Organizacja imprezy plenerowej Lato z Radiem 2012 w Tomaszowie Mazowieckim w dniu 30.06.2012 roku.

Tomaszów Mazowiecki: Organizacja imprezy plenerowej Lato z Radiem 2012 w Tomaszowie Mazowieckim w dniu 30.06.2012 roku.


Numer ogłoszenia: 106627 - 2012; data zamieszczenia: 14.05.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina - Miasto Tomaszów Mazowiecki, ul. POW 10/16, 97-200 Tomaszów Mazowiecki, woj. łódzkie, tel. 44 724 23 11, faks 44 724 43 59.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Organizacja imprezy plenerowej Lato z Radiem 2012 w Tomaszowie Mazowieckim w dniu 30.06.2012 roku..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. zapewnienie programu artystycznego w dniu 30 czerwca 2012 r. W godzinach 16.00-23. ( program dla dzieci, koncerty dwóch znanych, polskich zespołów muzycznych, koncert gwiazdy, pokaz ogni sztucznych ) 2. wynajęcie ekipy technicznej obsługującej imprezę oraz wynajęcie odpowiedniej klasy sprzętu nagłośnieniowego i oświetleniowego gwarantującego przeprowadzenie imprezy na odpowiednim poziomie, 3. prowadzenie imprezy przez dziennikarza Programu Pierwszego Polskiego Radia, 4. wynajęcie sceny o wymiarach 10 x 12 m wraz z wybiegiem, spełniającej wymogi artystów, 5. wynajęcie ekranu diodowego o wym. min 20m2, 6. wynajęcie 2 agregatów prądotwórczych niezbędnych do realizacji imprezy, 7. uiszczenie opłaty ZAiKS, 8. zabezpieczenie transportu artystów i wykonawców, ekipy technicznej, transmisji radiowej oraz innych osób biorących udział w produkcji audycji i imprezy ze strony Polskiego Radia, 9. zakwaterowanie we własnym zakresie artystów, wykonawców, ekipy technicznej oraz innych osób obsługujących imprezę ze strony Polskiego Radia, 10. dostarczenie i wyprodukowanie plakatów i banerów reklamowych, 11. przygotowanie zabezpieczenia imprezy przez wynajem barier koncertowych do zabezpieczenia sceny i stoisk sponsorskich Polskiego Radia, 12. zatrudnienie Kierownika ds. Bezpieczeństwa oraz 4 agentów ochrony, 13. promocja Gminy Miasto Tomaszowa Mazowieckiego w 50 autoreklamach imprezy emitowanych na antenie Programu Pierwszego Polskiego Radia, 14. informowanie na antenie Programu Pierwszego Polskiego Radia o imprezie, 15. przekazanie profesjonalnego nagrania audio-wideo z imprezy na potrzeby promocyjne Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, 16. promocja Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki na stronie internetowej Lata z radiem, w reklamach prasowych w prasie ogólnopolskiej, w harmonogramie imprez umieszczonym na flocie samochodowej, 17. zamieszczenie herbu Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki na plakatach i banerach, 18. wyświetlaniem herbu Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki z określoną częstotliwością na ekranie diodowym zamieszczonym obok sceny w trakcie trwania koncertu, 19. przeprowadzenie relacji z przebiegu imprezy na antenie Programu Pierwszego Polskiego Radia, 20. przeprowadzenie audycji na żywo w dniu imprezy w godz.10.00-12.58 na antenie Programu Pierwszego Polskiego Radia w paśmie Lata z Radiem..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
92.00.00.00-1, 92.30.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.04.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Polskie Radio SA, Al. Niepodległości 77/85, 00-977 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 73170,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  90000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  90000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  90000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W odniesieniu do trybów udzielania zamówień ustawa, w ślad za dyrektywami, jako podstawowe tryby wymienia przetarg nieograniczony (art. 39) i przetarg ograniczony (art. 47). Skorzystanie z możliwości przeprowadzenia postępowania w innym trybie ustawowym, tj. np. zamówienia z wolnej ręki, zostało ograniczone i uzależnione od wystąpienia konkretnych przesłanek określonych w ustawie. Ze względu na fakt, że skorzystanie z ww. trybu jest wyjątkiem od ogólnej zasady stosowania trybów podstawowych, przesłanki jego zastosowania należy interpretować ściśle, a każdy podmiot, który się na nie powołuje musi być w stanie je udowodnić. Tym samym, to na zamawiającym spoczywa obowiązek każdorazowego udowodnienia spełnienia przesłanek uprawniających do stosowania trybu innego niż podstawowy. W niniejszym stanie faktycznym zdaniem zamawiającego istnieje możliwość dokonania przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a, 67 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c, ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. Jak stanowi art. art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust. 1 Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, Podstawą zastosowania tej przesłanki jest szczególny charakter danego zamówienia powodujący, że może zostać ono zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, przy czym nie jest wystarczające, że dany wykonawca jest w stanie zrealizować zamówienie najlepiej bądź w najszerszym zakresie. Musi być on wykonawca, który jest jako jedyny zdolny do realizacji danego zamówienia publicznego. Dla zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) konieczne jest, bowiem istnienie trwałego i nieprzezwyciężalnego monopolu, który ma charakter obiektywny (por. sygn. kontroli KZ/310/08). b) z przyczyn z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, Podstawa zastosowania tej przesłanki jest sytuacja, w której odrębne przepisy przyznają wyłączne prawo do prowadzenia określonej działalności, co siłą rzeczy powoduje, że jest on jedynym wykonawcą uprawnionym do realizacji danego zamówienia ze względu na posiadane prawa autorskie lub patenty. Dla zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o ten przepis konieczne jest, zatem stwierdzenie, że istnieje tylko jeden wykonawca zdolny do zrealizowania zamówienia ze względu na konieczność ochrony uregulowanych w odrębnych przepisach praw wyłącznych. Należy również dodać, iż samo wykazanie przez zamawiającego, iż zamierza nabyć usługę lub produkt, który jest objęty ochroną wynikającą z praw wyłącznych, nie jest wystarczające - konieczne jest wykazanie, iż na rynku nie ma dostępnego ekwiwalentu (substytutu) takiej usługi co w przedmiotowym stanie faktycznym ma miejsce. c) w przypadku udzielenia zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej, Udzielanie zamówień publicznych w zakresie działalności artystycznej nie musi być poprzedzone przeprowadzeniem procedury konkurencyjnej. Zamawiający są, bowiem uprawnieni do zastosowania trybu zamówienia z wolnej reki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy PZP, tj. gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę w przypadku udzielania zamówień w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. Należy mieć jednak na uwadze, że przesłanka dotycząca zamówień z zakresu działalności twórczej i artystycznej odnosi się do tych zamówień, które cechuje wysoki stopień zindywidualizowania i niepowtarzalności, co przemawia za tym, aby możliwe było udzielenie ich tylko jednemu, konkretnemu wykonawcy. O możliwości zastosowania trybu niekonkurencyjnego decydują, więc szczególne, istotne dla zamawiajacego cechy artysty lub twórcy, jego pozycja, renoma, czy też walory jego twórczości (dzieł). Chodzi tu w szczególności o sytuację istnienia swoistego monopolu na rynku z zakresu danej dziedziny kultury i sztuki, a wiec, gdy wykonanie określonego dzieła przez innego autora nie przyniosłoby zamierzonego rezultatu. Podobne stanowisko określone jest w wytycznych rządowych dotyczących interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę - przyjętych przez Komitet Stały Rady Ministrów oraz wyroku NSA z dnia 17 lipca 2003 r. sygn. akt II SA 3944/02. Jak widać z powyższego cechą wspólną sytuacji określonych powyżej jest to, że zamówienie może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę a w sytuacji kiedy zaistnieje okoliczność wymieniona w art. 67 ust. 1 pzp istnieje przesłanka pozwalająca zastosowanie zamówienia z wolnej ręki. Co do pojęcia jedynego wykonawcy to należy stwierdzić, że problemem tym w sposób szeroki zajmowały się Sądy, w których orzecznictwie dominuje pogląd, iż - przesłanka jedynego wykonawcy ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w którym w danym miejscu i czasie występuje tylko jeden wykonawca - monopolista - por. Jerzy Pieróg str. 249, 8 wyd. Komentarza, oraz wyrok Sadu Najwyższego z 6-07.2001 r. III. RN 16/01. W przedmiotowej sytuacji zachodzą wszystkie wyżej wymienione przesłanki ze szczególnym uwzględnieniem art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b Pzp. Polskie Radio gwarantuje dotarcie do kilku milionów osób poprzez emisję audycji poświęconych akcji Lato z Radiem i udział w imprezach rodzinnych w różnych miejscach w Polsce. Żadna inna stacja radiowa w Polsce nie oferuje dotarcia do tak dużej liczby odbiorców. Program 1 Polskiego Radia, zapewnia ciekawe, cieszące się ogromnym powodzeniem słuchowisko radiowe i imprezy w plenerze. Polskie Radio jest jedynym organizatorem trasy koncertowej Lato z Radiem, która zainaugurowała w 1992 r. W roku bieżącym tj. 2012 r. impreza odbywać ma się od połowy czerwca do końca sierpnia. W roku 2011 liczba uczestników dwunastu koncertów wyniosła ponad ćwierć miliona osób. Lato z radiem to audycja nadawana w okresie wakacyjnym w Programie I Polskiego Radia. Imprezy odbywają się w różnych miejscowościach w całej Polsce i gromadzą liczną widownię. Polskie Radio jest jedynym wykonawcą na rynku realizującym działania na antenie i w plenerze o takiej skali. (Kategoria i numer ochrony TOW: (111) 98772, data zgłoszenia do Urzędu Patentowego 31-01-1994). Nie ma, więc zatem możliwości zastąpienia tego typu audycji realizowanym przez Polskie Radio innym (substytutu). Posiadając zatem wyłączność na prowadzenie tego typu Polskie Radio poprzez charakterystyczną grafikę promującą akcję, udział gwiazd w imprezach rodzinnych i bogaty program artystyczny Lato z radiem traktowane jest jako rozpoznawalna marka, pozytywnie odbierana przez słuchaczy i widownię. W 2012 roku imprezy Lato z Radiem będą miały miejsce w 20 miastach promując miejscowość, region jak również gościć przedstawicieli władz, osoby zasłużone w sposób szczególny dla środowisk lokalnych, którzy przedstawić mogą największe atuty.