świadczenie powszechnych usług pocztowych

Poznań: świadczenie powszechnych usług pocztowych


Numer ogłoszenia: 224784 - 2012; data zamieszczenia: 28.06.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzka Biblioteka Publiczna i Centrum Animacji Kultury, ul. Bolesława Prusa 3, 60-819 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 6640850, 6640856, faks 061 6627366.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie powszechnych usług pocztowych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
świadczenie powszechnych usług pocztowych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.06.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 25000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  25000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  25000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  25000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W piśmiennictwie jako przykład przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze najczęściej Ustawa wskazuje przyczyny techniczne przesądzające o możliwości wykonania zamówienia tylko przez jednego wykonawcę. Muszą one mieć charakter zobiektywizowany. Jak wskazywał SN pod rządami ustawy o zamówieniach publicznych, przesłanka prawna jedynego , warunkująca dopuszczalność udzielenia tzw. zamówienia z wolnej ręki na podstawie tego przepisu ustawy, ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca - monopolista, świadczący tego rodzaju szczególne usługi. W powyższą wykładnię w/w przepisu wpisuje się także Krajowa Izba Odwoławcza w swoich uchwałach zastrzeżeń od wyników kontroli Prezesa UZP. Jak podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 25 czerwca 2009 r., KIO KD 16 09, www.uzp.gov.pl, (...) względy techniczne o obiektywnym charakterze, na które powołuje się Zamawiający, a o których mowa w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Pzp muszą być poparte rzeczywistym monopolem danego wykonawcy na uzyskanie od niego zamówienia. Odnośnie drugiej z przesłanek znajdującej się pod litera b), tj. dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) Komentowany przepis zezwala na udzielenie zamówienia z wolnej ręki, gdy przedmiot zamówienia służy tylko jednemu podmiotowi, a jego wyłączność podlega ochronie z mocy norm ustawowych. Tak właśnie ma się sprawa z usługami pocztowymi zastrzeżonymi których granica wagowa wynosi 50 gram. Tutaj podstawa normatywna jest art. 247 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. prwo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2208 r., Nr 189, poz. 1159 z póxn. zm.). Tych właśnie przesłanek o granicy wagowej do 50 gram zamawiający ma zdecydowaną większość i to one stanowią przeważająca część zamówienia. Użycie słowa nieostrego przeważająca wynika z faktu, że zamawiający nie posiada odrębnej kancelarii zajmującej się ważeniem i sortowaniem przesłek, a także z faktu, że siedziba zamawiającego jest rozlokowana w kilku miejscach i nie ma możliwości koordynacji działań związanych z centralizowaniem usługi wysyłki przez główną część w której znajduje się siedziba Dyrekcji WBPiCAK na ul. Bolesława Prusa 3. Tym samym nie można wykluczyć, że zdarzają się incydentalnie przesyłki ponad 50 gram niemniej stanowią one niewielką część wolumenu zamówienia i jak zaznaczono, zamawiający nie jest z reguły, jak niesie doświadczenie życiowe, zweryfikować tego faktu ze względu na brak możliwości ważenie i wyselekcjonowania tej próby.