Usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa/Afryka/Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013

Warszawa: Usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa/Afryka/Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013


Numer ogłoszenia: 168250 - 2013; data zamieszczenia: 26.04.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, ul. Podchorążych 38, 00-463 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5233334, faks 022 5233332.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa/Afryka/Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa Afryka Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013 przez dziesięć kolejnych dni w okresie od 17.04 do 26.04. 2013 roku polegającej na: przygotowywaniu, dostarczaniu i dystrybucji 2 500 racji całodziennego wyżywienia (całodzienna racja wyżywienia składa się ze śniadania, obiadu i kolacji, przy założeniu obiad =50% wartości stawki żywieniowej, śniadanie i kolacja po 25% wartości stawki żywieniowej), o dziennej wartości kalorycznej 4200 kal. i minimalnym udziale przetworów mięsnych przeliczanych na mięso w elementach - 290 gram. w miejscu wskazanym przez zamawiającego to jest na terenie obozowiska Trzebień Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań powiat Bolesławiec, dostarczeniu do posiłków naczyń i sztućców jednorazowego użytku umożliwiających spożycie posiłku na miejscu lub zabrania i transport posiłku w inne miejsce (dodatkowe punkty spożywania posiłków) bez znaczącej utraty ciepła. Wywozie z terenu obozowiska odpadów żywności i zużytych opakowań. Warunki realizacji zamówienia: przedłożenie jadłospisu (z gramaturą) na każdy dzień całodobowego wyżywienia - trzy posiłki: śniadanie + jedna bułka + pieczywo jasne i ciemne krojone + gorąca herbata, obiad (dwudaniowy, gorący + warzywa lub surówka + pieczywo jasne i ciemne krojone) i kolacja + pieczywo jasne i ciemne krojone + gorąca herbata, przygotowanie posiłków zgodnie z wybranym jadłospisem. Ilości racji w poszczególnych dniach uzgadniane będą na bieżąco do godziny 18 dnia poprzedniego, ewidencja poszczególnych wydawanych posiłków (talony na każdy z posiłków muszą być wydane w dniu zgłaszania się zespołu do obozowiska na cały czas żywienia tego zespołu), fizyczne wydawanie każdego z posiłków przez minimum dwie godziny na terenie obozowiska Trzebień, w miejscu wskazanym przez organizatora ćwiczeń, zabezpieczenie na stołach podstawowych przypraw (sól i pieprz), zabezpieczenie 60 tac do przenoszenia wydawanych posiłków, po zakończonym wydawaniu uprzątniecie miejsca wydawania i spożywania posiłków, zabezpieczenie pojemników na odpady żywności i ich wywóz z obozowiska..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
55.32.10.00-6, 55.32.20.00-3, 55.52.00.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Negocjacje bez ogłoszenia

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.04.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe OLEŃKA SC A. Kopała-Wdowiak J. Giszter, ul. II Armii Wojska Polskiego 6, 59-700 Bolesławiec, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 120000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  121250,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  121250,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  121250,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie negocjacje bez ogłoszenia na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Mając na uwadze, że przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi żywieniowej (kod CPV mieści się w zakresie od 55100000-1 do 55524000-9) tj. usługi o charakterze niepriorytetowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2010 r., NR 113, poz. 759 ze zm. dalej ustawa), zastosowanie mają przepisy art. 5 ustawy. W takim przypadku nie stosuje się przepisów dotyczących terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy czy przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Jednocześnie, zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1a ustawy, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 62 ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; poniesieniem straty w mieniu publicznym; uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań; Usługa żywienia zbiorowego uczestników ćwiczeń Polex 2013 organizowanych przez KG PSP dla grup certyfikowanych jest wypełnieniem jednego z zobowiązań spoczywających na kraju pełniącym współprzewodnictwo Grupy Regionalnej INSARAG Afryki Europy Bliskiego Wschodu (Międzynarodowej Grupy Doradczej ds. Poszukiwania i Ratownictwa ONZ). Z uwagi na specjalistyczny charakter ćwiczeń mogą one być przeprowadzone tylko na terenie obiektów ćwiczebnych Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań. W tej sytuacji usługa żywienia zbiorowego musi być realizowana w warunkach poligonowych na terenie obozowiska Trzebień i ćwiczebnym obiekcie Pstrąże. Dynamiczność działań zarazem w czasie jak i przestrzeni (zmienności obszarów działania) charakteryzująca ćwiczenia powoduje, że bardzo trudno jest zaplanować harmonogram wydawania posiłków. Powyższe uwarunkowania wymagają od zleceniobiorcy doświadczenia w realizacji podobnych zleceń jak również dużej elastyczności w dystrybucji poszczególnych posiłków. Lokalizacja obiektów poligonowych w znacznej odległości od ośrodków miejskich w znaczny stopniu ogranicza możliwość wyboru potencjalnych zleceniobiorców do lokalnych firm, aby zminimalizować koszty związane transportem. Tak aby koszty te nie stanowiły ograniczenia dla wysokości kosztów bezpośrednich czyli kosztów produktów (surowców) spożywczych niezbędnych do przygotowania poszczególnych posiłków. Mając na uwadze wykładnię gramatyczną i posłużenie się przez ustawodawcę sformułowaniem w szczególności, podstawą do nabywania usług żywieniowych w trybie negocjacji bez ogłoszenia mogą być okoliczności wskazane powyżej jak również inne uzasadnione przesłanki. Zastosowanie w innego trybu mogłoby skutkować przede wszystkim naruszeniem zasady celowego i oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Dokonana kompleksowa analiza (możliwości organizacyjne, rynkowe oraz pozostałe okoliczności mające wpływ na realizację zamówienia) oraz rozpoznanie lokalnego rynku pozwoliło na wytypowanie dwóch podmiotów, do których należałoby wysłać zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia, w celu zapewnienia uczciwej konkurencji. Wytypowanie tylko dwóch podmiotów, do których wysłano zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia zostało spowodowane specjalistycznym charakterem usługi tj. żywieniem w warunkach poligonowych.