Budowa boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I - zamówienie dodatkowe. Sprawa numer: NZ.273.82.2012.RZA

Kraków: Budowa boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I - zamówienie dodatkowe. Sprawa numer: NZ.273.82.2012.RZA


Numer ogłoszenia: 114237 - 2012; data zamieszczenia: 23.05.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Infrastruktury Sportowej w Krakowie, ul. Walerego Sławka 10, 30-633 Kraków, woj. małopolskie, tel. 0-12 616-64-40, faks 0-12 616-64-00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I - zamówienie dodatkowe. Sprawa numer: NZ.273.82.2012.RZA.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Budowa boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I - zamówienie dodatkowe Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót dodatkowych w zakresie: 1.placu apelacyjnego; 2.boiska piłkarskiego; 3.kanalizacji deszczowej..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.21.42.10-5, 45.21.22.00-8, 45.33.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.05.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• DROGBUD Radosław Drozdowicz, ul. Limanowskiego 1A/20, 32-020 Wieliczka, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 168941,43 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  207000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  207000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  207000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie dodatkowe do zamówienia pn.: Budowa boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I udziela się na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki. Wykonanie zamówienia dodatkowego powierza się dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym. Wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia a jego wykonanie jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót dodatkowych w zakresie: 1. placu apelacyjnego; 2. boiska piłkarskiego; 3. kanalizacji deszczowej. Zamawiający w wyniku przeprowadzonej procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 26.04.2012 r. zawarł umowę o roboty budowlane na Budowę boisk sportowych i bieżni z układem komunikacyjnym przy Szkole Podstawowej Nr 93 przy ul. Szlachtowskiego w Krakowie - etap I. Wartość umowy wynosi: 439.657,74 zł brutto. 1. W zakresie zamówienia podstawowego projektant przewidział rewitalizację placu apelowego poprzez rozbiórkę płyt chodnikowych i ich ponowne wbudowanie, przyjmując odzysk na poziomie ok. 90%. W trakcie realizacji robót budowlanych określonych dokumentacją projektową w zakresie placu apelacyjnego stwierdzono, że płytki chodnikowe, przewidziane do ponownego wbudowania uległy znaczącej degradacji. W wyniku błędnie przyjętego założenia oraz niewłaściwie wykonanej inwentaryzacji materiałów, do odzysku zakwalifikowany został materiał, nie nadający się do użytkowania. Powodem takiego stanu technicznego materiału jest jego kilkudziesięcioletnie zużycie, uszkodzenia mechaniczne, spękania, w tym niekorzystne działanie na beton warunków atmosferycznych (woda, mróz). Dodatkowo po wykonaniu rozbiórki konieczne stało się usunięcie pozostałego gruzu z terenu budowy i jego utylizacja oraz ze względów technicznych wykonanie nowej podbudowy z kruszywa oraz piasku pod nawierzchnię z płytek lub kostki betonowej na pow. 2.103,2 m2. Bez wykonania nowej podbudowy nie jest możliwe wykonanie nowej nawierzchni, z zachowaniem sztuki budowlanej oraz obowiązujących norm technicznych, a tym samym niemożliwe jest oddanie do użytkowania placu apelacyjnego. Bez wykonania w/w robót nie jest możliwe oddanie do użytkowania placu apelacyjnego a wykonywanie ich w terminie późniejszym niż wynikający z harmonogramu robót rozbiórkowych i ziemnych lub przez innego Wykonawcę spowodowałoby znaczące straty finansowe. 