 81 dni/ osobę przez 3 uczestników projektu w specjalności: Kasjer lotniczy. Opiekunem praktykantów może być wyłącznie osoba posiadająca możliwość i prawa do poruszania się na terenie Biura Podróży Andrzej Gołdyka TUI Centrum Podróży z siedzibą w Zielonej Górze. Osoba ta będzie prowadziła, nadzorowała i decydowała o zaliczeniu praktyk uczestników na specjalności Kasjer lotniczy. W niniejszym postępowaniu podstawowym kryterium wyboru wykonawcy są właściwości podmiotowe wykonawców. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia musi zgodnie z założeniami realizowanego projektu: - posiadać specjalistyczna wiedzę i kwalifikacje osób prowadzących praktyki zawodowe, w tym posiadać specjalistyczny program służący do zarządzania wszystkimi czynnościami związanymi z rezerwacją biletów lotniczych, -być pracownikiem firmy, która zawarła porozumienie z Państwową Wyższą Szkołą Zawodową Sulechowie w ramach projektu, mieszczącej się na terenie województwa lubuskiego, tj.: w Biurze Podróży Andrzej Gołdyka TUI Centrum Podróży z siedzibą w Zielonej Górze, - być pracownikiem ww. firmy, którego wymiar czasu pracy w firmie, w której pracuje, pozwoli na zrealizowanie praktyk w pełnym wymiarze przewidzianym programem praktyk i ma możliwość i prawa do wprowadzenia praktykantów do biuro Podróży Andrzej Gołdyka TUI Centrum Podróży z siedzibą w Zielonej Górze. Powyższy stan faktyczny należy uznać za inny uzasadniony przypadek, którego zaistnienie zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Najważniejsze przesłanki wyboru miejsc odbywania praktyk: a) Analiza rynku wykazała, że wybór potencjalnych miejsc praktyk w specjalności: Kasjer lotniczy jest ograniczony. Z ustaleń Zamawiającego wynika, że jest to jedyne miejsce w odległości 30 km od siedziby Wykonawcy, który posiada specjalistyczne oprogramowanie wykorzystywane do rezerwacji biletów lotniczych. Program Amadeusz jest najbardziej rozpowszechnionym system w Europe wykorzystywanym przez biura podróży i linie lotnicze do rezerwacji i obsługi pasażerów. Z przeprowadzonej analizy rynku wynika, że jest jeszcze jeden wykonawca posiadający i wykorzystujący program Amadeusz, jednakże jest to firma jednoosobowa i ze względów organizacyjnych nie może wykonać zakładanego w niniejszym projekcie zadania. Dodatkowym czynnikiem ograniczającym krąg potencjalnych wykonawców zamówienia jest fakt, że nie wszystkie zakłady pracy chcą nawiązywać tego typu współpracę i przyjąć do siebie praktykantów. b) Uczelnia ma zawarte porozumienie dotyczące współpracy w zakresie planowanych przedsięwzięć związanych z edukacja zawodową w obszarze lotnictwa cywilnego i nienaruszające zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków związanych z realizacja przedmiotu zamówienia. c) Gwarancja uzupełnienia wiedzy teoretycznej uczestników projektu, zdobytej w trakcie zajęć teoretycznych o wiedzę praktyczną, d) Kompetencje i wysokie kwalifikacje pracowników, gwarantujące dobry poziom opieki merytorycznej nad praktykantami. Zgodnie z założeniami projektu, przewidziano zawarcie umów cywilnoprawnych bezpośrednio z pracownikami/ osobami fizycznymi, a nie z firmą, dlatego dokonanie wyboru opiekunów praktykantów z ramienia pracodawcy nie jest możliwe w drodze procedury wyłaniającej zakłady pracy. Biuro Podróży Andrzej Gołdyka TUI Centrum Podróży z siedzibą w Zielonej Górze wyraża wolę przyjęcia praktykantów na praktyki oraz wskazuje osobę sprawującą opiekę nad nimi w czasie trwania praktyk. Wybór opiekuna praktykantów ma zatem szczególny charakter i jest związany z możliwościami organizacyjnymi, kadrowymi oraz czasowymi zakładu pracy. Kolejnym kryterium, który wyznacza PWSZ w Sulechowie na mocy zawieranego porozumienia jest termin realizacji praktyk, który musi być zgodny z harmonogramem projektu oraz nie może kolidować z terminami zajęć kursowych dla uczestników projektu. W przedmiotowym postępowaniu zachodzą przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w myśl art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2010r., nr 113, poz. 759), ponieważ usługi te mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tj.: - określona założeniami projektu forma wynagradzania za realizację praktyk - wynagradzany jest bezpośrednio opiekun praktyk, a nie zakład pracy; - z zakładem pracy zawarte jest porozumienie w sprawie współpracy przy realizacji praktyk, natomiast umowa cywilnoprawna jest zawierana z opiekunem praktykantów wytypowanym przez zakład pracy; - profil działalności zakładu pracy musi być ściśle dostosowany do profilu kształcenia uczestników projektu; - pracownicy zakładu pracy, z którym uczelnia ma zawarte porozumienie nie mogą występować we własnymi imieniu, są wyznaczani przez zakłady pracy, w ramach zawartego z uczelnią porozumienia; Podsumowując, w przedmiotowym postępowaniu zachodzą przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w myśl art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2010r., nr 113, poz. 759). Powyższy stan faktyczny należy uznać za inny uzasadniony przypadek, a wyżej przytoczone argumenty oraz przyczyny natury technicznej i organizacyjnej determinują zastosowanie trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia i w konsekwencji podpisywaniem umów na opiekę nad praktykantami z osobami wyznaczonymi przez zakłady pracy.