weryfikacja-wykonanie aktualizacji dokumentacji projektowej dotyczącej robót budowlanych oraz sprawowanie nadzoru autorskiego nad tymi robotami w Projekcie Rozbudowa i modernizacja Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego

Warszawa: weryfikacja-wykonanie aktualizacji dokumentacji projektowej dotyczącej robót budowlanych oraz sprawowanie nadzoru autorskiego nad tymi robotami w Projekcie Rozbudowa i modernizacja Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego


Numer ogłoszenia: 110069 - 2012; data zamieszczenia: 17.05.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biblioteka Publiczna m.st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego, ul. Koszykowa 26/28, 00-553 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5374143, 5374158, faks 022 5374043.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
weryfikacja-wykonanie aktualizacji dokumentacji projektowej dotyczącej robót budowlanych oraz sprawowanie nadzoru autorskiego nad tymi robotami w Projekcie Rozbudowa i modernizacja Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1) wykonanie aktualizacji wielobranżowej dokumentacji wykonawczej dla realizacji Zadania Inwestycyjnego Rozbudowa i modernizacja Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego - etap I CB - wraz z przedmiarami i specyfikacjami technicznymi oraz wszelkimi niezbędnymi uzgodnieniami. 2) pełnienia funkcji nadzoru autorskiego wielobranżowego nad realizacją części CP inwestycji wykonywanej w oparciu o dokumentację projektową podstawową i dokumentację wymienioną w pkt 1..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.22.30.00-7, 71.52.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt pn. Rozbudowa i modernizacja Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego dofinansowany w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko - Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe, Działanie: 11.2 Rozwój oraz poprawa stanu infrastruktury kultury o znaczeniu ponadregionalnym. Nr Projektu POIS.11.02.00-00-051/11..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.04.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Bulanda, Mucha - Architekci Sp. z o.o., ul.Barcicka 14, 01-839 Warszawa,, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 703000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  864690,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  864690,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  864690,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne Zamawiający - Biblioteka Publiczna m.st. Warszawy- Biblioteka Województwa Mazowieckiego z siedzibą w Warszawie, przy ul. Koszykowej 26/28 w sierpniu 2005 r. przeprowadził konkurs, którego przedmiotem było wykonanie koncepcji architektonicznej przebudowy budynków Biblioteki oraz wykorzystania istniejących dziedzińców wewnętrznych jako elementów struktury funkcjonalnej połączonych budynków tj. rozbudowy i modernizacji Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy - Biblioteki Województwa Mazowieckiego. Nagrodą dla autora wybranej koncepcji architektonicznej było zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki celem zawarcia umowy, której przedmiotem było wykonanie projektu budowlanego w oparciu o sporządzoną koncepcję architektoniczną, a także pełnienie nadzoru autorskiego. W zawartej umowie Zamawiający przewidział możliwość pełnienia nadzoru autorskiego przez projektanta na etapie realizacji zadania inwestycyjnego. Ponadto na podstawie sporządzonej dokumentacji projektowej została wydana decyzja - pozwolenie na budowę (decyzja Nr 180/ŚRD/09 z dnia 15.07.2009 r.), w której właściwy organ nałożył na Zamawiającego obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego (pkt 2.4. ww. decyzji). Realizując postanowienia umowy, której przedmiotem były prace projektowe oraz realizując obowiązek nałożony przez właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej Zamawiający zawarł, w trybie z wolnej ręki, w dniu 27 kwietnia 2012 r. umowę na pełnienie nadzoru autorskiego oraz modyfikację pierwotnej dokumentacji projektowej w wyniku zmian adaptacyjnych projektu. Uzasadnienie prawne Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp - Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowalne mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zgodnie z przepisem art. 60 ust. 5 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90 poz.631 z późn. zm.) sprawowanie nadzoru autorskiego nad utworami architektonicznymi i architektoniczno-urbanistycznymi regulują odrębne przepisy. Zgodnie z przepisem art. 20 pkt 1 ustawy z dnia z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo wstępu na teren budowy i dokonywania wpisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji. Ponadto z art. 20 pkt 2 lit. a) oraz b) ww. ustawy wynika, iż projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz wykonywania robót budowlanych niezgodnie z projektem. Powyższy przepis szczególny do przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, o charakterze bezwzględnie obowiązującym, przyznaje projektantowi, niezależnie od postanowień umowy na prace projektowe, wyłączne i niezbywalne osobiste prawa do utworu architektonicznego, których sposób realizacji i treść reguluje ww. art. 21 ustawy Prawo budowlane. Istotą osobistych praw autorskich, zgodnie z treścią art. 16 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest niepodlegająca zrzeczeniu się lub zbyciu więź twórcy z utworem. Realizacja autorskich praw osobistych obejmuje stosownie przepisu art. 16 pkt 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych m.in. prawo do nienaruszalności treści i formy utworu, jego rzetelne wykorzystanie oraz nadzór nad sposobem korzystania z utworu. Tym samym należy wskazać, iż udzielenie autorowi projektu architektonicznego zamówienia na realizację nadzoru autorskiego stanowi najpełniejszą i najbardziej celową ochronę tychże praw w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b ustawy Pzp. Wynika to z faktu, iż udzielenie zamówienia publicznego na sprawowanie nadzoru autorskiego osobie trzeciej, nie będącej autorem utworu architektonicznego, nie odbiera autorowi projektu prawa do realizacji osobistych praw majątkowych mających swoje źródło w ustawie Prawo budowlane. Działanie takie powodowałoby, przy uwzględnieniu zasad związanych z pełnieniem w toku realizacji zadania inwestycyjnego samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, rozdzielenie funkcji projektanta na dwa podmioty i tym samym rozmycie odpowiedzialności za sprawowanie powyższej funkcji. Brak zapewniania przez inwestora właściwego nadzoru, w tym także uniemożliwiającego ustalenie ewentualnych osób odpowiedzialnych za nieprawidłowości - stanowiłoby o trafności zarzutu w zakresie niewłaściwego zorganizowania procesu inwestycyjnego, a tym samym braku staranności w realizowaniu zadań jako inwestora i jako zamawiającego. Należy również wskazać, iż istotą nadzoru autorskiego jest pełnienie tej czynności przez autora utworu architektonicznego (autora projektu), a nie osobę trzecią. Powyższe ma swoje źródło w art. 20 ust. 1 pkt 4) lit. a ustawy Prawo budowlane, który stanowi, że do podstawowych obowiązków projektanta należy sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub właściwego organu. Wskazać należy również, iż modyfikacja dokumentacji projektowej oraz wprowadzanie rozwiązań zamiennych jest elementem nadzoru autorskiego, o czym stanowi jednoznacznie art. 20 ust. 1 pkt 4) lit. b ustawy Prawo budowlane. Na tej samej podstawie autor projektu, któremu przysługują osobiste prawa majątkowe, w tym prawo do nienaruszalności treści i formy utworu, jako jedyny jest władny dokonać modyfikacji stworzonej przez siebie dokumentacji projektowej. W związku z powyższym Zamawiający zdecydował się na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp.