Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej

Katowice: Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej


Numer ogłoszenia: 388342 - 2014; data zamieszczenia: 26.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Katowice , ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 2593302, faks 32 2593303.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.katowice.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej zgodnie z ustawą z dnia 16.07.2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. 2014 r., poz. 243). 2) Wykonawca zapewni zasięg umożliwiający realizację transmisji głosu i danych pakietowych działania telefonów komórkowych i uzyskanie wysokiej jakości połączeń na całym terenie kraju i poza jego granicami. Świadczona usługa winna zapewniać łączność głosową, tekstową (SMS), multimedialną (MMS) i internetową a. Zamawiający wymaga, aby sieci telefonii komórkowej Wykonawcy obejmowała swym zasięgiem minimum 91% terytorium RP. b. Wykonawca zapewni pełną dostępność sieci użytkownikom będących abonentami sieci Wykonawcy, wg aktualnie publikowanych map zasięgu Wykonawcy, na poziomie umożliwiającym realizację transmisji głosu i danych, c. Wykonawca zapewni pełną dostępność usług bez względu na porę dnia. Zaoferowany poziom sygnału ma być wystarczający do nawiązania sesji łączności głosowej oraz przesyłania danych z i do użytkowanych urządzeń. 3) Realizacja usług odbywać się będzie z wykorzystaniem dostarczonych przez Wykonawcę aktywnych kart SIM (także micro, nano) - według wykazu dostarczonego przez Zamawiającego po podpisaniu umowy. 4) Wykonawca w ramach zamówienia zapewnia: a) bezpłatne sekundowe naliczanie czasu realizowanych połączeń od początku trwania połączenia do wszystkich operatorów telefonii komórkowej i stacjonarnej na terenie całego kraju oraz bezpłatne naliczanie pakietów danych według faktycznej ilości wysłanych i pobranych danych, b) bezpłatne odsłuchiwanie poczty głosowej w połączeniach krajowych, c) przenoszenie na kolejne miesiące niewykorzystanych minut oraz pakietu danych przyznanych w ramach abonamentu miesięcznego i rozliczanie najstarszych minut (pakietów wartościowych) w pierwszej kolejności, d) rozliczanie wszystkich dostępnych usług telefonii komórkowej w ramach abonamentu, e) bezpłatne wykonywanie i przyjmowanie połączeń głosowych i SMS w obrębie sieci Wykonawcy, f) zachowanie numerów telefonów Zamawiającego i przeniesienie do własnej sieci po wygaśnięciu umów na świadczenie usług z obecnymi Operatorami bez ponoszenia kosztów przeniesienia przez Zamawiającego. Numery telefonów zostaną udostępnione wybranemu w wyniku przetargu Wykonawcy. Obecnie telefony są w sieci: Orange Polska, Polkomtel, T-Mobile. Przeniesienie numerów do operatorów alternatywnych musi być zgodne z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16.12.2010r. w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych, g) bezpłatne dostarczanie w formie elektronicznej bilingów szczegółowych w formacie pdf oraz umożliwiającej analizowanie za pomocą arkusza kalkulacyjnego (xls, xlsx lub csv) dla każdego numeru telefonu, za każdy okres rozliczeniowy w czasie obowiązywania umowy, h) bezpłatne włączanie usługi roamingu, i) bezpłatne włączanie usługi przesyłania danych dla wskazanych numerów, j) bezpłatną identyfikację rozmówcy, z zastrzeżeniem, że identyfikacja numeru dzwoniącego dotyczy tylko tych numerów, które nie są zastrzeżone, zgodnie z art. 171 ustawy prawo telekomunikacyjne, k) bezpłatne wydawanie duplikatów kart aktywacyjnych, l) bezpłatne dokonywanie zmian numerów będących na stanie Zamawiającego, m) bezpłatne sprawdzanie stanu własnego rachunku przez użytkownika karty SIM. 5) W ramach abonamentu określa się następujące ilości minut oraz pakiety danych: a) minimum 100 minut i 2 GB - 23 szt. b)minimum 150 minut i 2 GB - 10 szt. c)minimum 200 minut i 2 GB - 189 szt. d)minimum 250 minut i 2 GB - 6 szt. e)minimum 300 minut i 2 GB - 6 szt. f)minimum 360 minut i 2 GB - 2 szt. g)minimum 400 minut i 2 GB - 5 szt. h) nimum 600 minut i 2 GB -1szt. i)abonament mobilnego szerokopasmowego dostępu do internetu (transmisja danych musi działać w sieciach LTE/4G//HSPA+/3G/EDGE/GPRS/GSM) zawierający pakiet minimum 25 GB