Dostawa oleju napędowego grzewczego EKOTERM PLUS lub równoważnego dla placówek oświatowych na terenie Gminy Łyse

nie

Gmina Łyse, Krajowy numer identyfikacyjny 55066817200000, ul. ul. Ostrołęcka  2, 07-437  Łyse, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 297 725 027, e-mail inwestycje_lyse@wp.pl, faks 29 7725003 w. 41.
Adres strony internetowej (url): https://uglyse.e-bip.eu

Dostawa oleju napędowego grzewczego EKOTERM PLUS lub równoważnego dla placówek oświatowych na terenie Gminy Łyse

GZP.271.7.2019

2.1 Kod według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV ): 09135100-5 2.2 Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju napędowego grzewczego EKOTERM PLUS lub równoważnego w ilości 61 000,00 dm3 liczonej w temperaturze referencyjnej 15ºC dla Szkoły Podstawowej w Zalasiu oraz zgodnie z zawartym porozumieniem z dnia 20 maja 2019 r. dla Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Serafin (punkt odbioru: Szkoła Podstawowa w Łączkach) i zawartym porozumieniem z dnia 20 maja 2019 r. dla Stowarzyszenia Oświatowego w Szafrankach „Wspólnie dla Edukacji” (punkt odbioru: Szkoła Podstawowa w Szafrankach) o parametrach: 1) wartość opałowa nie niższa niż – 41 MJ/kg 2) gęstość w temperaturze 15ºC nie wyższa niż - 0,9g/ml 3) lepkość kinematyczna w temperaturze 20ºC nie większa niż – 6,0 mm2/s 4) temperatura zapłonu nie niższa niż - 56ºC 5) temperatura płynięcia nie wyższa niż – (-24ºC) 6) Skład frakcyjny: a) do temperatury 250ºC destyluje się nie więcej niż 65% (v/v) b) do temperatury 350ºC destyluje się nie mniej niż 85% (v/v) 7) pozostałość po koksowaniu w 10% pozostałości destylacyjnej nie większa niż 0,3 % (m/m) 8) pozostałość po spopieleniu 0,01% (m/m) 9) zawartość siarki nie więcej niż 0,15% (m/m) 10) zawartość wody nie większa niż 200mg/kg 11) całkowita zawartość zanieczyszczeń nie większa niż 24mg/kg 2.3 Miejsce dostawy z ilościami przewidywanymi do sukcesywnego zamawiania: Zamawiany olej napędowy grzewczy dostarczony ma być do jednostki organizacyjnej gminy oraz innych podmiotów na terenie Gminy Łyse:  Szkoła Podstawowa w Zalasiu, Zalas 1, 07-438 Zalas;  Szkoła Podstawowa w Łączkach, Łączki 103, 07-438 Zalas;  Szkoła Podstawowa w Szafrankach, Szafranki 33, 07-436 Lipniki, w terminach i ilościach zgodnych z załącznikiem nr 6 – zapotrzebowanie na olej opałowy. Podane w załączniku nr 6 ilości oraz terminy mają jedynie charakter poglądowy, a każdorazowa dostawa realizowana będzie na telefoniczne żądanie kierownika jednostki w terminie do 3 dni roboczych od dnia zamówienia w ilości zgodnej z zamówieniem telefonicznym. Zamawiający przewiduje możliwości skorzystania z prawa opcji, stosownie do treści art. 34 ust. 5 ustawy Pzp; dopuszcza możliwość 50% zmniejszenia lub zwiększenia zamówienia, zarówno w całości, jak również w stosunku do poszczególnych punktów odbioru. 2.4 Jednorazowe dostawy realizowane będą przez wykonawcę w ilościach zgłaszanych telefonicznie przez poszczególnych odbiorców z wyprzedzeniem 3 dni. 2.5 Wraz z każdorazową dostawą przedkładane będą świadectwa jakości, nie później niż z fakturą. 2.6 Wymienione dostawy obejmują pełny zakres t.j. załadunek na środek transportu, transport oraz rozładunek w miejscu przeznaczenia.