2. Podobnie jak w przypadku podbudowy pod placem apelowym, po wykonaniu przewidzianego w dokumentacji projektowej rozebrania nawierzchni z mieszanek mineralno-bitumicznych boiska piłkarskiego odkryto starą, kilkudziesięcioletnią podbudowę, której ponowne ułożenie nie jest możliwe ze względów technologicznych. Stara podbudowa utworzyła jednolita warstwę nieprzepuszczalną dla wody. Obecnie konieczne jest zapewnienie właściwego odwodnienia przebudowywanego boiska, w tym zastosowanie sytemu drenażu wraz z geowłókniną oraz rurami i studzienkami drenarskimi pod nawierzchnię ze sztucznej trawy (pow. 1.170,4 m2). Bez wykonania nowej podbudowy oraz odwodnienia niemożliwe staje się wykonanie boiska do piłki nożnej w przyjętej technologii. 3. Warunki techniczne na budowie wskazały na konieczność zastosowania większego przekroju rur kanalizacji deszczowej z fi 250 mm na fi 800 mm i zastosowanie regulatora przepływu CEV mokry 3,5 l/s. System ten jest konieczny do wybudowania w celu zbierania wód opadowych z nawierzchni placu apelowego o pow. 2.103,2 m2 oraz z nowego boiska o pow. 1.170,4 m2. Bez zastosowania tego systemu wody deszczowe tworzyłyby rozlewiska wodne na placu i boisku. Mimo iż wskazany zakres zamówienia dodatkowego nie został przewidziany w dokumentacji projektowej - niewykonanie wskazanych robót uniemożliwi prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego, tj. budowę obiektu zgodnie ze sztuką budowlaną i wiedzą techniczną. Wykonanie wszystkich wskazanych powyżej robót dodatkowych stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Opracowana na potrzeby budowy dokumentacja nie obejmowała ich swoim zakresem, natomiast brak ich wykonania może spowodować straty niewspółmiernie wysokie do poniesionych nakładów. Straty te związane są z przyszłą niemożnością eksploatacji budowanego obiektu w wyniku niewłaściwie określonych parametrów np. błędnie zinwentaryzowany materiał do odzysku czy pozostawienie nieprzepuszczalnej podbudowy i wynikające z takiego stanu rzeczy kłopoty z odwodnieniem obiektu. Działanie zmierzające do pominięcia na etapie wykonania robót podstawowych realizacji wskazanych robót dodatkowych byłoby działaniem sprzecznym z zasadą wydatkowania środków publicznych, a więc niecelowe i niegospodarne. Bezsporna jest konieczność wykonania wskazanego zakresu robót dodatkowych. Niewykonanie na tym etapie określonych robót dodatkowych tylko teoretycznie jest możliwe. Bowiem wykonanie robót rozbiórkowych oraz związanych z podbudową w zakresie określonym w zamówieniu podstawowym w oczywisty sposób spowoduje niemożność odebrania wykonanych robót podstawowych, a obiekt praktycznie bezpośrednio po jego wykonaniu wymagał będzie, wykonania wskazanego zakresu robót, wraz z ewentualnymi robotami naprawczymi. Niewykonanie robót dodatkowych w terminie wynikającym z harmonogramu realizacji robót podstawowych, związanym z przyjętą technologią, czyli oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów poprzez wprowadzenie nowego Wykonawcy oraz wynikający z tego, zakres robót straconych, w tym organizacja placu budowy, roboty demontażowe i przywrócenie do stanu pierwotnego. Przy czym nie bez znaczenia pozostają problematyczne i trudne w procedurze dowodowej kwestie gwarancji za poszczególne części i elementy wykonanych przez poszczególnych Wykonawców robót budowlanych. Należy raz jeszcze podkreślić, że z punktu widzenia technologicznego wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Niewykonanie na tym etapie określonych robót dodatkowych nie jest możliwe. Rozwiązanie techniczne możliwe do przyjęcia w omawianym zakresie nie zostało objęte przedmiotem zamówienia podstawowego i stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego z przyczyn technicznych konieczne jest wykonanie wskazanych powyżej robót dodatkowych. Ze względów technologicznych muszą one być wykonane w trakcie realizacji zamówienia podstawowego, Wykonanie dodatkowych robót wynika z przyczyn technicznych oraz potrzeby zachowania właściwego poziomu funkcjonalności. Finalne wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość umowy nr 154/ZIS/2012 (umowa podstawowa) z dnia 26.04.2012 r. wynosi: 439.657,74 zł brutto. Wartość przedmiotowego zamówienia dodatkowego wynosi: 168.941,43 zł netto, tj. 207.797,96 zł brutto co stanowi 47,26% wartości zamówienia podstawowego.