danych miesięcznie - 43 sztuki, j)po przekroczeniu darmowego limitu danych przez abonentów opisanych w podpunktach od a) do k) stawka opłaty za użycie pakietu o rozmiarze 100 kB nie może być większa niż zaproponowana w ofercie w pozycji: Połączenia krajowe do wszystkich sieci telefonii komórkowych i stacjonarnych za 1 min k)karty z usługą lokalizacyjną z limitem 50 minut i 2 GB w abonamencie w ilości 7 szt. 6) Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia pełnego cennika pozostałych dostępnych usług telefonii komórkowej dla wszystkich abonamentów (taryf, pakietów kwotowych), który będzie stanowił załącznik do umowy. W przypadku wprowadzenia przez Wykonawcę korzystniejszych dla Zamawiającego stawek na usługi objęte niniejszym zamówieniem obowiązywać będą stawki korzystniejsze. 7) Wykonawca zobowiązuje się do rozliczania wszystkich dostępnych usług telefonii komórkowej w ramach abonamentu. 8) Dotychczasowa miesięczna ilość poszczególnych typów usług: a) połączenia do sieci stacjonarnych - 2409 minut, b) połączenia do sieci Orange - 13 789 minut, c) połączenia do sieci Polkomtel - 4480 minut, d) połączenia do sieci P4 - 4776 minut, e) połączenia do sieci T-Mobile - 7944 minuty, f) połączenia międzynarodowe - 298 minut, g) SMS krajowy - 4739 szt. 9) W okresie obowiązywania umowy powinna istnieć możliwość dostarczenia dodatkowych kart SIM (także micro, nano). Dostarczone dodatkowe karty SIM pozostaną aktywne do dnia obowiązywania umowy i nie zmienią terminu obowiązywania umowy. 10) Wykonawca będzie realizował zamówienia na dostawę kart SIM na podstawie pisemnego, faksowego lub e-mailowego zamówienia przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. 11) Dostawy kart SIM realizowane będą przez Wykonawcę, na jego koszt w terminie 4 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia. 12) Zamawiający zastrzega sobie możliwość rezygnacji z numerów abonenckich i abonamentów miesięcznych w ilości do 20% zamówienia. 13) Zamawiający wymaga by Wykonawca przez cały okres wykonywania zamówienia był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 300 000 zł. 2. Szczegółowy zakres zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SIWZ. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w projekcie umowy ( załącznik nr 6 do SIWZ). 3 Ilości wskazane w załączniku nr 1 do SIWZ są wielkościami orientacyjnymi, przyjętymi dla celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy, z którym Zamawiający podpisze umowę, nie przysługuje roszczenie o realizację usługi w wielkościach podanych w tabeli (zał. nr 1). Jednocześnie Zamawiający gwarantuje, iż minimalna kwota, która zostanie zapłacona z tytułu realizacji przedmiotu umowy wyniesie 80% ceny podanej w formularzu ofertowym. 4. Termin i miejsce realizacji zamówienia Zamówienie należy zrealizować w ciągu 26 miesięcy od dnia 1.01.2015r. Miejsce realizacji zamówienia: a) Urząd Miasta Katowice, ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice b) Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, ul. Grażyńskiego 5, 40-126 Katowice c) Straż Miejska, ul. Żelazna 18, 40-851 Katowice d) Miejski Dom Kultury Ligota, ul. Franciszkańska 33, 40-708 Katowice e) Dom Pomocy Społecznej Zacisze, ul. Traktorzystów 42, 40-696 Katowice f) Katowickie Cmentarze Komunalne, ul. Murckowska 9, 40-266 Katowice g) Dom Pomocy Społecznej Przystań, ul. Ks. Bpa. St. Adamskiego 22, 40-069 Katowice h) Zespół Śpiewaków Miasta Katowice Camerata Silesia, pl. Wolności 12a, 40-078 Katowice..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, w wysokości nie większej niż 50 %, wartości zamówienia podstawowego, w przypadku konieczności wykonania większej ilości usług niż Zamawiający przewiduje w punkcie 10 ust. 5. Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podstawowe zobowiązany będzie do zastosowania w zamówieniach uzupełniających cen jednostkowych nie wyższych niż zastosowane w zamówieniu podstawowym. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających: - dostarczenie dodatkowej ilości nowych kart SIM (micro, nano), - zwiększenie limitu darmowych minut w abonamencie.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.20.00.00-8, 64.21.50.