II.5) Główny Kod CPV:
09135100-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zapytania o cenę  na podstawie art. 69-73  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zapytania o cenę przewiduje w art. 70, iż Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W związku z tym należy stwierdzić co następuje: Olej grzewczy EKOTERM Plus spełniający wymagania Polskiej Normy PN-C-96024 „Przetwory naftowe. Oleje opałowe” w zakresie oleju opałowego lekkiego gatunku L-1, wymagania Rozporządzenia Ministra Energii z dnia 1 grudnia 2016 r. w sprawie wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz rodzajów instalacji i warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz.U. z dnia 14 grudnia 2016 r. poz. 2008) oraz wymagania Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 sierpnia 2010 r. w sprawie znakowania i barwienia wyrobów energetycznych (Dz.U. 2010 r., Nr 157, poz. 1054) jest jednym z najprostszych materiałów, które mogą być przedmiotem dostawy. Standardy jakościowe oleju grzewczego są ustalone i powszechne. Dodatkowo parametry te zostały opisane za pomocą przywołanej normy oraz rozporządzeń. Wartość zamówienia, a w szczególności wartość wszystkich dostaw oleju grzewczego zaplanowanych na sezon grzewczy 2019/2020 i 2021/2022 nie przekracza kwoty 221 000 euro – czyli maksymalnej wartości, do której możliwe jest udzielanie trybu zapytania o cenę w przypadku dostaw. W celu zapewnienia konkurencji oraz wyboru najkorzystniejszej oferty zapytanie o cenę należy przesłać do minimum 5 Wykonawców gwarantujących należyte wykonanie przedmiotowej dostawy. Ustalono, że w związku z faktem, iż zastosowanie trybu zapytania o cenę jest w tym przypadku dopuszczone należy zastosować powyższy tryb udzielenia zamówienia również z uwagi na krótszy czas niezbędny do przeprowadzenia wskazanej procedury. Zgodnie ze sprawozdaniem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2013 roku średni czas potrzebny na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego wynosi 32 dni. Uzasadniając wybór trybu zapytania o cenę można również przywołać opinię Urzędu Zamówień Publicznych przedstawioną w informatorze ze stycznia 2012 r. (str. 21-22): „Przepisy ustawy nie wskazują natomiast, co należy rozumieć pod pojęciem „powszechnej dostępności” oraz „ustalonych standardów jakościowych”. Termin "powszechny" wg Słownika języka polskiego (Wydawnictwo PWN, wersja on-line) oznacza częsty, znajdujący się w wielkiej ilości, zaś "dostępny" to nietrudny do zdobycia, przyjąć należy, iż usługi "powszechnie dostępne" to takie, które są przez rynek często oferowane, a więc duża jest ich podaż, a przez to nietrudne są do zdobycia”. Dostawy i usługi powszechnie dostępne to zatem dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferuje się wszędzie, zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym (orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. BDF1/4900//44/50/10/27).” i dalej: „Wobec powyższego należy uznać, że tryb zapytania o cenę może być zastosowany jedynie do typowych i najprostszych zamówień, a zamawiane rzeczy lub usługi powinny być w pełni porównywalne, ponieważ jedynym różnicującym je czynnikiem jest cena, która jednocześnie jest jedynym możliwym w tym trybie kryterium oceny ofert. Przykładowo, jako tego typu usługi wskazuje się usługi w zakresie usługi utrzymania czystości (sprzątania pomieszczeń), usługi transportowe, usługi odśnieżania ulic, usługi introligatorskie, usługi pralnicze, usługi kserograficzne, proste usługi poligraficzne (druk). Na rynku dostaw za dopuszczalne uznaje się zastosowanie tego trybu do zakupu produktów żywnościowych, opału, paliwa, czy też artykułów biurowych.” Reasumując, w opisywanym przypadku łącznie zachodzą ustawowe i faktyczne przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę na „Dostawę oleju napędowego grzewczego EKOTERM PLUS lub równoważnego dla placówek oświatowych na terenie Gminy Łyse”.