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj.: posiadają wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 lipca 2004r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2014r., poz. 243). Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie dokonywany na podstawie przedłożonych w ofercie dokumentów oraz będzie zgodny z formułą SPEŁNIA/ NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadania wiedzy i doświadczenia tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują dwie usługi w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii komórkowej dla co najmniej 100 abonamentów oraz przedłożą dowody czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie dokonywany na podstawie przedłożonych w ofercie dokumentów oraz będzie zgodny z formułą SPEŁNIA/ NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, potwierdzający doświadczenie wykonawcy w zakresie min. dwóch usług wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Ofertę na formularzu oferty, o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym załącznik do specyfikacji wraz z oświadczeniem o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. 2. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów wymaga załączenia do oferty dokumentów dotyczących w szczególności: - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę przy wykonaniu zamówienia; - charakteru stosunku jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem; - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 3. Oferty wspólne 1) W przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (np. spółki cywilne, konsorcja) - wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Fakt ustanowienia pełnomocnika należy udokumentować dołączeniem pełnomocnictwa podpisanego przez wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo winno być w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii. 2) Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 3) W przypadku gdy wykonawcą wspólnie ubiegającym się o zamówienie jest konsorcjum w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia takiego wykonawcy z postępowania dokumenty wymienione w pkt 17.3 lit. a-b a także pkt 17.4 (o ile dotyczy) należy przedstawić dla każdego z partnerów konsorcjum osobno. 4) W przypadku gdy wykonawcą wspólnie ubiegającym się o zamówienie jest spółka cywilna, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia takiego wykonawcy z postępowania dokumenty wymienione w pkt 17.3 lit. a-b, a także pkt 17.4 (o ile dotyczy) należy przedstawić dla każdego ze wspólników spółki osobno. 5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaz usług o którym mowa w pkt 17.2 b siwz składają ww. wykonawcy wspólnie. 6) Dokumenty, dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej określone w punkcie 17.5. wraz z ofertą winien przedłożyć każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności, przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 5.Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów (o którym mowa w pkt 15 niniejszej siwz) odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - zasięg sieci komórkowej - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiana postanowień umowy może nastąpić wyłącznie na warunkach określonych poniżej: a) Zamawiający z ważnych przyczyn nie dających się przewidzieć w chwili zawarcia umowy wstrzyma wykonanie prac; b) nastąpi zmiana obowiązującej stawki VAT; c) zaistniały przyczyny niezależne od działania stron, których przy zachowaniu wszelkich należytych środków nie można było uniknąć ani im zapobiec; d) wprowadzenie przez Wykonawcę korzystniejszych dla Zamawiającego stawek na usługi objęte niniejszym zamówieniem. 2. Zmiana umowy może nastąpić za zgodą obu Stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.um.katowice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Katowice, Wydział Administracyjny, 40-098 Katowice, ul. Młyńska 4, pok.316.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta, Wydział Administracyjny, 40-098 Katowice, ul.Młyńska 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji, polegające na zmniejszeniu ilości usług w zależności od potrzeb Zamawiającego, maksymalnie o 20% w stosunku do całego zamówienia..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie